Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю 20.06.19
Заявитель: ООО «СибСтройДизайн»
Заказчик: Департамент муниципального заказа администрации города Красноярска
Жалоба призана необоснованной
Решение по жалобе № 201900121671000955

 

 

ООО «СибСтройДизайн»

ул. Телевизорная 1, стр. 37, пом. 4, оф. 2-03

г. Красноярск, 660028

 

Департамент муниципального заказа

администрации города Красноярска

ул. Карла Маркса, 95, г. Красноярск, 660049

 

МКУ города Красноярска «УКС»

ул. Карла Маркса, 95, г. Красноярск, 660049

 

ООО «РТС-тендер»

наб. Тараса Шевченко, д. 23А, сектор В, эт. 25

г. Москва, 121151

 

Закупка № 0119300019819000638

 

 

 

Решение № 024/06/69-643/2019

20 июня 2019 года                                                                                               г. Красноярск

 

Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе: Председателя Комиссии – О.П. Харченко, заместителя руководителя управления, членов Комиссии Я.Ю. Бычковой, начальника отдела, Е.А. Шмыгиной, ведущего специалиста-эксперта, (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу ООО «СибСтройДизайн» (далее – податель жалобы) на действия аукционной комиссии уполномоченного органаДепартамента муниципального заказа администрации города Красноярска (далее – аукционная комиссия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона «Выполнение работ по сносу объектов аварийного жилищного фонда, расположенного по адресам: ул. Калинина, 1/63; ул.Калинина,43б», извещение № 0119300019819000638 (далее – электронный аукцион), размещенного на электронной площадке ООО «РТС-тендер» (далее – оператор электронной площадки), установила следующее.

В адрес Красноярского УФАС России 14.06.2019 поступила жалоба ООО «СибСтройДизайн» на действия аукционной комиссии при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона (далее – жалоба).

Существо жалобы: принятие аукционной комиссией неправомерного решения о признании заявки подателя жалобы несоответствующей требованиям аукционной документации.

Жалоба была подана в Красноярское УФАС России в срок, установленный частью 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе), соответствовала требованиям частей 8, 9, 10 статьи 105 указанного закона, в связи с чем была принята к рассмотрению по существу.

В адреса подателя жалобы, аукционной комиссии, уполномоченного органаДепартамента муниципального заказа администрации города Красноярска (далее – уполномоченный орган), заказчика – МКУ города Красноярска «УКС» (далее – заказчик), оператора электронной площадки было направлено уведомление о содержании жалобы с информацией о месте и времени ее рассмотрения.

Аукционной комиссии было предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы.

На заседании Комиссии по рассмотрению жалобы по существу присутствовал представитель уполномоченного органа и аукционной комиссии Лузан Н.Ф. (доверенность № 4 от 14.01.2019, Протокол подведения итогов электронного аукциона от 11.06.2019, удостоверение личности). Явку своего представителя на указанное заседание Комиссии податель жалобы не обеспечил.

Из содержания жалобы следует, что аукционной комиссией при рассмотрении вторых частей заявок была незаконно и необоснованно отклонена заявка подателя жалобы в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе в связи с непредоставлением согласно разделу 5 «Инструкция по заполнению заявки» документации о проведении аукциона в электронной форме документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся объектом закупки, предусмотренных пунктом 2 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе и разделом 2 «Извещения о проведении электронного аукциона» документации о проведении аукциона в электронной форме (не предоставлена выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, имеющей компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, или копия такой выписки).

Свою позицию податель жалобы обосновывает тем, что в ходе проведения аукциона им была предложена цена исполнения контракта 1 847 260,88 рублей, а в соответствии с частью 2.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает 3 (трех) миллионов рублей. При этом данная норма ГрК РФ не предусматривает зависимость от начальной (максимальной) цены контракта. В подтверждение своей позиции податель жалобы ссылается на Решение Пермского УФАС России от 08.08.2017 по жалобе 012159.

