Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу 11.06.2019
Заявитель: ООО «КРУСТ»
Заказчик: АДМИНИСТРАЦИЯ НЕВСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Жалоба призана необоснованной
Решение по жалобе № 201900114959006812

Администрация Невского района Санкт-Петербурга

Пр. Обуховской Обороны, дом 163,

Санкт-Петербург, 193131

 

ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов»

Большой Саввинский пер., д. 12, стр. 9,

Москва, 119435

Факс: (495) 787-29-98

 

ООО «КРУСТ»

Ул. Луначарского, дом 221, оф. 2,

Екатеринбург, 620100

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу 44-3214/19 о нарушении законодательства о закупках

 

11.06.2019                                                                                           г. Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия УФАС):

в присутствии представителей Администрации Невского района Санкт-Петербурга (далее – Заказчик):

в присутствии представителя ООО «КРУСТ» (далее – Заявитель)

рассмотрев жалобу заявителя (вх. № 17038-ЭП/19 от 04.06.2019) на действия заказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на закупку оборудования для посетителей с ограниченными возможностями здоровья, а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее – Административный регламент),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение о проведении аукциона размещено 20.05.2019 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0172200004719000088.

Начальная (максимальная) цена контракта 3 299 999 ,00 руб.

В жалобе ООО «КРУСТ» указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, по основаниям, изложенным в жалобе, а именно:

- заявитель считает, что требования к некоторым товарам сформулированы заказчиком таким образом, чтобы им соответствовала одна единственная модель одного единственного производителя.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения представителей сторон, представленные документы подтверждают следующие обстоятельства:

Согласно ч. 1 ст. 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

Согласно ч. 1 ст. 63 Закона о контрактной системе извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона о контрактной системе, конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Требования к товарам установлены Заказчиком в Части III Технического задания:

  1. Наименование, характеристики и объем поставляемого товара
    1. Сведения о функциональных, технических и качественных, эксплуатационных характеристиках объекта закупки»

№ п.п.

Наименование товара

Технические характеристики

Кол-во, шт.

  1.  

Информационная зона с возможностью отображения контента для людей с ОВЗ

Информационная зона с возможностью отображения контента для людей с ОВЗ должна представлять собой программно-аппаратный комплекс (далее - ПАК) - отказоустойчивое оборудование с режимом работы 24 часа 7 дней в неделю, предназначенное для инструментов электронных коммуникаций, представляющее собой: жидкокристаллический сенсорные мулти-тач LED дисплей, облаченный в антивандальный, эргономичный корпус, предусматривающий удобный и беспрепятственный доступ к сенсорному экрану людей на инвалидных колясках, выполненный из: алюминиевого профиля, конструкционной стали с антикоррозийным покрытием; с удаленным управлением информационным содержимым оборудования через сеть Интернет с любого удаленного компьютера, с автоматической системой голосового озвучивания текстовой информации,  программным обеспечением с адаптированным под использование на больших сенсорных экранах интерфейсом, разделенным на логические части, ограниченные размером в процентном соотношении: "Безбарьерная среда" 10 %, "Разработчики"10 %, "Полезные ресурсы" 5 %, Основное рабочее поле 50 %, Бегущая строка 3 %, Сквозной баннер для рекламно-информационного контента 17 %, возможностью отображения данных: времени, даты, курса валют евро, американский доллар, возможностью интеграции внешних ресурсов через привязку по средствам технологии API, возможностью вывода информации из Интернет с помощью встроенного браузер, обширным набором функций, не менее чем семью режимами для удобной эксплуатации всеми группами населения в том числе людей с нарушениями статодинамических, сенсорных функций и маломобильных групп населения. Тип должен быть Напольный; Цвет корпуса должен быть Черный или Серебристый; Должен быть Бесшовный каркас корпуса из алюминиевого профиля; Защитное стекло для жк-панели не менее 4 мм; Корпус из конструкционной стали не более 2 мм; Внешний радиус изгиба углов каркаса из алюминиевого профиля не более 51 градуса; Компьютер должен быть вмонтирован в корпус терминала; требуется возможность замены фронтальной части корпуса без замены всего корпуса; Высота корпуса не менее 1850 мм;  Ширина корпуса не менее 820 мм;  Алюминиевый профиль не более 70 мм; Глубина задней крышки корпуса не более 70мм; Масса корпуса не более 80 кг; Энергопотребление (стандарт) не более 150 Вт; Энергопотребление (макс.) не более 150 Вт; Режим энергосбережение не более 120 Вт; ЖК-панель: Размер по диагонали, дюйм, не менее 55; LED подсветка должна быть; Тип матрицы должен быть IPS; Разрешение (при 60 Гц) не менее 1080*1920 пикселей; Количество цветов не менее 16,7 млн; Углы обзора (горизонтальный и вертикальный): не менее 178 градусов; Яркость не менее 1500 кд/м2; Время отклика не более 8 мс; Прогрессивная развертка разрешения при подключении к ПК, dpi, не менее 1920*1080; Сенсорный экран: должен быть Вмонтирован в корпус экрана; Технология распознавания касаний должна быть Инфракрасная рамка; Размер по диагонали, дюйм, не менее 55; Точность, точек, не менее 4096*4096; Активация касания должна быть любым предметом диаметром от 5 мм; Кол-во одновременных касаний, шт., не менее 6; Время распознавания касаний, мс, от 7 до 13; Питание от порта USB, mA, не более 150; Интерфейсы              Внешние: Тумблер питания, шт., не менее 1 Кнопка пуска,              шт., не менее 1; разъем USB 2.0,              шт., не менее 1; разъем USB 3.0,              шт., не менее 1; Ethernet 1000 Мбит/с, шт., не менее 1; Внутренние: Аудиовыход, шт., не менее 1; VGA вход, шт., не менее 1;              HDMI вход, шт., не менее 1; Слоты расширения 1xPCI-E, шт., не менее 1; Количество разъемов SATA 6Gb/s, шт., не менее 2; Аудио: аудиосистема должна быть в наличии; Количество стерео-динамиков,              шт., не менее 2; Мощность (РМРО), Вт, не менее 10; должны быть специально выведенные на фронтальную часть корпуса отверстия, для улучшения воспроизведения звука; Блок управления: Плата управления: Оперативная память (RAM), МГц, не менее 1600; Объем оперативной памяти (RAM), Мб, не менее 4000; Количество слотов памяти, шт., не менее 2; Максимальный объем памяти, Гб, не менее 32; Процессор: Intel core i5 или эквивалент; Количество ядер, шт., не менее 2; Количество потоков, шт., не менее 4; Частота процессора, МГц, не менее 1700 и не менее 2600 в режиме турбо; GPU Intel HD 4000 или эквивалент; Техпроцесс, нм, не менее 14; Объем кэша L1, Кб, не менее 64; Объем кэша L2, Кб, не менее 512; Объем кэша L3, Кб, не менее 3072; Типичное тепловыделение, Вт, не более 65; Максимальная рабочая температура, градус, не менее 72; Накопитель: Тип должен быть SSD; Форм-фактор должен быть mSATA; Объем,              Гб, не менее 64; Интерфейс не хуже SATA III; Операционная система должна быть предустановлена; Должна быть поддержка не менее 2 ГБ оперативной памяти; Удалённый доступ к компьютеру должен быть; Должна быть возможность просмотра доступных сетей (функция отображает все возможные варианты беспроводных и проводных соединений: беспроводных, мобильных широкополосных, коммутируемых, корпоративных виртуальных сетей); Поддержка технологии беспроводной передачи данных Bluetooth должна быть; Возможность восстановления системы при загрузке, включая восстановление системных файлов и папок компьютера до того состояния, при котором работа выполнялась правильно, а так же включая создание точек восстановления системы (хранящихся на жестких дисках резервных копий образа системы) должна быть; Наличие центра поддержки, объединяющего поток сообщений о параметрах безопасности и обслуживания компьютера, которые требуют внимания пользователя должен быть; Индукционная система:              требуется режим "Т" для слуховых аппаратов; Частотный диапазон, Гц, от 100 до 8000; Искажение, %, не более 1; Площадь покрытия, м2, не менее 1.2; Напряжение сети, В/Гц, 220/50; Энергопотребление, В, не более 12; Требуется программный комплекс "Безбарьерная информационная среда" или эквивалент: Компакт диск с записанным файлами: установочник ПО АСУ (предназначено для устанвоки на ПК и реализует возможность управления контентом, а так же ввода различных данных и настроек), установочник ПО Клиент (предназначено для установки на терминал для реализации возможностей вывода контента и функций ПО на сенсорный дисплей); Предустановленное на оборудовании ПО Клиент предназначено для установки на терминал для реализации возможностей вывода контента и функций ПО на сенсорный дисплей); Специальные возможности отображения текстовой и графической информации для людей с инвалидностью по зрению, режим "Экранная лупа" и "режим "Монохромный режим" должен быть; Специальные возможности отображения текстовой и графической информации для людей на инвалидных колясках, режим "МГН"              должен быть; Специальные возможности отображения текстовой и графической информации для людей с инвалидностью по слуху, режим "Слабослышащий" должен быть; Режим "Помощник" для помощи людям с разными категориями инвалидности должен быть; Мультиязыковой режим (русский/английский) должен быть; Режим поиска по ключевым словам, введенным с клавиатуры Брайля для слабовидящих должен быть; Режим "Звук" подразумевающий функцию синтеза речи должен быть; Установочные диски и (или)диски восстановления системы должны быть; Требуется неограниченный срок действия неисключительных прав на предустановленное ПО; Широкофокусная web-камера + микрофон должны быть; Тип матрицы должен быть CMOS; Разрешение матрицы не менее 1280*720 пикселей; Фоторазрешение, mp, не менее 5; Интерфейс должен быть USB 2.0; Режим эксплуатации требуется В помещении; Температурный режим должен быть в интервале не уже,  градус, не более -5 и не менее +50; Влажность, %, должна поддерживаться не менее 90;  Должна поставлять в жесткой упаковке; Комплект поставки Кабель питания не менее 1 шт.; Паспорт устройства должен быть; Гарантийный талон должен быть; Руководство пользователя              не менее 1 шт. 

