1. Управа района Хорошево-Мневники города Москвы

ул. Народного ополчения, д. 33, стр. 1, Москва, 123154

2. ООО «Гефест»

1-й Красногвардейский пр-д, д. 18, корп. 2, кв. 1, Москва, 123317

3. ГКУ «Дирекция ЖКХиБ СЗАО»

ул. Туристская, д. 16, корп. 3, Москва, 125459

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/06/57-18848/2019 о нарушении

законодательства об осуществлении закупок

30.12.2019                                                                                                      г. Москва

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления) в составе: 

  Заместителя председателя Комиссии – главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок С.И. Казарина,

  Членов Комиссии:

  Старшего государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок А.С. Спиряковой,

  Специалиста первого разряда отдела обжалования государственных закупок Т.И. Шмелевой,        

при участии представителя Управа района Хорошево-Мневники города Москвы: О.Н. Муруговой (доверенность от 27.12.2019 №208-41/19),

в отсутствие представителей ООО «Гефест», о времени и месте заседания Комиссии уведомленных надлежащим образом письмом Московского УФАС России исх. АК/71079/18 от 25.12.2019,

рассмотрев жалобу ООО «Гефест» (далее — Заявитель) на действия Управы района Хорошево-Мневники города Москвы (далее — Заказчик) при проведении электронного акциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по ремонту помещения для досуговой работы с населением (Закупка № 0373200017319000814)(далее – аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),  Административным регламентом ФАС России по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14 (далее – Административный регламент),

   УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

На заседании  Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России
№АК/71079/18 от 25.12.2019.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в допуске иного участника закупки ООО «Пр-Строй» к участию в вышеуказанном аукционе.

Согласно ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе.

Согласно ч.2 ст.106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу и участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

Вместе с тем, на заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от  17.12.2019 № 0373200017319000814-3 в закупке участвовали следующие организации: ООО «ПР-Строй», ООО «Экоград»,
ООО «Стройсервис», ООО «Вектор», при этом ООО «Гефест» не принимало участия в электронном аукционе № 0373200017319000814.

Таким образом, в силу ч.4 ст. 105 Закона о контрактной системе Заявитель не может осуществлять  обжалование действий Заказчика, выразившихся в допуске участника закупки ООО «ПР-Строй», в связи с чем жалоба Заявителя остается без рассмотрения.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Оставить жалобу ООО «Гефест» на действия аукционной комиссии Управы района Хорошево-Мневники города Москвы без рассмотрения в соответствии с  ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона, наложенные письмом Московского УФАС России  №АК/71079/18 от 25.12.2019.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде
г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

  Заместитель председателя Комиссии                                           С.И. Казарин

  Члены Комиссии                                                                                А.С. Спирякова

  Т.И. Шмелева

  Исп.Т.И. Шмелева

  8(495) 784-75-05 (077-149)