Уполномоченный орган, аукционная комиссия с жалобой не согласились на основании доводов, подробно изложенных в представленных письменных пояснениях.

Рассмотрев существо жалобы, документы и сведения, представленные Комиссии, проведя внеплановую проверку определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, Комиссия установила следующие обстоятельства.

В связи с возникшей у заказчика потребностью уполномоченным органом были совершены действия по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по сносу объектов аварийного жилищного фонда, расположенного по адресам: ул. Калинина, 1/63; ул. Калинина, 43б.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 – 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Из  пункта 2 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе следует, что вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать, в том числе, документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 статьи 31 (при наличии таких требований) Закона о контрактной системе, или копии этих документов, а также декларацию о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе  (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).

Частью 6 статьи 66 Закона о контрактной системе предусмотрено, что требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе документов и информации, не допускается.

В силу части 3 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с предусмотренной частью 1 статьи 64 Закона о контрактной системе информацией должна содержать требования к участникам такого аукциона, установленные в соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе.

Пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при осуществлении закупки заказчик устанавливает, помимо прочих, единое требование к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Часть 6 статьи 31 Закона о контрактной системе запрещает заказчикам устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона о контрактной системе.

Таким образом, заказчик обязан установить требование к участникам электронного аукциона о соответствии требованиям законодательства для лиц, осуществляющих выполнение работы, являющихся объектом закупки, а также установить требование о предоставлении документов, подтверждающих такое требование.

В силу части 4 статьи 55.31 ГрК РФ работы по договорам подряда на осуществление сноса выполняются только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, если иное не установлено статьей 55.31 ГрК РФ. Выполнение работ по сносу объектов капитального строительства по договорам подряда на осуществление сноса обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о сносе объектов капитального строительства, заключенным с лицами, не являющимися застройщиками, техническими заказчиками, лицами, ответственными за эксплуатацию здания, сооружения, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

Согласно части 5 статьи 55.31 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, может выполнять работы по договорам подряда на осуществление сноса в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает одного миллиона рублей.

Кроме того в части 6 статьи 55.31 ГрК РФ определен перечень лиц, которым не требуется членство в саморегулируемых организациях в области строительства для выполнения работ по сносу объектов капитального строительства.

Из части 1 статьи 55.8 ГрК РФ следует, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящим ГрК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 55.17 ГрК РФ саморегулируемая организация обязана предоставить по запросу заинтересованного лица выписку из реестра членов саморегулируемой организации в срок не более чем три рабочих дня со дня поступления указанного запроса. Срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации составляет один месяц с даты ее выдачи.

Исходя из вышеизложенного, заказчикам при осуществлении закупки работ по сносу объектов капитального строительства при условии, что начальная (максимальная) цена контрактов по таким закупкам превышает один миллион рублей, надлежит на основании пункта 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе устанавливать в аукционной документации требования к участникам закупки о членстве таких участников в саморегулируемой организации в области строительства, а также о предоставлении участниками закупки в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе документов, подтверждающих их соответствие указанному требованию.

Таким документом, исходя из вышеприведенных норм ГрК РФ, будет являться выписка из реестра членов саморегулируемой организации.

При этом следует учитывать, что в случае, если участником закупки в ходе проведения электронного аукциона будет осуществлено предложение о цене контракта на выполнение работ по сносу объектов капитального строительства в размере менее одного миллиона рублей, а также если участник закупки относится к числу лиц, предусмотренных частью 6 статьи 55.31 ГрК РФ, указанные требования к нему как к участнику закупки, а также составу второй части его заявки предъявляться не должны.

Комиссией установлено, что объект закупки составляют работы по сносу объектов капитального строительства с начальной (максимальной) ценой контракта в размере
3 420 854,40 руб.

Проанализировав содержание аукционной документации, Комиссия установила, что во исполнение вышеизложенных требований законодательства РФ, заказчик установил следующие единые требования к участникам электронного аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе (пункт 2.3.1 Раздела 2 «Извещение о проведении электронного аукциона» аукционной документации):

«Членство в саморегулируемых организациях в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, имеющих компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (Основание: ст. 55.31, ст. 55.17, ст.55.8  Градостроительного кодекса РФ).

