Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу 13.01.2020
Заявитель: ООО «Урал Контракт»
Заказчик: Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный Русский музей"
Жалоба призана необоснованной
Решение по жалобе № 201900114959014310

 

 

 

 

 

ФГБУК «Государственный Русский музей»

Инженерная ул., 4,

Санкт-Петербург, 191186

тел.: (812) 347-87-15

 

ООО «РТС-тендер»

наб. Тараса Шевченко, д. 23А,

Москва, 121151

факс: (495) 733-95-19

 

ООО «Урал Контракт»

ул. Мамина-Сибиряка, д. 101, оф. 310,

Екатеринбург, 620100

тел.: (965) 520-71-61

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу 44-267/20 о нарушении законодательства о контрактной системе

 

13.01.2020                                                                             Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

ФГБУК «Государственный Русский музей» (далее – Заказчик):

 

в отсутствие представителей:

ООО «Урал Контракт» (далее – Заявитель), надлежащим образом уведомленного о времени и месте заседания Комиссии УФАС;

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. 39853-ЭП/19 от 27.12.2019) на действия Заказчика при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по техническому содержанию и ремонту чердаков и кровель, балконов, крылец зданий Русского музея (извещение номер 0372100017619000035) (далее – аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее – Административный регламент),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 24.12.2019 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372100017619000035. Начальная (максимальная) цена контракта – 8 100 000,00 рублей.

В жалобе ООО «Урал Контракт» указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в нарушении сроков размещения извещения о проведении аукциона.

Заказчик с доводами жалобы не согласен и считает ее необоснованной.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения представителей сторон, представленные документы подтверждают следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

Частью 2 ст. 8 Закона о контрактной системе запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 63 Закона о контрактной системе извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе.

В случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает двух миллиардов рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В силу ч. 1 ст. 65 Закона о контрактной системе в случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в ч.ч. 2 и 3 ст. 63 Закона о контрактной системе, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона.

В извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация о сроке, месте и порядке подачи заявок участников закупки (п. 6 ст. 42 Закона о контрактной системе).

Извещение о проведении аукциона содержит следующую информацию:

«Дата и время окончания подачи заявок 31.12.2019 09:00».

Заказчиком представлены соответствующие скриншоты, подтверждающие соблюдение им регламентированные Законом о контрактной системе сроки размещения извещения о проведении закупки.

Заявитель явки своих представителей не обеспечил и доказательств обратного не представил, ввиду чего довод жалобы не находит своего подтверждения.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 8, 34, 59, 63, 64, 65, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Урал Контракт» необоснованной.

 

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
О системе

Войти