2

  1.  

Специализированное рабочее место для слабовидящих посетителей

Форм фактор должен быть моноблок. Тактовая частота – не ниже 3.7GHz; Кэш  – не менее 3MB;

Наличие интегрированного графического контроллера; Количество ядер - не менее 2. Оперативная память: Тип DDR4 SODIMM; Минимальный объем – 4 GB. Возможность расширения до 16GB оперативной памяти. Видеоадаптер: Встроенное в центральный процессор видеоядро; Накопитель на жестких магнитных дисках: Интерфейс – не менее SATA II; Минимальная емкость – 500 GB. Количество - 1 шт; Устройство DVD-RW: Тип – внутренний; Кардридер: Тип – внутренний(4 в 1); Звуковая подсистема: Встроенные стереодинамики не менее 2х5 W. Средства коммуникации: Встроенный модуль беспроводной связи Wi-Fi 802.11b/g/n + BlueTooth; Свободный слот расширения miniPCI-Express; Сетевая карта - 10/100/1000 Мбит; Встроенная видеокамера не ниже 1.0 Mpх. Встроенный стерео микрофон; Внешние порты: не менее 1 (одного) порта RJ-45; не менее 6 (шести) портов USB, из них не менее 4 (четырех) USB3.0; не менее 1 (одного) порта VGA; не менее 1 (одного) порта HDMI-in; Audio I/O; Экран: Размер - 21.5"; Разрешение - не ниже 1920x1080 ; Блок питания: Блок питания не более 135W. Мышь: Тип – оптическая, 1000dpi; Цвет – черный; Интерфейс – USB; Органы управления – не менее 2-х стандартных клавиш и 1 колесо прокрутки; Клавиатура: Цвет – черный или черно-серебристый; Количество клавиш – не менее 104; Интерфейс – USB; Раскладка кириллицы – Windows, цвет отличный от английской раскладки; Дополнительно - выделенная клавиша переключения раскладки клавиатуры, нанесенная промышленным способом. Операционная система должна быть предустановленная лицензионная операционная  система Microsoft Windows 10 Pro. Активация лицензии должна производиться в автоматическом режиме при подключении к сети интернет, на базе интегрированного в базовую систему ввода-вывода уникального ключа.

В  соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе  в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в связи с необходимостью обеспечения взаимодействия операционной системы с программным обеспечением, используемым Заказчиком, эквивалент на указанную операционную систему не предусмотрен. Персональный компьютер должен поставляться с лицензионным ПО резервного копирования и восстановления, соответствующим требованиям: Возможность загрузки ПО восстановления с жесткого диска при потере работоспособности (невозможности загрузки) ОС; Размещение резервных копий на скрытом разделе жесткого диска, не доступном для установленной ОС; Возможность установить пароль на операции восстановления из базового и дифференциального архива; Однократное создание базового образа системного раздела, включая все предустановленное специализированное ПО заказчика только при производстве изделия; Возможность создания конечным пользователем только дифференциальной копии системного раздела для резервирования дополнительно устанавливаемого ПО; Возможность переноса архивов (как базового, так и дифференциального) из бэкап-капсулы на CD/DVD/BD диск; Отсутствие возможности перезаписи конечным пользователем (включая администраторов ПК) базового образа системного раздела, созданного при производстве изделия; Возможность восстановления системного раздела по выбору пользователя как из базового архива, так и из дифференциальной копии; Обеспечение сохранности (неизменности) данных, хранимых на остальных разделах жесткого диска, при операциях восстановления системного раздела; Вывод S.M.A.R.T. параметров отдельным диалогом в конце успешного окончания операции дифференциального копирования; Восстановление с переносом данных на другой диск, в том числе SSD, включая диск меньшего объема; Перенос архивов по сети. Должна быть обеспечена возможность создания системы сбора информации о серверах, рабочих станциях и других устройствах в сети, их мониторинга и управления системной информацией с целью снижения стоимости администрирования и обслуживания IT инфраструктуры, уменьшения времени простоя объектов инфраструктуры, обеспечения своевременного обнаружения, локализации и решения технических проблем; Программный  компонент системы мониторинга и управления должен быть внесён в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин. Система  должна быть построена на принципах территориально-распределенной архитектуры, позволяющей избежать централизации управления и хранения собираемой информации при сохранении высокой доступности. Объекты мониторинга и управления (рабочие станции и/или серверы) должны использоваться как узлы кластера базы данных; Должна быть обеспечена возможность масштабирования системы сбора информации и увеличения производительности обработки событий мониторинга и управления без привлечения дополнительных вычислительных ресурсов; Должна быть обеспечена возможность дистанционного администрирования с использованием технологий аутентификации и шифрования при передаче данных; Консоль управления должна быть реализована в виде WEB-интерфейса и доступна с любого устройства в сети, имеющего браузер (программное обеспечение для просмотра WEB-страниц); Должна быть реализована поддержка многопользовательского режима работы; Должна быть реализована система защиты исходного кода от изменений; Должна быть реализована система защиты данных в процессе сбора информации, дистанционного администрирования и обмена данными между объектами мониторинга; Должна быть реализована возможность визуального контроля топологии объектов управления и мониторинга с указанием сведений о системных сетевых параметрах; Должен быть обеспечен сбор данных об объектах мониторинга (серверах, рабочих станциях и других устройствах в сети) в соответствии со стандартом Common Information Model по следующим категориям:

-     базовая система ввода-вывода (BIOS);

-     системное программное обеспечение (ОС);

-     системные процессы;

-     аппаратные компоненты.

Должен быть обеспечен сбор данных о текущих значениях аппаратных сенсоров температуры, напряжения и скорости вращения вентиляторов системного блока.

Должна быть обеспечена возможность мониторинга состояния:

-     центрального процессора;

-     системной платы;

-     оперативной памяти;

-     дисковой подсистемы;

-     видеоподсистемы;

-     интерфейсов IDE, SATA , USB, PCI-Express.

Должна быть обеспечена возможность проведения тестирования оперативной памяти устройства; Должна быть обеспечена возможность настройки интервала опроса контролируемых параметров с возможностью установки пороговых значений; Должна быть обеспечена возможность фиксации превышения пороговых значений параметров с поддержкой следующих форматов оповещения: вывод информации на экран, отправка сообщения по электронной почте; Должен быть реализован журнал событий, содержащий следующие категории данных:

-     сведения о системных ошибках и изменениях контролируемых параметров;

-     информация о системных событиях и запросах.

Должен быть обеспечен сбор данных о текущих значениях температуры воздуха и уровне пылевого загрязнения в корпусе устройства; Должна быть обеспечена возможность фиксации несанкционированного вскрытия корпуса устройства с поддержкой следующих форматов оповещения: вывод информации на экран, отправка сообщения по электронной почте; Должна быть обеспечена возможность вывода информации о текущем состоянии счетчика моточасов.

Должна быть предустановлена Программа экранного доступа и увеличения текста ­ универсальная программа экранного доступа и увеличения, подходящая как для слабовидящих, так и для незрячих пользователей. Должна сочетать в себе: визуальные функции увеличения экрана и расширенные возможности, а также производительность речевого сопровождения. Должна работать под управлением операционных систем Windows 10, Windows 8, Windows 7. Должна позволять читать документы, web-страницы и электронные письма в специальном окружении и в родительском окне. Возможность представления текста в окне в виде бегущей строки или нескольких строк с переносом по словам. Формат текста, его шрифты и цвета должны быть полностью настраиваемые. Текст должен иметь возможность читаться целиком, по словам, по строкам, по предложениям и по абзацам. Возможность выделять цветом читаемое слово, причём параметры такого выделения можно настроить под свои нужды, включая форму, цвет, размер и прозрачность. Полная доступность работы в Интернете: чтение web-страницы в правильном порядке. Возможно читать страницы целиком, по словам, строкам и предложениям. Эхо ввода: возможность выбрать чтение символов, слов или как символов, так и слов, что увеличивает скорость и точность набора текста – наличие. Эхо мыши: читает текст, находящийся под указателем мыши, причём можно выбрать чтение слова или целой строки – наличие. Не менее 8 режимов увеличения экрана, включая полноэкранный, линзу, наложение, линию и привязку к четырём краям экрана. Плавная навигация: указатель мыши всегда перемещается плавно, позволяя рассматривать информацию по строкам и столбцам, оставаясь в активном окне. Расширенные возможности фокуса, позволяющие легко находить и отслеживать элемент управления или пункт меню, находящийся в фокусе. Умная инверсия: отображение фотографий в естественных цветах даже при включённых режимах инверсии яркости и инверсии цвета. Возможность переключения между текущим уровнем увеличения и реальным масштабом. Наличие технологии геометрического сглаживания краёв текста и изображений (например, в PDF-документах). Наличие поддержки двух мониторов: возможность расширить увеличенную область на второй монитор или отобразить на втором мониторе увеличенное или неувеличенное изображение рабочего стола. Наличие поддержки подключения web-камер высокой чёткости для увеличения и просмотра печатных изображений непосредственно на экране компьютера, включая банкноты, фотографии, журналы, этикетки лекарств. Наличие поддержки сенсорных экранов при работе в Windows 8, 8.1 и 10: поддержка жестов на планшетах, сенсорных ноутбуках и мониторах. Полная поддержка экрана входа в Windows: чтение и увеличение экрана выбора пользователя Windows. Поддержка Брайля: программа должна поставляться с драйверами для всех популярных дисплеев Брайля. Предоставление незрячему пользователю полной информации о системном окружении. Программа должна объявлять информацию по мере навигации, а также выделять прочитываемый текст цветом. Наличие высококачественных голосов, которые позволяют увеличить производительность и скорость работы. Инструмент поиска должен позволять легко искать текст в документах, электронных письмах и на web-страницах. Возможность ограничивать поиск конкретным заголовком, формой или другим элементом.

