ПРЕДПИСАНИЕ

по делу №077/06/57-27/2020 об устранении нарушений

законодательства о контрактной системе

10.01.2020                                                                                                  г. Москва

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии — заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Л.Н. Харченко,

Членов Комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Н.А. Узкого,

Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок О.С. Нечаева,             

на основании решения Комиссии от 10.01.2020 по делу №077/06/57-27/2020, по итогам рассмотрения жалоб ООО «Ассоциация специалистов
по безопасности» (далее — Заявитель) на действия ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» (далее — Заказчик) при проведении открытых конкурсов в электронной форме на право заключения государственных контрактов на выполнение работ по разработке и вводу в эксплуатацию государственной информационной систем (ГИС ЕЭКО), (ГИС ФППД) (Закупки №№ 0373100132419000122, 0373100132419000120) (далее – Конкурсы) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

        1. Заказчику, Конкурсной комиссии отменить Протоколы вскрытия заявок, протоколы рассмотрения заявок, протоколы подведения итогов (далее – Протоколы).

     2.Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

отменить протокол рассмотрения заявок;

вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Конкурсе;

уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов,  о прекращении действия заявок, поданных на участие в Конкурсе, и о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе;

прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе.

3.  Заказчику:

–  привести документации о Конкурсе в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 10.01.2020 по делу №077/06/57-27/2020 и разместить соответствующую документацию в единой информационной системе;

назначить новые даты и время окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсах, дату и время рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в Конкурсах, дату подачи участниками Конкурса окончательных предложений о цене контракта, дату и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсах, а также разместить в единой информационной системе информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсах, дате рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в Конкурсах, дате подачи участниками Конкурсов окончательных предложений о цене контракта, дате и времени рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсах. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе должна быть назначена в соответствии с ч.6 ст.54.3 Закона о контрактной системе.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

–   уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Конкурсе, дате подачи участниками Конкурса окончательных предложений о цене контракта, а также о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе.

5. Заказчику, Конкурсным комиссиям, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения Московского УФАС России от 10.01.2020 по делу №077/06/57-27/2020.
6. Заказчику, Конкурсным комиссиям в срок до 30.02.2019 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8(495) 607-42-92) или электронной почте по адресу: to77@fas.gov.ru.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  Заместитель председателя Комиссии                                                Л.Н. Харченко

  Члены Комиссии                           Н.А. Узкий

                 О.С. Нечаев

  Исп. Н.А. Узкий 495-784-75-05 (доб. 077- 121)