наб. Тараса Шевченко, д.23А, сектор В, 25 этаж, г. Москва, 121151

Решение № 024/06/105-2790/2019

13 января 2020 года                                                                                                             г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее – Комиссии по рассмотрению жалоб) в составе: Председатель – заместитель руководителя управления О.П. Харченко, члены Комиссии по рассмотрению жалобы – начальник отдела А.А. Овчар, главный специалист-эксперт Е.М. Хоменко (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО «Медфлагман» на действия котировочной комиссии Администрации города Ачинска (далее – комиссия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в электронной форме «Оказание информационных услуг с использованием экземпляров специальных выпусков систем Консультант Плюс» на электронной площадке ООО «РТС-тендер» (далее – оператор электронной площадки), извещение № 0119300000119000763, установила следующее.

В адрес Красноярского УФАС России поступила жалоба ООО «Медфлагман» на действия комиссии при определении поставщика путем проведения запроса котировок в электронной форме «Оказание информационных услуг с использованием экземпляров специальных выпусков систем Консультант Плюс» (далее – жалоба).

Жалоба подана в Красноярское УФАС в срок, установленный частью 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), соответствуют требованиям частей 8, 9, 10 статьи 105 указанного закона, в связи с чем  подлежит принятию к рассмотрению.

В адрес заказчика, комиссии, подателя жалобы, оператора электронной площадки были направлены уведомления о содержании жалобы с информацией о месте и времени рассмотрения жалобы.

Заказчику, комиссии было также предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы.

На заседании Комиссии по рассмотрению жалобы присутствовал представитель заинтересованного лица ООО «Навигатор права» Чупров И.Г. (доверенность №02 от 09.01.2020).

Заказчик, комиссия, ООО «Медфлагман» уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы, своих представителей не направили. В адрес Красноярского УФАС России поступили письменные пояснения Администрация города Ачинска и ООО «Навигатор права».

. Из содержания жалобы следует, что ООО «Медфлагман» неправомерно получило уведомление о возврате/отклонению заявки на участие в закупке.

Рассмотрев жалобу, документы и сведения, представленные лицами, участвующими при рассмотрении жалобы, проведя внеплановую проверку, Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.

Уполномоченным органом в совершены действия по осуществлению закупки путем проведения электронного аукциона «Оказание информационных услуг с использованием экземпляров специальных выпусков систем Консультант Плюс», извещение №0119300000119000763.

В соответствии с частью 2 статьи 82.3 Закона о контрактной системе заявка на участие в запросе котировок в электронной форме состоит из предложений участника запроса котировок в электронной форме о предлагаемых товаре, работе, услуге, а также о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги. Такая заявка направляется участником запроса котировок в электронной форме оператору электронной площадки.

На основании части 5 статьи 82.3 Закона о контрактной системе в течение одного часа с момента получения заявки на участие в запросе котировок в электронной форме оператор электронной площадки обязан присвоить ей идентификационный номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику такого запроса, подавшему указанную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей идентификационного номера.

Согласно части 11 статьи 82.3 Закона о контрактной в течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме оператор электронной площадки обеспечивает направление заказчику всех заявок, поданных на участие в таком запросе, а также информации и электронных документов участников запроса котировок в электронной форме, предусмотренных частью 11 статьи 24.1 настоящего Федерального закона.

Согласно представленной ООО «РТС-тендер» информации, в адрес комиссии направлена одна заявка – ООО «Навигатор права».

Таким образом, заявка ООО «Медфлагман» не рассматривалась комиссией, поскольку не была направлена оператором электронной площадки, следовательно, в действиях комиссии отсутствуют нарушения положений Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, в результате рассмотрения существа жалобы и проведения внеплановой проверки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Красноярского УФАС России приняла следующее решение:

1.    Признать жалобу ООО «Медфлагман» необоснованной.
2.    Передать материалы по жалобе ООО «Медфлагман» в Центральный Аппарат Федеральной антимонопольной службы для принятия решения о проведении проверки в отношении действий оператора электронной площадки на предмет их соответствия требованиям Закона о контрактной системе.

Овчар Александр Александрович (391) 211-25-97