Должен быть предустановлен программный комплекс, который представляет собой универсальный программный инструмент создания, хранения и быстрой модификации методических наработок для специалистов коррекционно-развивающего обучения.

Программный инструмент должен быть равнозначно применим как для работы в специализированных коррекционных учреждениях разного типа, так и в условиях совместного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в условиях системы инклюзивного образования.

Инструментальные функции должны поддерживать индивидуальные и групповые формы организации учебных занятий.

Программный инструмент должен быть предназначен для быстрой наработки материалов наглядного сопровождения коррекционных занятий.

Инструментальные функции должны иметь простые и интуитивные способы применения. Включённые в арсенал средства должны позволять применение любого статического и динамического контента в виде графического материала, анимированных изображений и видеофрагментов.

Программный инструмент должен обеспечивать произвольную организацию наглядных материалов, основанную на манипулятивных принципах построения и применения, таких как:  подбор по признаку, классификация, сериация, включение в ряд и подобные.

Манипулятивность должна поддерживать принципы использования современных устройств сенсорного управления (сенсорные экраны, интерактивные доски), должна  быть  основана на произвольных перемещениях объектов в любую точку доступного пространства экрана, подбор адекватной размерности, автоматическое определение и назначение прозрачности фонового контура объекта, мгновенное воспроизведение связанного звучащего и видеоконтента  по щелчку или клавиатурной команде.

Программный инструмент должен содержать большое количество примеров моделирования упражнений, заданий и наглядного материала для развития речевых навыков, интеллектуальной деятельности, общедидактических элементов и приёмов организации и построения учебного диалога на занятиях.

Программный инструмент должен содержать обширные библиотеки наглядных и звучащих материалов с тематически удобной каталогизацией и максимальной готовностью применения. Количественный состав медиаматериалов должен быть не менее 4000 изображений, звуков и видеофрагментов.

Программный инструмент должен содержать специализированные средства визуального контроля речевых компонентов. Такой контроль должен позволять создание анимированных игровых ситуаций тренинга и упражняемости по отдельным компонентам речевых навыков. Инструментальные функции должны иметь игровой, визуально фиксируемый контроль:

- длительности речевых единиц на уровне фонемы, слога, слова и предложения;

- амплитуды (громкости) речевого действия;

- высоты модуляций речевого действия;

- спектрального состава отдельных фонем;

- комбинирование всех вышеперечисленных функций между собой.

Целью и результатом включения средств визуального контроля при разработке методического замысла коррекционных упражнений должна стать возможность моделирования и тренинга следующих базовых функций продуцирования внешней (громкой) речи:

-произвольное моделирование средств стимуляции продуктивного речевого звукоподражательного действия;

- произвольное моделирование средств отработки неречевого и речевого выдоха,

способности продуцировать и дифференцировать длительность звучания на уровне фонемы, слога, слова, предложения с применением разнообразного наглядного материала;

- статическое выделение и дифференциация громкости голосового усилия;

- визуальный контроль и фиксация ударения на уровне слова;

- произвольное моделирование средств контроля ударения в реальном времени на уровне динамики отдельных слов и простых фраз;

- произвольное моделирование средств контроля частотных характеристик речи в динамических речевых упражнениях;

- возможность визуального контроля верного звучания фонемы по спектральным характеристикам.

Программный инструмент должен поддерживать работу в различных экранных разрешениях и цветовых режимах. Минимальный поддерживаемый режим экрана должен быть не ниже 1024х768х 32 bit Color.

Программный инструмент должен поддерживать системы альтернативного ввода и указания, возможность чтения текстового контента с помощью встроенных функций опознания установленных в системе модулей речевого синтеза и других систем преобразования текста в звучащую речь.

Программный инструмент должен сопровождаться подробным описанием функционала, способов его использования и взаимодействия с командами пользователя. Описание и методические рекомендации по программному комплексу должны быть представлены в печатном виде на бумажном носителе. Документация по программному комплексу должна иметь ориентацию на самостоятельное освоение пользователем. Пользователь программного инструмента должен иметь возможность непосредственного контакта с поддержкой разработчика программного обеспечения, а не только с его представителем. Техническая поддержка пользователя должна быть организована как минимум возможностью электронных обращений в службу поддержки. По запросу пользователя разработчик и его представители должны уведомлять пользователя о текущих обновлениях  программного инструмента и условиях его получения.

Должен быть в наличии стол с микролифтом на электроприводе, который должен позволять любому человеку подбирать для себя необходимую высоту столешницы и осуществлять различные действия стоя или сидя. Столешница для стола с микролифтом должна быть не более 1300 х 750 мм и не менее 1000 х 600 мм Количество опорных ножек в приводе стола, шт не более 2; Размер опорной ножки (ДхШхВ), мм*мм*мм не менее 735х60х25; Возможность регулировки уровня по горизонтали должна быть; Количество точек регулировки на одной опорной ножке, шт – не менее 2; Диаметр регулировочного колесика, мм не менее 57; Крепление опорной ножки к стойке               винтами; Количество винтов крепления, шт не менее 4; Количество опорных стоек в приводе стола, шт не более 2; Размер опорной стойки, мм*мм не менее 45х45; Размер перемещающейся опорной стойки с приводом, мм*мм не менее 55х55; Количество поперечных балок, шт не менее 2; Размеры профиля поперечной балки, мм*мм не менее 35х15; Вид балки разрезная; Усилительный закладной элемент балки наличие; Размер профиля закладного элемента, мм*мм не менее 25х10; Фиксация закладного элемента к балке винтами; Количество винтов фиксации закладного элемента, шт               – не менее 4; Крепление поперечной балки к стойке с приводом винтами; Количество винтов крепления балки к одному приводу, шт не менее 2; Возможность регулировки длины балок для различных столешниц наличие; Минимальная длина столешницы, мм не менее 1035; Величина регулировки длины балок для различных столешниц, мм не менее 635±5; Крепление столешницы к поперечным балкам поперечная планка; Количество поперечных планок в приводе, шт не менее 2; Крепление поперечной планки к опорной стойке с приводом              – винтами; Количество винтов крепления, шт не менее 2; Крепление столешницы к поперечной планке шурупами; Количество отверстий в поперечной планке для крепления столешницы, шт не менее 4;

Диаметр отверстий, мм не менее 6,5; Минимальная ширина столешницы, мм не менее 515; Возможность регулировки столешницы по высоте наличие; Минимальная высота привода, мм не менее 675±5; Максимальная высота привода, мм не менее 1175±5; Величина регулировки столешницы по высоте, мм не менее 500±5; Регулировка столешницы по высоте должна осуществляться с помощью проводного пульта управления; Количество клавиш управления, шт не менее 2; Мнемосхемы на клавишах управления               должны быть; Возможность оптимизации лишней длины проводов – должна быть; Управление приводами требуется микропроцессорное; Максимальная нагрузка, кг не менее 110; Рекомендованная нагрузка, кг – не более 50; Количество рабочих циклов при максимальной нагрузке, кг – не менее 10000; Скорость подъема, м/с – не менее 0,03, не более 0,05; Потребляемая мощность в режиме ожидания, Вт – не более 0,3;Поддерживаемая  Температура окружающей среды должна быть в диапазоне, 0С – от не более +5 до не менее +30; Поддерживаемая  относительная влажность должна быть в диапазоне, % – от не более 5 до не менее 85; Встроенная защита от перегрузок – наличие; Встроенная защита от перегрева – наличие; Номинальное напряжение питания, В – 220;             

Должен быть в наличии портативный дисплей Брайля с беспроводной технологией Bluetooth. Дисплей должен иметь не менее 40 обновляемых ячеек Брайля; Устройство должно иметь компактный дизайн и иметь эргономичное расположение клавиш управления. Бесшовный дизайн между ячейками, должен позволять пользователю ощущать точки Брайля как на бумаге. Дисплей должен быть оснащен беспроводной технологией Bluetooth®; Устройство должно быть оснащено 8-клавишной клавиатурой в стиле Перкинс с двумя дополнительными клавишами SHIFT. Устройство должно иметь клавиши маршрутизации курсора над каждой ячейкой Брайля (всего не менее 40 клавиш); не менее 2 клавиш панорамирования на передней панели, 2 кнопок-качелек для перемещения по строке, не менее 2 клавиш выбора. Кнопки переключения режимов должны быть расположены с обеих сторон дисплея для быстрого перемещения по файлам, спискам,  меню, а также строкам, предложениям, параграфам или по документу. Режим ускоренного чтения, должен позволять настройку работы дисплея с 20 ячейками Брайля. Должна быть функция, которая позволяет выбрать твердость дисплея Брайля. Подключение должно осуществляться USB кабелем, или при помощи беспроводного подключения Bluetooth 2.0 с не менее 20 часовой работой от батареи. Зарядка должна осуществляться по USB – не должно требоваться дополнительное питание. Должна быть поддержка для отдельных программ экранного доступа мобильных телефонов. При использовании программного обеспечения JAWS, устройство должно поддерживать режим Braille Study - интерактивный инструмент для преподавания и изучения Брайля. Устройство должно быть готово к работе с iOS устройствами Apple. Размеры: не более 337 x 82 x 19 мм, вес не более 650 г. В комплект поставки  должна входить переносная сумка и зарядное устройство для батареи с универсальным адаптером.

