наб. Тараса Шевченко, д.23А, сектор В, 25 этаж, г. Москва, 121151

Решение № 024/06/105-2791/2019

13 января 2020 года                                                                                                            г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее – Комиссии по рассмотрению жалоб) в составе: Председатель – заместитель руководителя управления О.П. Харченко, члены Комиссии по рассмотрению жалобы – начальник отдела А.А. Овчар, главный специалист-эксперт Е.М. Хоменко (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО «Медфлагман» на действия аукционной комиссии Агентства государственного заказа Красноярского края (далее – комиссия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона ЭА № 67153 «Оказание информационных услуг с использованием экземпляров Специальных Выпусков Систем (услуг по адаптации и сопровождению экземпляров Специальных Выпусков Систем КонсультантПлюс» на электронной площадке ООО «РТС-тендер» (далее – оператор электронной площадки), извещение № 0119200000119012795, установила следующее.

В адрес Красноярского УФАС России поступила жалоба ООО «Медфлагман» на действия комиссии при определении поставщика путем проведения электронного аукциона ЭА № 67153 «Оказание информационных услуг с использованием экземпляров Специальных Выпусков Систем (услуг по адаптации и сопровождению экземпляров Специальных Выпусков Систем КонсультантПлюс» (далее – жалоба).

Жалоба подана в Красноярское УФАС в срок, установленный частью 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), соответствуют требованиям частей 8, 9, 10 статьи 105 указанного закона, в связи с чем  подлежит принятию к рассмотрению.

В адрес заказчика, комиссии, подателя жалобы, оператора электронной площадки были направлены уведомления о содержании жалобы с информацией о месте и времени рассмотрения жалобы.

Заказчику, комиссии было также предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы.

На заседании Комиссии по рассмотрению жалобы присутствовал представитель комиссии  уполномоченного органа Иванченко А.Л. (доверенность №6 от 09.01.2020).

Заказчик, ООО «Медфлагман» уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы, своих представителей не направили. В адрес Красноярского УФАС России поступили письменные пояснения заказчика.

Из содержания жалобы следует, что ООО «Медфлагман» неправомерно получило уведомление о возврате/отклонению заявки на участие в закупке.

Представитель комиссии уполномоченного органа представил письменные пояснения, согласно которым заявка ООО «Медфлагман» не рассматривалась комиссией, поскольку не была направлена оператором электронной площадки.

Рассмотрев жалобу, документы и сведения, представленные лицами, участвующими при рассмотрении жалобы, проведя внеплановую проверку, Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.

Уполномоченным органом в совершены действия по осуществлению закупки путем проведения электронного аукциона ЭА № 67153 «Оказание информационных услуг с использованием экземпляров Специальных Выпусков Систем (услуг по адаптации и сопровождению экземпляров Специальных Выпусков Систем КонсультантПлюс», извещение № 0119200000119012795.

В соответствии с частью 7 статьи 66 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок.

На основании части 9 статьи 66 Закона о контрактной системе в течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки обязан присвоить ей идентификационный номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику такого аукциона, подавшему указанную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей идентификационного номера.

Согласно части 13 статьи 66 Закона о контрактной не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, оператор электронной площадки направляет заказчику предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первую часть заявки на участие в таком аукционе.

Согласно представленной ООО «РТС-тендер» информации, в адрес комиссии направлена одна заявка – ООО «ВАШ КОНСУЛЬТАНТПЛЮС».

Таким образом, заявка ООО «Медфлагман» не рассматривалась комиссией, поскольку не была направлена оператором электронной площадки, следовательно, в действиях комиссии отсутствуют нарушения положений Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, в результате рассмотрения существа жалобы и проведения внеплановой проверки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Красноярского УФАС России приняла следующее решение:

1.    Признать жалобу ООО «Медфлагман» необоснованной.
2.    Передать материалы по жалобе ООО «Медфлагман» в Центральный Аппарат Федеральной антимонопольной службы для принятия решения о проведении проверки в отношении действий оператора электронной площадки на предмет их соответствия требованиям Закона о контрактной системе.

Овчар Александр Александрович (391) 211-25-97