Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области 20.06.19
Заявитель: ООО "МОНОЛИТСТРОЙМОНТАЖ"
Заказчик: Администрация городского округа Нижняя Салда
Жалоба призана необоснованной
Решение по жалобе № 201900146382001749

 

 

 

 

Администрация городского округа Нижняя Салда

624742, Свердловская обл., г. Нижняя Салда, ул. Фрунзе, 2.

 

Муниципальное казенное учреждение "Служба муниципального заказа городского округа Нижняя Салда"

624740, Свердловская обл, Нижняя Салда г, ул. Фрунзе, д. 2

 

ООО «Монолитстроймонтаж»

195027, г. Санкт-Петербург, пр. Металлистов, 7, лит. А, оф. 414

 

ЗАО «Сбербанк-АСТ»

http://www.sberbank-ast.ru

 

 

РЕШЕНИЕ

по жалобе  № 066/06/33-1392/2019

 

г. Екатеринбург                                                                                     20.06.2019г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок в  составе (далее по тексту – Комиссия):

*

в отсутствие представителей:

*

рассмотрев жалобу ООО «Монолитстроймонтаж» (195027, г. Санкт-Петербург, пр. Металлистов, 7, лит. А, оф. 414) о нарушении заказчиком в лице ГКУ СО «ОИРЦ» (620144, г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 105), уполномоченным органом в лице Департамента государственных закупок Свердловской области (620004, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101), его комиссией при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей из малоимущих семей, не требующих индивидуального ухода и проживающих в Свердловской области, в условиях загородного лагеря отдыха и оздоровления детей круглогодичного действия, по тематической смене «Профсоюз» (извещение № 0162200011819000084), Федерального Закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон о контрактной системе), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии со статьей 99, 106 Закона о контрактной системе,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступила жалоба ООО «Монолитстроймонтаж» (вх. № 01-14464 от 14.06.2019 г.) о нарушении заказчиком в лице Администрации городского округа Нижняя Салда, уполномоченным органом в лице Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказа городского округа Нижняя Салда», его комиссией при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на ремонт ул. Уральская (от МОУГ до ул.Фрунзе), Новая г.о.Нижняя Салда (извещение № 0362300381619000055) Закона о контрактной системе, соответствующая требованиям статьи 105 Закона о контрактной системе.

В своей жалобе заявитель ООО «Монолитстроймонтаж» указал, что положения аукционной документации  не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе, просил признать жалобу обоснованной.

Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ст.106 Закона о контрактной системе. Проведя анализ представленных материалов на рассмотрение жалобы, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области пришла к следующим выводам.

08.05.2019 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» (http://zakupki.gov.ru) (далее по тексту – единая информационная система) опубликовано извещение о проведении электронного аукциона 0362300381619000055 и документация об аукционе на ремонт ул. Уральская (от МОУГ до ул.Фрунзе), Новая г.о.Нижняя Салда в действующей редакции от 31.05.2019 №ИИ2.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 11 535 420,00 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В соответствии с ч. 47 ст. 112 Закона о контрактной системе с 1 января по 31 декабря 2019 года включительно аккредитованные ранее на электронных площадках участники закупок для участия в электронных процедурах обязаны пройти регистрацию в единой информационной системе.

Согласно ч. 1 ст. 24.2 Закона о контрактной системе регистрация участников закупок в единой информационной системе осуществляется в электронной форме на основании информации и документов в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации. Информация и документы об участниках закупок, зарегистрированных в единой информационной системе, вносятся в единый реестр участников закупок.

В ходе рассмотрения жалобы по существу Комиссией Свердловского УФАС России установлено, что согласно сведениям из единого реестра участников закупок размещенном на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru) отсутствует информация об участнике ООО «Монолитстроймонтаж».

Согласно ч. 5 ст. 24.2 Закона о контрактной системе участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе участвовать во всех электронных процедурах, проводимых на электронной площадке в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Кроме того, ч. 50 ст. 112 Закона о контрактной системе установлено, что по 31 декабря 2019 года включительно подача заявок на участие в электронных процедурах и участие в таких процедурах осуществляются в том числе лицами, которые аккредитованы до 1 января 2019 года на электронной площадке, информация и документы которых включены в реестр, предусмотренный статьей 62 настоящего Федерального закона. При этом регистрация в единой информационной системе не требуется.

В ходе рассмотрения жалобы по существу Комиссией Свердловского УФАС России установлено, что согласно сведениям из реестра участников (ст. 62 Закона о контрактной системе), получивших аккредитацию на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» (http://www.sberbank-ast.ru), информация об аккредитации на электронной площадке ООО «Монолитстроймонтаж» отсутствует.

Указанные обстоятельства исключают участие заявителя в указанном электронном аукционе, ввиду чего, положения документации не могут нарушить права и законные интересы заявителя ООО «Монолитстроймонтаж».

На основании вышеизложенного и руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014г. № 727/14, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

 

Р Е Ш И Л А:

 

1.Жалобу ООО «Монолитстроймонтаж» оставить без рассмотрения.

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

*

Поиск решений
Реестр решений
О системе

Войти