Должен быть в наличии шкаф-тумба. Размер шкафа (В*Г*Ш) не менее 1750*500*800 мм. Цвет шкафа: «Красный/белый» (оттенки цвета

согласовываются с Заказчиком). Материал:

ЛДСП, толщина полотна не менее 15мм. Шкаф должен состоять из трех частей:

нижняя секция шкафа – размер не менее

(В*Г*Ш) 640*500*800 мм должен иметь две глухие распашные дверки. По центру секции параллельно боковым стенкам должен проходить несущий средник. Средняя секция шкафа должна быть открытой, с задней стенкой и выдерживать нагрузку 100кг. Размер секции не менее (В*Г*Ш) 500*500*800 мм. Верхняя секция шкафа должна быть открытой, с задней стенкой. Размер секции не менее (В*Г*Ш) 600*500*800 мм.

Доска магнитно-маркерная должна быть в наличии, должна быть предназначена для размещения на ней магнитов и нанесения надписей спиртовыми маркерами с последующим удалением тряпкой. Размер должен быть 60*90 мм. Увеличенная толщина магнитно-маркерной поверхности, ДВП основа. Полочка для аксессуаров и комплект креплений – должны быть в комплекте. Тип покрытия: должен быть лак; Цвет: должен быть белый; Материал рамы: должен быть алюминий.

Доска меловая должна быть в наличии. Специальное покрытие доски должно быть предназначено для использования любого мела и легко очищается влажной тряпочкой. Цвет: должен быть черный; Размер поверхности (ВxШ): должен быть 60x90 см; Материал рамы: должен быть дерево; Вес: не более 2 кг.

1

  1.  

Комплект для чтения для слабовидящих посетителей

Сканирующая и читающая машина должна быть в наличии. Устройство должно позволять людям с плохим зрением читать плоскопечатный текст, рассматривать фотографии, рецепты. Текст должен воспроизводиться вслух. Также должна быть возможность подключить монитор к устройству и читать самостоятельно, выбрав цветовую схему в соответствии с потребностями зрения. Оптическое распознавание текста (OCR) должно быть в наличии. Не менее 20 языков с высококачественными естественными мужскими и женскими голосами. Возможность изменять скорость и громкость чтения – должна быть в наличии. Возможность перехода на предыдущую/следующую строку, на предыдущую/следующую страницу, к предыдущему/следующему слову- должна быть в наличии. Большие тактильные кнопки управления – должны быть в наличии. Камера HD не менее 13 Мп.               Встроенный динамик – должен быть в наличии. Встроенная аккумуляторная батарея, обеспечивающая непрерывную работу устройства не менее 8 часов. Возможность подключения к монитору и телевизору должна быть. Должно быть не менее 25 цветовых режимов. USB порт – должен быть в наличии. HDMI разъем – должен быть в наличии. Возможность сохранения не менее 1 000 полных страниц формата A4 в памяти устройства должна быть в наличии. Габариты: не более 24 x 12 x 25 см (со сложенной ручной). Вес: не более 2 кг. Комплект поставки помимо устройства должен включать также: Адаптер питания, Кабель питания, Кабель HDMI: для подключения устройства к телевизору и монитору.

Электронный ручной видео-увеличитель (ЭРВУ) должен быть в наличии. Основные характеристики видеоувеличителя: широкоформатный ЖК-дисплей диагональ не менее 12 см). Соотношение сторон должно быть 16:9. Плавное увеличение не менее 14 крат. Автофокус не менее 4 мегапикселей. Быстрое чтение без размытия. Более 15 высококонтрастных цветовых режимов просмотра: Стандартные цветовые режимы: полноцветный, чёрный на белом, белый на чёрном, жёлтый на синем, жёлтый на чёрном. Настраиваемые цветовые режимы:

чёрный на жёлтом, зелёный на чёрном, чёрный на зелёном, белый на синем, чёрный на синем, синий на чёрном, синий на жёлтом, красный на чёрном, чёрный на красном, янтарный на чёрном, чёрные на янтарном, фиолетовый на чёрном, чёрный на фиолетовом, красный на белом, чёрный на голубом. Требуется стоп-кадр с регулируемым увеличением. Непрерывное использование не менее 3 часов. Возможность сохранения не менее 80 снимков и отправка их на ПК через USB. Должна быть в наличии встроенная подставка для чтения. Должна быть складная ручка. Должны быть линии чтения и маски. Должен быть индикатор статуса заряда батареи. Вес не более 300г. Габариты не бо лее 14 x 9 x 2 см

Электронный видео-увеличитель должен быть в наличии и включать в себя: ЖК-монитор с диагональю не менее 27 дюймов и разрешением не менее 1920 x 1080 пикселей. HD камера с автоматической фокусировкой – должна быть в наличии. Возможность поворота камеры на менее чем 340 градусов. Увеличение в диапазоне от не более 2 до не менее 70 крат. Не менее трех режимов просмотра: удалённый просмотр, просмотр документов для чтения и письма, зеркальный просмотр (режим самообзора).              Не менее 28 цветовых режимов, включая полноцветный, позитив и негатив. Возможность настройки не менее 5 пользовательских режимов просмотра – должна быть в наличии. Настройка яркости – должна быть. Настройка баланса белого – должна быть в наличии. Линии чтения – должны быть.               Переключаемый режим работы для левшей – должен быть. Функция быстрого поиска объекта (локатор положения) – должен быть в наличии. Функция стоп-кадра – должна быть. Включение и отключение светодиодной подсветки – должна быть в наличии. Пульт дистанционного управления –должен быть. Вес не более 11 кг.

Стационарный мультимедиа плеер с беспроводной связью для воспроизведения цифровых «говорящих» книг различных форматов должен быть в наличии. Технические характеристики: Воспроизведение DAISY CD, Аудио CD, MP3 CD, DVD с данными. DAISY Поддерживаемые форматы: DAISY 2, 2.0.2, ANSI / NISO Z39.86 2002/2005 (DAISY 3). Библиотеки NLS, Bookshare, Learning Ally. Должна быть поддержка протокола Daisy Online. Должен быть литий-полимерный аккумулятор. Время зарядки: не более 4 часов. Время работы от батарей: не менее 10 часов непрерывного воспроизведения книг DAISY MP3. Аудио форматы: AAC, AMR-WB+, FLAC, LKF, MP3, OGG Vorbis, Speex, WAV. Текстовые форматы: BRA, BRF, DOCX, HTML, FB2, RTF, SES3, TXT, XML. Text-To-Speech: Acapela for Linux Embedded. Должно быть гнездо для наушников 3,5 мм. Обновление прошивки должно быть через беспроводную связь или SD / USB. Должен поддерживаться Wi-Fi: 802.11 b/g/n. Габариты: не более 22 х 21,6 х 4,8 см. Вес: не более 0,76 кг с батареей

1

  1.  

Оборудование для слабослышащих посетителей

Система информационная для слабослышащих портативная с петличным радио-микрофоном  (далее - портативная система) должна быть в наличии и предназначена для передачи аудиоинформации лицам с нарушенной функцией слуха в общественных местах с повышенным уровнем шума, оснащения зон получения информации с целью интегрирования в существующие системы оповещения. Система должна преобразовывать акустический сигнал (речь оператора) или электрический аудио сигнал (сигнал громкой связи) в электромагнитный, который принимается системой кохлеарной имплантации или индукционной катушкой слухового аппарата в режиме индукционной катушки «Т». Должна обеспечивать отсутствие посторонних шумов, тем самым улучшая разборчивость речи. Состав системы:

- Портативная индукционная панель – не менее 1шт

- Беспроводный передатчик радиомикрофона – 1шт

- Микрофон для беспроводного передатчика – 1шт

- Выносной микрофон для проводного подключения – не менее 1шт

- Руководство по эксплуатации – не менее 1 шт.

- Упаковка – не менее 1 шт.

Характеристики индукционной панели с петличным радиомикрофоном:

- Ширина –  не более 300 мм

- Высота –  не более  290 мм.

- Толщина – не более 100 мм

-  Индукционная петля интегрированная в корпус – должна быть;

- Интегрированный приемник сигналов беспроводного микрофона – должна быть.

- Встроенный микрофон – должен быть;

- Поворотный регулятор настройки уровня магнитного поля – должен быть.

- Тип гнезда подключения микрофона – должен быть jack 3,5мм

- Тип гнезда подключения аудио аппаратуры – должен быть jack 3,5мм

- Индикатор уровня магнитного поля – должен быть.

- Количество ступеней индикатора магнитного поля – не менее 3шт.

- Световой индикатор состояния устройства – должен быть.

- Гнездо стандарта USB тип А – должен быть.

- Слот для установки карт памяти SD/MMC – должен быть.

Возможность воспроизведения аудиофайлов в формате MP3 – должна быть.

- Возможность воспроизведения аудиофайлов в формате WMA – должна быть.

- Количество клавиш управления –  не менее 4 шт.