Уровень ответственности по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств участника закупки, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, должен быть не ниже первого уровня ответственности члена саморегулируемой организации (Основание: ч. 13 ст. 55.16, ч. 6 ст. 55.8  Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ не требуется членство в саморегулируемых организациях в области строительства для выполнения работ по сносу объектов капитального строительства:

а) государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе государственных и муниципальных казенных предприятий, государственных и муниципальных учреждений в случае заключения ими договоров подряда на осуществление сноса с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими предприятиями, учреждениями функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

б) коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных автономных учреждений составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров подряда на осуществление сноса с указанными предприятиями, учреждениями, а также с федеральными органами исполнительной власти,

государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, которые предусмотрены пунктом 1 настоящей части и в ведении которых находятся указанные предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных предприятий, учреждений, федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

в) юридических лиц, созданных публично-правовыми образованиями (за исключением юридических лиц, предусмотренных пунктом 1 настоящей части), в случае заключения указанными юридическими лицами договоров подряда на осуществление сноса в установленных сферах деятельности (в областях, для целей осуществления деятельности в которых созданы такие юридические лица), а также коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля указанных юридических лиц составляет более пятидесяти процентов, вслучае заключения такими коммерческими организациями договоров подряда на осуществление сноса с указанными юридическими лицами или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных юридических лиц;

г) юридических лиц, в уставных (складочных) капиталах которых доля публично-правовых образований составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения указанными юридическими лицами договоров подряда на осуществление сноса с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в установленных сферах деятельности которых указанные юридические лица осуществляют уставную деятельность, или в случае выполнения указанными юридическими лицами функций технического заказчика от имени этих федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля указанных юридических лиц составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров строительного подряда с указанными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц;

д) лиц, осуществляющих снос объектов, указанных в пунктах 1 - 3 части 17 статьи 51 Градостроительного Кодекса, а именно:

-строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек;

-строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

-строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

-строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

е) индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, выполняющим работы по договорам подряда на осуществление сноса в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает одного миллиона рублей».

Также в разделе 5 «Инструкция по заполнению заявки» аукционной документации в отношении второй части заявки на участие в электронном аукционе установлено следующее требование:

«Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:

1) выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, имеющей компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, или копия такой выписки, согласно форме утвержденной Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.02.2017 № 58 «Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации». При этом срок действия выписки должен составлять один месяц с даты её выдачи.

При этом уровень ответственности по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств участника закупки, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, должен быть не ниже первого уровня ответственности члена саморегулируемой организации.

В случае, если участник закупки относится к пп. «а»-«е» п. 2.3.1 раздела 2 настоящей документации,  копия выписки из реестра членов саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, имеющей компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств не предоставляется».

Таким образом, заказчиком в аукционной документации установлено требование о членстве участников закупки в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, а также соответствующее требование о предоставлении во второй части заявки документов, подтверждающих соответствие данному требованию, как того требуют нормы Закона о контрактной системе и ГрК РФ, с учетом исключений, предусмотренных в частях 5, 6 статьи 55.31 ГрК РФ.

На основании вышеизложенных требований Закона о контрактной системе, ГрК РФ и аукционной документации участнику электронного аукциона надлежало во второй части заявки на участие в электронном аукционе представить выписку из реестра членов СРО за исключением случаев, когда участником в ходе проведения электронного аукциона осуществлено предложение о цене контракта в размере менее одного миллиона рублей, либо если участник закупки относится к числу лиц, предусмотренных частью 6 статьи 55.31 ГрК РФ.

Согласно частям 1 – 3 статьи 69 Закона о контрактной системе Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, информацию и электронные документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона о контрактной системе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, направленных в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона о контрактной системе, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования данных заявок в соответствии с частью 18 статьи 68 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, частью 6 статьи 69 Закона о контрактной системе предусмотрены следующие основания для признания аукционной комиссией заявки на участие в электронном аукционе не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе

3) предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.

