Администрация поселения Сосенское

Александры Монаховой ул., двлд. 30, стр. 1, п. Сосенское,  г. Москва, 108814

ООО «Стройхолдинг»

Госпитальный Вал ул., д. 5, стр. 12, кв. 95, Москва, 105094

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/06/57-19145/2019 о нарушении

законодательства об осуществлении закупок

10.01.2020                                                                                                      г. Москва

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления) в составе: 

  Заместителя председателя Комиссии – главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Д.А. Сологова,

  Членов Комиссии:

  Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок Т.И. Шмелевой,

  Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок К.А. Овчинникова,

при участии представителей Администрации поселения Сосенское: М.С. Куприкова (доверенность от 31.12.2019 №б/н), Т.С. Неяскиной (доверенность от 31.12.2019 №б/н),

в отсутствие представителей ООО «Стройхолдинг», о времени и месте заседания Комиссии уведомленных надлежащим образом письмом Московского УФАС России исх. АК/72324/19 от 30.12.2019,

рассмотрев жалобу ООО «Стройхолдинг» (далее - Заявитель) на действия Администрации поселения Сосенское (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по комплексному благоустройству и озеленению территории парковой зоны вблизи деревни Николо-Хованское (Закупка № 0148300008319000100)(далее – аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),  Административным регламентом ФАС России по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14 (далее – Административный регламент),

   УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

На заседании  Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России
№АК/72324/19 от 30.12.2019.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в допуске заявок участников закупки под порядковыми номерами 1 и 2 к участию в вышеуказанном аукционе.

Согласно ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе.             
В  соответствии с ч.9 ст.105  Закона о контрактной системе, к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

Вместе с тем на заседание Комиссии Управления Заявитель не явился, а также в составе жалобы Заявителем не представлены документы и сведения, подтверждающие подачу им заявки на участие в данном аукционе.

Таким образом, Комиссии Управления не представляется возможным установить  является ли Заявитель участником данного аукциона.             

Таким образом, в силу ч.4 ст. 105 Закона о контрактной системе Заявитель не может осуществлять  обжалование действий Заказчика, выразившихся в допуске иных участников закупки, в связи с чем жалоба Заявителя остается без рассмотрения.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Оставить жалобу ООО «Стройхолдинг» на действия аукционной комиссии Администрации поселения Сосенское без рассмотрения в соответствии с  ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона, наложенные письмом Московского УФАС России  №АК/72324/19 от 30.12.2019.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде
г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

  Заместитель председателя Комиссии                                           Д.А. Сологов

  Члены Комиссии                                                                             К.А. Овчинников

  Т.И. Шмелева

  Исп. Овчинников Кирилл Андреевич

тел.8 (495)784-75-05 (077-186)