- Возможность беспроводной передачи аудиоданных на панель по протоколу Bluetooth – должна быть.

- Напряжение питания -  Не менее 220В, не менее 50 Гц.

- Максимальная потребляемая мощность –  не более 25 Вт.

- Возможность автономной работы без подключения к электросети – должна быть.

- Встроенный аккумулятор – должен быть.

- Время заряда аккумулятора – не более 4 часов.

- Индикатор уровня заряда аккумулятора – должен быть.

- Время непрерывной работы при максимальном уровне магнитного поля - не менее 2 часов.

- Частотный диапазон должен быть от не более 100 до не менее 8000 Гц.

- Масса панели -  не более 2 кг.

- Эргономичная сквозная ниша в корпусе устройства в виде ручки для осуществления функций переноски и удобства переноски устройства с одного места пользования на другое – должна быть;

- Ножки для предотвращения скольжения – не менее 4 шт.

Характеристики беспроводного передатчика радиомикрофона:

- Ширина –  не более 70 мм.

- Высота корпуса без учета антенны –не более 80 мм.

- Высота корпуса с учетом антенны – не более 140мм.

- Толщина – не более 30 мм.

- Тип гнезда подключения микрофона – должен быть jack 2,5мм.

- Тип гнезда подключения аудио аппаратуры – должен быть jack 3,5мм.

- Возможность одновременного использования микрофона и внешнего аудио источника – должна быть.

- Светодиодный индикатор заряда – должна быть.

- Светодиодный индикатор разряда – должен быть.

- Травмобезопасная гибкая антенна – должна быть.

- Количество рабочих радио каналов – не менее 15 шт.

- Тип встроенного аккумулятора – должен быть Литий-ионный или Литий-Полимерный.

- Емкость встроенного аккумулятора – не менее 750 мА*ч.

- Номинальное напряжение аккумулятора – не более 5 Вольт.

- Время непрерывной работы – не менее 8 часов.

- Время полной зарядки передатчика –  не более 3 часов.

- Возможность ношения на шее – должна быть.

- Крепление для ношения на поясе – должно быть.

- Радиус действия устройства в условиях прямой видимости – не менее 30 метров.

- Минимальная рабочая радио частота – не ниже 863,125МГц.

- Максимальная рабочая радио частота – не выше 864,875МГц.

- Вес с элементом питания – не более 70 г .

Характеристики микрофона для беспроводного передатчика:

- Исполнение микрофона – должен быть петличный

- Тип микрофона – должен быть электретный

- Разъем для подключения к FM-передатчику – должен быть jack 2,5мм

- Длина соединительного кабеля – не менее 1 м

- Ветрозащитный колпачок – должен быть

Характеристики выносного микрофона для проводного подключения:

- Исполнение микрофона – должен быть настольный

- Тип микрофона – должен быть электретный.

- Разъем для подключения к FM-передатчику – должен быть JACK 3,5мм

- Возможность регулировки направления микрофона – должна быть

Должны быть в наличии наушники с костной проводимостью. Тип динамика: С костной проводимостью. Тип крепления: затылочная дужка. Регулятор громкости – должен быть. Чувствительность: не менее 101 дБ. Частотный диапазон: не уже чем 20 Гц - 20 кГц. Время работы: не менее 12 часов. Работа в режиме ожидания не менее 50 дней. Время зарядки: не более 2 часов. Разъем: 3.5 мм- должен быть. Вес: не более 36 г.

Должен быть комплект беспроводной системы вызова помощника со звуковым голосовым информированием и обратной связью. Данный комплект предназначен для установки на входной группе или в отдаленных местах на территории учреждения (например, в санузлах) для вызова помощника в экстренной ситуации и обеспечения возможности сопутствующего информирования человека, подающего сигнал помощи о том, что сигнал вызова принят, помощь направлена. При совместной установке кнопок информирования, вызова помощи и звукового маяка после нажатия человеком с ограниченными возможностями на кнопку «вызов помощи», сигнал должен передаваться сотруднику учреждения, а после нажатия сотрудником на кнопку «сброс» на приемнике, должен передаваться обратный сигнал на расположенный около кнопки вызова помощи звуковой маяк сигнал, активирующий на звуковом маяке голосовое сообщение «к вам вышел помощник, ожидайте». Одновременно рядом с кнопкой вызова помощи должна располагаться дополнительная кнопка активации звукового голосового сообщения, записанного на звуковом маяке, информирующая людей с инвалидностью о доступности здания, вариантах получения ситуационной помощи, о другой значимой информации. Система должна взаимодействовать как самостоятельно, так и через сеть ретрансляторов, увеличивающих дальность приема. Приемник настольный.  вес приемника без элементов питания - не более 270 г; габаритные размеры приемника - не более 145мм х150мм х 80 мм (высота х ширина х глубина); дисплей, на котором в текстовом виде отображается месторасположение кнопки вызова, с которой поступает сигнал: наличие; индикация принятого сигнала (месторасположение кнопки вызова, с которой поступает сигнал) в виде текста на русском языке: наличие; возможность изменения пользователем надписи на дисплее: наличие. формат вывода новой надписи на дисплее: в виде текста на русском языке. автоматическая центровка надписи на дисплее (для более удобного восприятия информации): наличие. Максимальное количество строк вывода информации: не менее 2. подсветка экрана дисплея – янтарная: наличие; возможность непрерывного свечения подсветки дисплея при работе от сетевого адаптера: наличие. возможность регулировки яркости подсветки дисплея: наличие. количество ступеней регулировки яркости подсветки дисплея: не менее 4. разрешение дисплея по вертикали, точек: не менее 32. разрешение дисплея по горизонтали, точек: не менее 122. размер дисплея по вертикали, мм: не менее 24. размер дисплея по горизонтали, мм: не менее 85. привлечение внимания пользователя звуковым сигналом: наличие. возможность выбора мелодии звукового сигнала: наличие. количество мелодий звукового сигнала: не менее 8. возможность отключения звукового сигнала и использование устройства в беззвучном режиме: наличие. возможность присвоения пользователем разным кнопкам вызова различных сигналов звукового оповещения: наличие. возможность выборочного отключения пользователем звукового сигнала на определенных кнопках вызова: наличие. возможность регулировки громкости звукового сигнала пользователем: наличие. количество ступеней регулировки громкости: не менее 8. привлечение внимания пользователя миганием светодиодной вспышки: наличие. возможность выбора цвета свечения  – наличие. количество цветов светодиодной вспышки: не менее 7. возможность отключения светового сигнала и использование устройства без вспышки: наличие. возможность присвоения разным кнопкам различного цвета свечения вспышки: наличие. возможность выборочного отключения пользователем светового сигнала на определенных кнопках вызова: наличие. возможность регулировки пользователем яркости свечения светодиодной вспышки: наличие. количество ступеней регулировки яркости: не менее 4. возможность использования устройства в качестве ночника: наличие. возможность выбора цвета свечения ночника  – наличие. количество цветов свечения ночника: не менее 7. возможность установки яркости свечения ночника  – наличие. количество ступеней регулировки яркости свечения ночника: не менее 4. индикация температуры окружающего воздуха: наличие. единицы измерения температуры окружающего воздуха: градусы Цельсия. режим “часы”: наличие; режим “будильник”: наличие; режим “календарь”: наличие; формат индикации часа – 24-х часовой формат. размер цифр часов и минут (высота), мм: не менее 14. индикация дня недели на русском языке: наличие. индикация даты: наличие. индикация текущего месяца в виде текста на русском языке: наличие. количество независимых будильников: не менее 4.  встроенный ретранслятор радиосигналов от совместимых кнопок: наличие. возможность включения или отключения встроенного ретранслятора пользователем: наличие. самостоятельного добавления пользователем новых совместимых кнопок вызова: наличие. самостоятельного создания пользователем новой надписи на дисплее в виде текста на русском языке, которая будет высвечиваться на дисплее при срабатывании новой копки вызова: наличие. пропущенных сигналов: наличие. даты и времени пропущенного сигнала: наличие. количество запоминаемых пропущенных сигналов: не менее 12.  передача сигнала на звуковой маяк о вызове помощи – наличие. активация передачи сигнала – автоматическая, по нажатию на кнопку «сброс». автоматическое отключение вызывного сигнала – наличие. питание приемника: не более 3 аккумуляторов  ААА  и сетевой адаптер  (должны входить в комплект поставки);  индикатор уровня заряда аккумуляторов приемника: наличие; количество уровней индикации разряда аккумулятора – не менее 5. зарядка аккумуляторов приемника при питании от сетевого адаптера: наличие; возможность заряда аккумуляторов во включенном состоянии – наличие; возможность заряда аккумуляторов в выключенном состоянии – наличие; автоматическое отключение зарядного устройства по окончании процесса заряда – наличие.  возможность использования в качестве элементов питания батареи типа ААА – наличие. автоматическое определение типа элементов питания для исключения заряда щелочных или солевых батарей: наличие. рабочая частота не более 433,92 МГц (разрешенный частотный диапазон); дальность на прямой видимости от кнопки вызова до приемника, при отсутствии радиопомех, метров - не менее 100;

Кнопка универсальная антивандальная во всепогодном корпусе «Вызов помощи»:

Габариты (высота х ширина х глубина), мм -  не менее 124х124х22

Вес с элементом питания, грамм - не более 130г.

Рабочая частота - 433,92МГц (разрешенный в РФ частотный диапазон).

Дальность передачи сигнала при условии прямой видимости и отсутствии радиопомех, метров: не менее 100

Диаметр активной зоны нажатия кнопки, мм – не менее 70

Возможность легкой активации кнопки локтем или культей - наличие

Тип элемента питания: CR2 Lithium или эквивалент (должен входить в комплект поставки).