В силу части 7 статьи 69 Закона о контрактной системе принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 статьи 69 Закона о контрактной системе, не допускается.

Согласно Протоколу подведения итогов электронного аукциона от 11.06.2019 вторая часть заявки подателя жалобы ООО «СибСтройДизайн», осуществившего в ходе проведения электронного аукциона ценовое предложение в размере 1 847 260,88 руб., (заявка № 105183882) на основании пункта 1 части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе признана аукционной комиссией несоответствующими требованиям, установленным документацией об аукционе, в связи с непредоставлением согласно разделу 5 «Инструкция по заполнению заявки» документации о проведении аукциона в электронной форме документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся объектом закупки, предусмотренных пунктом 2 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе и разделом 2 «Извещения о проведении электронного аукциона» документации о проведении аукциона в электронной форме (не предоставлена выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, имеющей компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, или копия такой выписки).

Исследовав содержание заявки ООО «СибСтройДизайн» на участие в электронном аукционе (заявка № 105183882), представленной оператором электронной площадки, Комиссия установила отсутствие в ее содержании выписки из реестра членов саморегулируемой организации. Факт непредоставления в составе заявки выписки из реестра членов саморегулируемой организации податель жалобы не отрицает.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу том, что аукционная комиссия правомерно признала заявку ООО «СибСтройДизайн» неоответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, по причине непредоставления в составе второй части заявки выписки из реестра членов саморегулируемой организации, поскольку на основании части 5  статьи 55.31 ГрК РФ, пп. «е» пункта 2.3.1 Раздела 2 «Извещение о проведении электронного аукциона» аукционной документации требование аукционной документации о предоставлении в составе заявки данной выписки на подателя жалобы распространяется по причине того, что им предложена цена исполнения контракта в размере более одного миллиона рублей.

Проанализировав и сопоставив требования аукционной документации, содержание заявки ООО «СибСтройДизайн» (заявка № 105183882), сведения протокола подведения итогов электронного аукциона от 11.06.2019, Комиссия пришла к выводу о том, что аукционной комиссией были совершены правомерные действия по признанию заявки
ООО «СибСтройДизайн» на участие в электронном аукционе несоответствующей требованиям аукционной документации по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе, в связи с отсутствием в составе второй части заявки выписки из реестра членов саморегулируемой организации, поскольку податель жалобы, осуществивший ценовое предложение в размере 1 847 260,88 руб. обязан был предоставить данную выписку в составе заявки.

Ссылки подателя жалобы на положения статьи 52 ГрК РФ не подлежат применению в рассматриваемом случае, поскольку предметом закупки является выполнение работ по сносу объектов капитального строительства, нормативное регулирование которых представлено специальными нормами (статья 55.31 ГрК РФ). Также не подлежит принятию во внимание ссылка подателя жалобы на Решение Пермского УФАС России от 08.08.2017 по жалобе 012159, поскольку объектом закупки, являющейся предметом рассмотрения в данном решении, не являлись работы по сносу объектов капитального строительства.

На основании совокупности вышеизложенных обстоятельств Комиссия пришла к выводу о том, что в рассмотренных действиях аукционной комиссии по рассмотрению второй части заявки подателя жалобы на участие в электронном аукционе отсутствуют нарушения требований Закона о контрактной системе, поскольку рассмотрение заявки подателя жалобы было произведено аукционной комиссией в соответствии с условиями аукционной документации и требованиями Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, пунктом 3.34 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, котировочной или аукционной комиссии, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, Комиссия Красноярского УФАС России решила признать жалобу ООО «СибСтройДизайн» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель Комиссии

                     О.П. Харченко

 

 

 

Члены Комиссии

                    Я.Ю. Бычкова

 

 

 

                    Е.А. Шмыгина             

 

Поиск решений
Реестр решений
О системе

Войти