РЕШЕНИЕ

по делу № 44-3420/19 о нарушении законодательства о контрактной системе

20.06.2019                                                                                              Санкт-Петербург

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее – Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

ФГБУ «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова» (далее – Заказчик):

в отсутствии представителей:

ООО «АНТЕРОССТРОЙ» (далее – Заявитель): надлежащим образом уведомлен о дате и времени заседания Комиссии УФАС,

рассмотрев жалобу заявителя (вх. № 18009/19 от 13.06.2019) на действия заказчика при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на обслуживание инженерных систем, сетей и оборудования, лифтового оборудования с организацией технической эксплуатации, содержания и обслуживания контролируемых систем (далее – аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее – Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении аукциона размещено 07.05.2019 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения № 0372100029919000209.

Начальная (максимальная) цена контракта – 42 937 713 ,68 рублей.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, по основаниям, изложенным согласно доводам жалобы.

Заказчик считает жалобу необоснованной.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС пришла к следующим выводам.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения сторон, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.

Пунктом 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Заказчику в рамках рассмотрения дела о нарушении законодательства о контрактной системе № 44-3046/19 от 29.05.2019 Комиссией УФАС было выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе, для исполнения которого Заказчику предписано:

1. Заказчику и его аукционной комиссии в 7-дневный срок с момента публикации настоящего предписания на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг устранить нарушения п. 2 ч. 1 ст. 33, п. 2 ч. 1 ст. 64 (ч. 6 ст. 66) Закона о контрактной системе и с этой целью:

- отменить все протоколы, составленные в ходе проведения аукциона
№ 0372100029919000209;

- вернуть заявки участникам закупки с номером извещения
№ 0372100029919000209;

- внести изменения в документацию об электронном аукционе, приведя ее в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе, руководствуясь мотивировочной частью решения, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- продлить срок подачи заявок в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе;

- провести процедуры закупки с номером извещения № 0372100029919000209 в соответствии с законодательством о контрактной системе.

Во исполнение предписания по делу № 44-3046/19 от 29.05.2019 Заказчиком 07.06.2019 внесены изменения в аукционную документацию и 13.06.2019 размещен документ Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 13.06.2019 №ИО1.

При установленных обстоятельствах нет предмета для рассмотрения жалобы по существу.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «АНТЕРОССТРОЙ» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.