Напряжение элемента питания, Вольт – не более 3

Класс защиты –IP44/IK10 наличие.

Звуковое подтверждение передачи сигнала – наличие

Количество подтверждающих звуковых сигналов при передаче вызова, вне зависимости от длительности нажатия на кнопку – не менее 3

Световое подтверждение передачи сигнала – наличие

Цвет светового подтверждения передачи сигнала – желтый

Длительность световых сигналов подтверждения, вне зависимости от длительности нажатия на кнопку, секунд – не менее 4

Диаметр зоны светового подтверждения, мм – не менее 40

Длительность передачи сигнала, вне зависимости от длительности нажатия на кнопку, секунд – не менее 3

Надпись на поверхности кнопки на русском языке – «ВЫЗОВ ПОМОЩИ»

Надпись на поверхности кнопки шрифтом Брайля на русском языке – «ВЫЗОВ»

Цвет корпуса кнопки - серый.

Цвет активной зоны нажатия - желтый.

Время работы без замены элемента питания при среднем количестве вызовов помощника 5 раз в сутки – не менее 1 года

Температурный диапазон - не уже минус 35 плюс 55 градусов Цельсия

Кнопка универсальная антивандальная во всепогодном корпусе со шнурком

Габариты (высота х ширина х глубина), мм -  не менее 124х124х22

Вес с элементом питания, грамм - не более 130гр.

Рабочая частота - 433,92МГц (разрешенный в РФ частотный диапазон).

Дальность передачи сигнала при условии прямой видимости и отсутствии радиопомех, метров: не менее 100

Диаметр активной зоны нажатия кнопки, мм – не менее 70

Возможность легкой активации кнопки локтем или культей - наличие

Возможность активации передатчика при помощи шнура безопасности (при падении) – наличие

Цвет шнура безопасности – красный

Количество противоскользящих элементов на шнуре безопасности – не менее 2

Цвет противоскользящих элементов на шнуре безопасности - красный

Тип элемента питания: CR2 Lithium (должен входить в комплект поставки).

Напряжение элемента питания, Вольт – не более 3

Класс защиты – не хуже IP44/IK10

Звуковое подтверждение передачи сигнала – наличие

Количество подтверждающих звуковых сигналов при передаче вызова, вне зависимости от длительности воздействия на кнопку или шнур безопасности – не менее 3

Световое подтверждение передачи сигнала – наличие

Цвет светового подтверждения передачи сигнала – желтый

Длительность световых сигналов подтверждения, вне зависимости от длительности воздействия на кнопку или шнур безопасности, секунд – не менее 4

Диаметр зоны светового подтверждения, мм – не менее 40

Длительность передачи сигнала, вне зависимости от длительности воздействия на кнопку или шнур безопасности, секунд – не менее 3

Надпись на поверхности кнопки на русском языке – «ВЫЗОВ ПОМОЩИ»

Надпись на поверхности кнопки шрифтом Брайля на русском языке – «ВЫЗОВ»

Цвет корпуса кнопки - серый.

Цвет активной зоны нажатия - желтый.

Время работы без замены элемента питания при среднем количестве вызовов помощника 5 раз в сутки – не менее 1 года

Температурный диапазон - не уже минус 35 плюс 55 градусов Цельсия

Кнопка универсальная антивандальная во всепогодном корпусе «Информация»:

Габариты (высота х ширина х глубина), мм -  не менее 124х124х22

Вес с элементом питания, грамм - не более 130гр.

Рабочая частота - 433,92МГц (разрешенный в РФ частотный диапазон).

Дальность передачи сигнала при условии прямой видимости и отсутствии радиопомех, метров: не менее 100

Диаметр активной зоны нажатия кнопки, мм – не менее 70

Возможность легкой активации кнопки локтем или культей - наличие

Тип элемента питания: CR2 Lithium (должен входить в комплект поставки).

Напряжение элемента питания, Вольт – не более 3

Класс защиты – не хуже IP44/IK10

Звуковое подтверждение передачи сигнала – наличие

Количество подтверждающих звуковых сигналов при передаче вызова, вне зависимости от длительности нажатия на кнопку – не менее 3

Световое подтверждение передачи сигнала – наличие

Цвет светового подтверждения передачи сигнала – желтый

Длительность световых сигналов подтверждения, вне зависимости от длительности нажатия на кнопку, секунд – не менее 4

Диаметр зоны светового подтверждения, мм – не менее 40

Длительность передачи сигнала, вне зависимости от длительности нажатия на кнопку, секунд – не менее 3

Надпись на поверхности кнопки на русском языке – «ИНФОРМАЦИЯ»

Надпись на поверхности кнопки шрифтом Брайля на русском языке – «ИНФО»

Цвет корпуса кнопки - серый.

Цвет активной зоны нажатия - зеленый.

Время работы без замены элемента питания при среднем количестве вызовов помощника 5 раз в сутки – не менее 1 года

Температурный диапазон - не уже минус 35 - плюс 55 градусов Цельсия

Звуковой маяк голосового оповещения

Звуковой маяк предназначен для информирования людей с потерей зрения об их местонахождении с возможностью получения дополнительных сведений о близлежащих объектах либо в виде предварительно записанных на базовые блоки индивидуальных сообщений, либо через трансляционную сеть “Громкая связь” учреждения. В режиме ожидания базовые блоки (маяки) навигационной системы должен получать и воспроизводить сигнал от общей трансляционной сети учреждения. Должна быть предусмотрена возможность подключения к вазовому блоку браслета-активатора, который по нажатию на одну из кнопок активирует воспроизведение соответствующего сигнала на базовом блоке системы (звуковом маяке). Информирование людей с инвалидностью по зрению и других маломобильных групп населения о том, что к ним вышел помощник.

Функциональные возможности звукового маяка:

1) Возможность активации одного из трех предварительно записанных сообщений во встроенную память звукового маяка нажатием беспроводной кнопки – наличие.

2) Возможность переноса информационных сообщений из персонального компьютера в базовый блок посредством USB-флеш накопителя – наличие.

3) Возможность записи информационных сообщений при помощи встроенного микрофона, внешнего микрофона (должны входить в комплект поставки) через линейный вход – наличие.

4) Возможность изменения громкости воспроизводимых сообщений – наличие.

5) Голосовая индикация режимов работы на русском языке, в т.ч. при настройке базового блока, записи сообщений на базовый блок – наличие.

6) 3 кнопки на корпусе базового блока для активации режима проигрывания 3 разных записанных сообщений по нажатию на кнопку – наличие.

7) Возможность в режиме ожидания использовать базовые блоки (маяки) навигационной системы в качестве обычных громкоговорителей общей трансляционной сети учреждения “Громкая связь” (80-120 В)  - наличие. 

8) Возможность эксплуатации базовых блоков на улице круглогодично (морозоустойчивость до -40С, защита от дождя) – наличие.

9) Работа от встроенного источника резервного питания при пропадании основного питания – наличие.

10) Информирование пользователя, о том, что к нему вышел помощник – наличие

11) Возможность раздельного адресного информирования людей с ограниченными возможностями о вызове помощника – наличие

12) Внешний микрофон в комплекте - наличие

Технические характеристики базового блока:

Рабочая частота -  433,92 МГц

Напряжение питания – не уже диапазона 90 В - 264В, с частотой не уже диапазона  47 Гц - 63 Гц.

Объем встроенной памяти базового блока для записи сообщений, не менее:  2 Гб.

Разъем подключения к трансляционной линии учреждения – наличие.

Напряжение сигнала линии трансляционной сети учреждения –  не уже диапазона 80 В - 120 В.

Встроенный согласующий трансформатор – наличие.

Тип разъема для подключения к трансляционной сети учреждения - винтовые клеммы.

Уровень максимального звукового давления излучаемого динамиком базового блока в диапазоне частот от 150 до 8000Гц должен составлять не менее 100дБ.

Резервное питание базового блока – от встроенного аккумулятора.

Тип аккумулятора базового блока (для осуществления функций резервного питания) – свинцовый.

Температурный диапазон эксплуатации базовых блоков при сохранении функций резервного питания: не уже диапазона от -40 до +40 С.

Напряжение встроенного аккумулятора - не более 12 В.

Потребляемый ток (базовый блок):

- в режиме сна не более 50 мА;

- в режиме ожидания не более 70 мА;

- в режиме воспроизведения аудиоинформации не более 140 мА.

Габаритные размеры (базовый блок) - не более 250х190х190 мм (ДхШхВ).

Ретранслятор радиосигналов

Габариты   - не более 50мм х 97мм х 40мм  (высота х ширина х глубина).

Вес - не более 80 г.

Рабочая частота - не более 433,92МГц.

Дальность передачи сигнала - не менее 120 метров на прямой видимости.

Напряжение питания от сетевого адаптера - не более 5вольт.

Совместимость с зарядными устройствами micro-USB - наличие

1

  1.  

Оборудование для посетителей с нарушением функции ОДА

Должна быть в наличии клавиатура адаптированная с крупными кнопками + пластиковая накладка, разделяющая клавиши, беспроводная. Крупные кнопки увеличенного размера - клавиша размером не менее 2*2 см. Раскладка клавиатуры должна быть кириллица (русские буквы). Должна быть  Прочная накладка, разделяющая все клавиши, должна позволять пользователям со спастикой рук и другими нарушениями не боятся случайного нажатия нескольких клавиш. Накладка должна позволять располагать кисти рук прямо поверх полезной площади клавиатуры. Функция "антизалипание клавиш" должна быть. Данная функция предназначена для людей, которым трудно регулировать продолжительность нажатия. Клавиатура должна быть водонепроницаемой.  Подключение клавиатуры к ПК должно осуществляться по радиоканалу с использованием специального ресивера (должен быть включен в поставку), который подключается в свободное гнездо USB на компьютере. Параметры ресивера: предназначен для подключения по беспроводной связи джойстиков, выносных кнопок и беспроводной клавиатуры к компьютеру. Радиус действия – не менее 10 метров. Поддержка до не менее 6 устройств одновременно. Комплект поставки должен включать: клавиатура, накладка пластиковая, ресивер.

Должен быть в наличии джойстик компьютерный адаптированный, беспроводной. Беспроводной компьютерный джойстик должен обеспечивать рабочий диапазон в радиусе не менее 10 метров. Джойстик должен быть предназначен для четкого перемещения курсора и его точного попадания на объект, расположенный на экране. Устройство должно откликаться на малейшее прикосновение. Джойстик также должен иметь защиту от залипания кнопки, а также защиту от случайного нажатия.               Работа на частоте 2,4ГГц – должна быть. Низкий профиль джойстика для обеспечения комфортной работы – должен быть. В комплекте джойстика должны быть насадки: шар, ручка, рычаг. Автоматическое определение PS2 и USB протоколов – должно быть. Комплект беспроводных кнопок (75мм и 125мм) должен быть в наличии. Всего не менее 2 кнопок разного диаметра. Диаметр кнопок не менее 70мм и 120 мм. Тип подключения – беспроводное. Низкопрофильный дизайн для удобства работы – должен быть. Рабочий диапазон должен быть в радиусе не менее 10 метров. Автоматический режим энергосбережения – должен быть. USB-ресивер для беспроводной связи должен быть в наличии и предназначен для подключения по беспроводной связи джойстиков, выносных кнопок и беспроводной клавиатуры к компьютеру. Радиус действия – не менее 10 метров. Интерфейс – должен быть USB. Поддержка до не менее 6 устройств одновременно.

1

  1.  

Детский интерактивный сенсорный стол

Детский интерактивный сенсорный стол должен представлять собой конструктивно единое, целое, промышленно (серийно) выпускаемое изделие, состоящие из стола с подъемно-поворотной столешницей со встроенной в неё сенсорной панелью. Положение (угол поворота) столешницы относительно корпуса стола должно иметь электрическую регулировку и должно составлять не менее 90°. Смена положения столешницы не требует перестановки конструктивных элементов. Корпус стола должен быть модульным (не сварным), и состоять не менее чем из трех частей: столешница, ножка, основание и обеспечивать возможность замены в целях модернизации или ремонта любой из них. Входной разъем под кабель питания должен иметь предохранитель и двухполюсный тумблер подачи электропитания. Кабель питания стола, должен быть съемный, с заземлением, длинной не менее 3 м.

Кнопка включения должна быть металлическая, исключающая возможность внешнего вмешательства и несанкционированного  попадания сторонних предметов диаметром более 0,5 мм. Все интерфейсы интерактивной панели должны быть на одной панели интерфейсов на расстоянии не более 30 мм друг от друга. Панель интерфейсов должна быть расположена на корпусе, на высоте не менее 40 см. от пола.

     Столешница должна иметь безопасные радиусные скругленные края в горизонтальной и вертикальных плоскостях. В горизонтальной плоскости не менее r6, в вертикальной не менее r20. Толщина бортов столешницы (расстояние от края столешницы до границы сенсорной панели)не более 60мм.

Корпус должен быть выполнен из металла, толщиной не менее 3 мм,  окрашивание должно быть в цвет по RAL по согласованию с Заказчиком.

Сенсорная панель должна быть встроена в столешницу и защищена стеклом толщиной не менее 4мм; Толщина столешницы не более 81мм.

Дисплей в основе сенсорной панели: Технология LCD, Размер экрана, дюйм: не менее 32;

Разрешение, пикселей: не менее 1920х1080; Угол обзора не менее 178°/178°

Сенсорный ввод, поддержка мультитач, распознавание не менее 10 одновременных касаний ;

Технология сенсорного ввода должна быть ИК(инфракрасная рамка);

Динамики: количество не менее 2 шт (стерео) суммарной мощностью не менее  10Вт;

В основе корпуса стола должен быть управляющий компьютер с характеристиками: Процессор: не менее 4ядра, частота процессора не менее 1,6 Ггц;

Память: тип DDR3, Объем не менее 8Gb, частота не менее 1600 Mhz;

Максимальный объем оперативной памяти не менее 8 Гб;

Внутренний накопитель на жёстком диске: интерфейс SATA, Тип SSD Объем не менее 120 Gb,

Порты ввода/вывода: USB в количестве не менее 4 шт;(из них USB 3.0 не менее 2х)

Локальная сеть: RJ45 в количестве не менее 1 шт;

Сетевая карта 10/100/1000 MbLAN – наличие;

Встроенный модуль wifi с поддержкой стандартов IEEE  802.11 b/g/n - наличие;

Габариты (столешница горизонтально), мм: (длина/ширина/высота): не более 520/825/640;

Вес в снаряженном состоянии: не более 79 кг;

Программное обеспечение:

Должна быть предустановленна и активирована операционная система Microsoft Windows 10, 64 bit; ОС должна обеспечивать полную совместимость работы с ней имеющихся у Заказчика приложений, разработанных и сертифицированных для работы под ОС Microsoft Windows 7, 8 (включая Windows 8.1), 10; Возможность быстрого переключения между пользователями. Возможность резервного копирования через сеть. Возможность создания и присоединения к домашней сетевой группе. Возможность удаленного управления рабочим столом. Поддержка контроля учетных записей. Поддержка групповых политик. Полностью русифицированная лицензионная операционная система не является демонстрационной или пробной версией, имеет неограниченный срок действия; Программное обеспечение имеет все обновления, прошивки, настройки для связи имеющейся у Заказчика инфраструктурой; Наличие в составе ОС полного пакета русифицированной технической документации, описывающей все встроенные приложения и настройки операционной системы. Должна иметь возможность использования на её базе ОС Android.

Должен быть  предустановлен и активирован офисный пакет программ способный корректно открывать и редактировать файлы в форматах: doc, docx, xls, xlsx, ppt, pptx,  pdf, jpg.

Должна быть установлена программа позволяющая самостоятельно скачивать и открывать игры и приложения ОС Android с готовым набором игр и приложений для разностороннего развития детей дошкольного возраста в кол-ве не менее 30(тридцати) - во всех играх не должно быть рекламных баннеров, роликов и ссылок на сторонние ресурсы, они не должны содержать платных функций — весь контент в них должен быть полностью доступен и на русском языке.

Должны быть предустановленны и активированы учебные игры и занятия для проведения групповых и индивидуальных развивающих занятий с детьми дошкольного возраста в кол-ве не менее 5 (пяти) комплектов: Программная среда должна быть направлена на изучение математики детьми дошкольного возраста. Программное обеспечение должно быть представлено в виде пакета имеющего единую оболочку, которая адаптирована для использования на сенсорных устройствах. Программа должна содержать в общей сложности не менее 50(пятидесяти) заданий не менее  чем по 14(четырнадцати) темам: «Знаки "+" "-" "=" », «Счет предметов», «Сложение», «Вычитание», «Сравнение чисел», «Следующие число, предыдущее число», «Таблица сложения и соответствующие случаи вычитания», «Состав числа», «Столько же, Больше, Меньше», «Сравнение чисел», «Сравнение чисел второго десятка», «Круглые числа», «Счет десятками», «Счет сотнями».  К каждой теме должны быть иллюстрации, которые наглядно показывают и объясняют рассматриваемый материал. Программная среда должна быть направлена на изучение информатики детьми дошкольного возраста. Программное обеспечение должно быть представлено в виде пакета, имеющего единую оболочку, которая адаптирована для использования на сенсорных устройствах. Программа должна содержать в общей сложности не менее 120(ста двадцати) заданий не менее чем по 12(двенадцати) темам: «Цифры и числа», «Предметы и их свойства», «Описание предметов», «Сравнение предметов», «Объекты», «Действия объектов», «Последовательность событий», «Множества», «Элементы логики», «Аналогии и закономерности», «Алгоритм», «Элементы комбинаторики». К каждой теме должны быть иллюстрации, которые наглядно показывают и объясняют рассматриваемый материал. Программная среда должна быть направлена на изучение Английского языка детьми дошкольного возраста. Программное обеспечение должно быть представлено в виде пакета имеющего единую оболочку, которая адаптирована для использования на сенсорных устройствах. Программа должна содержать не менее  16(шестнадцати) интерактивных игр со случайной генерацией заданий и вариантов ответа. Программная среда должна быть направлена на изучение основ Правил дорожного движения и дорожных знаков детьми дошкольного возраста. Программное обеспечение должно быть представлено в виде пакета имеющего единую оболочку, которая адаптирована для использования на сенсорных устройствах. Программа должна содержать не менее  25(двадцати пяти) интерактивных игр со случайной генерацией заданий и вариантов ответа. Программная среда должна быть направлена на работу с детьми дошкольного возраста и детьми начальных классов и направлена на развитие творческих способностей у детей. Программное обеспечение должно быть представленно в виде приложения, имеющего единную оболочку, которая адаптирована для использования на сенсорных устройствах(с поддержкой мультитач и распознаванием жестов) и соответствовать следующим требованиям: Должна работать под управлением Платформы ОС Windows 10; Активация ПО должна быть с привязкой к уникальным ID компьютерных компонентов и защитой от копирования и клонирования образа системы. Функция автоматического обновления — наличие. При загрузке должен появляться логотип компании и название программы с текущей версией, далее, после загрузки появляется стартовый белый экран: в левом верхнем углу которого должна быть кнопка Меню при нажатии на которое в выпадающем меню на выбор должны быть следующие функции: открыть, сохранить, добавить изображение и д.р. В правом верхнем углу должен быть Крестик при нажатии на который появляется вопрос о выходе из программы. В левом нижнем углу панель управления на которой расположены красочными иконками основные функциональные кнопки(изображения на иконках должны соответствовать по смыслу назначению кнопок): Запись только изображения , Запись с записью голоса, Стоп, Плей, Пауза, Сохранить проект, Открыть проект, Добавить изображение, Сканировать изображение, Рисование, Смена фона. Все функции которые есть в выпадающем меню (открыть, сохранить, добавить изображение) должны быть продублированы отдельными кнопками с соответствующими иконками в ряд с кнопками плей, стоп, rec, пауза и д.р на панели управления внизу экрана(и наоборот так же быть в выпадающем меню). Механика работы приложения, позволяет добавлять контурные картинки без подложки(.PNG) и работать с ними используя различные функции программы. Должна быть функция вращения и масштабирования контурной картинки жестами с записью с экрана и без записи (в процессе подготовке проекта). Нажимая на кнопку "запись", начинается запись видео с экрана на котором размещены предварительно добавленные туда картинки, которые в процессе записи можно перемещать вращать и масштабировать. После начала записи и во время неё отображается(появляются) кнопки "паузы" и "стоп" и отображается "время" записи. При нажатии на "паузу" время записи и таймер останавливается, и в этот момент (появляются остальные кнопки ) можно добавить дополнительные картинки и потом убрать с паузы и продолжить запись ролика. В полученном в процессе записи ролике они должны отсутствовать. Должна быть функция смены фона (подложки), т.е чтобы можно было перемещать объекты не просто на белом экране(как на начальном экране, а можно было выбрать фоновое изображение или видео, так же должна быть возможность его менять во время паузы и продолжать запись уже с другим рисунком или видео фоном, эта функция так же должна иметь соответствующую кнопку на панели управления. При нажатии кнопки "стоп" запись останавливается и предлагается три варианта Сохранить, Заново, или Редактировать. Должна быть функция сохранения и открытия проекта(мы расположили неограниченное кол-во картинок на экране, затем сохранили проект, и потом можем открыть проект с ними с тем расположением, как они были на экране). Должна быть функция Записи с микрофона во время записи с экрана. Должен быть отдельный значок типа «Rec» рядом с кнопкой «Плей» - нажимая на который идет запись с экрана и с микрофона одновременно. При нажатии на «Паузу», мы так же можем выбрать как нам продолжать запись: нажав на «Плей» - стандартно(без записи звука), или нажав на «Rec» с записью звука. Должна быть функция настройки качества выходной картинки для слабых, средних, и мощных компьютеров (на верхней панели рядом с Меню и Активация, - кнопка "Качество") - Выбор качества(когда кнопка нажата) сопровождается индикация кадров в реальном времени с оценки обработки изображения (уровень задержки) для понимания на сколько хорошо работает программа на данном компьютере. Должна быть функция рисования поверх видео во время записи. Во время паузы нажимаем на иконку с инструментами - там будет кисть с выбором цветов (не менее 16 основных) и клавиатура для ввода текста. и выбрав один из инструментов можно сделать в ходе записи видео заголовок, надпись или что-то подрисовать. Должна быть кнопка сканирования из программы, которая посылает задание на сканер. Должен быть редактор изображения - после нажатия на кнопку сканера - отсканированный лист появляется в программе, где как в «фотошопе», можно выделить точками контур нужного фрагмента, обрезать его по выделенному контуру и сохранить его в .Png для последующей работы с ним в проекте. Так же редактор можно вызвать с помощью меню или кнопки на панели управления и вставить в него любые картинки чтобы вырезать из них контурные изображения. Должен быть встроенный видео-редактор (секвенсор) . После нажатия на Стоп (если мы выбираем вариант Редактировать) справа появляется ползунок опустив который, мы видим дорожку с нашей записью с экрана(которая отображается фрагментально, чтобы было понятно на какой секунде что происходит), ниже полупрозрачная разметка для следующих дорожек с кнопкой "+". Нажимая на кнопку "+" предлагается сделать аудио запись или добавить файл (аудио или видео). К примеру, записав аудио запись с микрофона, она автоматически встает в нулевую точку (0,00секунд) и её можно перемещать влево или в право, чтобы например вставить озвучку, или музыка начинала играть в нужный момент, или мы могли вставить какой-то спецэффект. Также аудио и видео дорожки можно обрезать в самой программе, нажав на кнопку «обрезать», подводя к краю курсор или палец и двигая им в сторону, дорожка начинает сужаться(тем самым обрезаться на нужное время). Также на аудио и видео дорожки можно сделать «затухание» и «появление» (т.е плавное исчезание дорожки в выбранный временной диапазон времени) Нажав на кнопку «затухание» или «появление» - подводя к краю дорожки палец и двигая им в сторону начинает выделяться часть дорожки на которую будет применен данный эффект. Соответственно, должна быть функция сохранения и экспорта из редактора полученного ролика в видео или аудио файл, в том числе в формате совместимом для дальнейшего использования в программе. С программой поставляется готовая библиотека изображений для не менее 6 сказок(контуры персонажей, элементы ландшафта, подложки и д.р) включающая сценарии и методические рекомендации по проведению занятий и подготовке проектов.

Интерфейс предустановленных игр и программ обязательно должен быть на русском языке. На сайте производителя оборудования должна быть реализована возможность проверки подлинности оборудования и получения доступа к базе образовательных ресурсов по его серийному номеру и индивидуальному коду клиента.

 

2

 

В силу ч.ч. 1 и 9 ст. 105 Закона о контрактной системе, любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

К жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

Из анализа ч.ч. 1 и 9 ст. 105 Закона о контрактной системе следует, что именно на заявителя жалобы возложена обязанность по доказыванию обоснованности доводов жалобы с предоставлением соответствующих документов.

Следовательно, бремя доказывания при рассмотрении жалобы в контрольном органе в сфере закупок Законом о контрактной системе возлагается на лицо, подавшее жалобу на соответствующие действия Заказчика в порядке Главы 6 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, на заседании Комиссии УФАС Заявитель не представил в составе своей жалобы доказательств, подтверждающих обоснованность доводов жалобы, а также сведений или документов, подтверждающих нарушение прав и законных интересов участника закупки ООО «КРУСТ» действиями Заказчика.

Таким образом, в связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих о невозможности подготовить заявку на участие в рассматриваемой закупке из-за установления, по мнению, Заявителя, показателей ограничивающим количество участников аукциона, жалобу следует признать необоснованной.

 

Заявитель в жалобе указывает, что может обратиться в ФАС России в соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с обжалованием решения Санкт-Петербургского УФАС.

При этом Санкт-Петербургское УФАС обращает внимание Заявителя на то, что в его жалобе указаны доводы со ссылкой на «пп. 1 п. 1 ст. 33» (цитата из жалобы) Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ. (цитата из жалобы), соответственно жалоба отнесена по принадлежности к Закону о контрактной системе.

При этом, доводы жалобы о возможном нарушении Заказчиком антимонопольного законодательства образуют самостоятельный предмет для рассмотрения в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ (далее – Закон о защите конкуренции), вследствие чего выходят за пределы рассмотрения жалобы о нарушении законодательства о контрактной системе в предусмотренном Законом о контрактной системе порядке. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 39 Закона о защите конкуренции заявитель имеет право обратится в Санкт-Петербургское УФАС России с заявлением о нарушении антимонопольного законодательства.

При этом такое заявление должно содержать сведения, предусмотренные Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339, также к заявлению должны быть приложены документы, свидетельствующие о фактах нарушения антимонопольного законодательства.

 

Согласно протоколу 0172200004719000088-1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе "Закупка оборудования для посетителей с ограниченными возможностями здоровья" (№ извещения 0172200004719000088) от 10.06.2019 заявки на участие в аукционе подали всего два участника.

В ходе заседания Комиссией УФАС установлены признаки нарушения закона «О защите конкуренции» 135-ФЗ, выразившиеся в следующем:

 - представителями Заказчика по доверенностям на рассмотрение жалобы представлен диск CD-RW 700MB/8-12x, согласно уведомлению о принятии жалобы к рассмотрению (исх. № 78/19153/19 от 06.06.2019), на котором содержаться в том числе, первые части заявок двух участников закупки из личного кабинета Заказчика на площадке ЗАО «Сбербанк – автоматизированная система торгов».

Комиссия УФАС, проанализировав данные заявки двух участников закупки, приходит к выводу об абсолютной идентичности данных заявок, более того, данные заявки созданы пользователями с одинаковыми именами.

Данные выявленные признаки дают основание для передачи материалов дела в соответствующий отдел Санкт-Петербургского УФАС для рассмотрения вопроса о возбуждении дела о нарушении Закона «О защите конкуренции» 135-ФЗ.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. ст. 2, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

 

РЕШИЛА:

 

                            Признать жалобу ООО «КРУСТ» необоснованной.

 

Заместитель председателя Комиссии УФАС

 

 

 

 

Члены Комиссии УФАС

 

 

 

 

 

 

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.

Поиск решений
Реестр решений
Новости
О системе

Войти