РЕШЕНИЕ

по делу №А104-03/26

(015/06/105-187/2026)

19.03.2026                                                                                             г.Владикавказ

Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

председателя комиссии А.Л. Плиева – руководителя управления; заместителя председателя комиссии А.С. Кудзиевой – заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок; члена комиссии А.А. Сабановой – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

в отсутствие представителей Управления Республики Северная Осетия-Алания по проведению закупок для государственных нужд (далее – Управление РСО-Алания) и индивидуального предпринимателя Елисеева Василия Юрьевича (далее также – Заявитель), надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы,

рассмотрев в порядке статей 99 и 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) жалобу ИП Елисеева В.Ю. (г.Санкт-Петербург, пер.Каховского, д.7, лит.«А», кв.61) на действия Единой комиссии уполномоченного органа – Управления РСО-Алания (далее – Единая комиссия Управления РСО-Алания) при проведении электронного аукциона №0310200000326000537 на поставку звукового оборудования (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

13 марта 2026 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ИП Елисеева В.Ю. на действия Единой комиссии Управления РСО-Алания при проведении Аукциона.

Из жалобы Заявителя следует, что им была подана заявка на участие в Аукционе, которой был присвоен идентификационный номер №5. Решением Единой комиссии Управления РСО-Алания заявка ИП Елисеева В.Ю. на участие в Аукционе была отклонена на основании пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе в связи с тем, что информация, представленная в заявке на участие в Аукционе предусмотренная подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе не соответствует требованиям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 2 требований к содержанию, составу заявки на участие в Аукционе, а именно:

- участником по позиции «Акустическая система» предлагаемого к поставке товара, в составе заявки указано значение характеристики 0, что не соответствует значениям, установленным в извещении об осуществлении закупки в разделе «Объект закупки», согласно которому: «Программная мощность акустической системы: ≥ 500», т.е. участником предложен показатель не соответствующий диапазону допустимых значений, установленных Заказчиком (требовалось значение более);

- участником по позиции «Акустическая система» предлагаемого к поставке товара, в составе заявки указано значение характеристики 0, что не соответствует значениям, установленным в извещении об осуществлении закупки в разделе «Объект закупки», согласно которому: «Номинальная мощность ≥ 1000», т.е. участником предложен показатель не соответствующий диапазону допустимых значений установленных заказчиком (требовалось значение более);

- участником по позиции «Сабвуфер» предлагаемого к поставке товара в составе заявки указано значение характеристики 718, что не соответствует значениям, установленным в извещении об осуществлении закупки в разделе «Объект закупки», согласно которому: «Высота сабвуфера ≤ 700», т.е. участником предложен показатель не соответствующий диапазону допустимых значений установленных заказчиком (требовалось значение менее).

С данным решением Единой комиссии Управления РСО-Алания Заявитель не согласен и считает, что Заказчиком техническое здание составлено с ошибками, что не позволило ему при подаче заявки указать характеристики таким образом, чтобы они соответствовали какой-либо итоговой конкретной модели и не противоречили условиям технического здания. По данной причине, там где это возможно, Заявителем указаны фактические значения для характеристик.

Объяснений по существу доводов жалобы Управление РСО-Алания в материалы настоящего дела не представило.

Изучив представленные материалы, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок провела внеплановую проверку закупки и пришла к следующим выводам:

1. 25 февраля 2026 года на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - ЕИС) Управлением РСО-Алания, как уполномоченным органом, было размещено извещение о проведении электронного аукциона №0310200000326000537 на поставку звукового оборудования с начальной (максимальной) ценой контракта 2 175 000,20 ₽ (далее - Извещение), в том числе описания объекта анализируемой закупки и требования к содержанию, составу заявки на участие в Аукционе.

Пунктом 1 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе установлено, что жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Извещением о проведении Аукциона установлены дата и время окончания срока подачи заявок - 05.03.2026 09:00 (МСК).

В связи с тем, что рассматриваемая жалоба подана в Северо-Осетинское УФАС России 13.03.2026, то есть после окончания срока подачи заявок, установленного пунктом 1 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе, в части довода о несоответствии Извещения о проведении Аукциона требованиям Закона о контрактной системе жалоба рассмотрению не подлежит.

2. Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 10.03.2026 до окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе было подано 4 заявки, в том числе заявка ИП Елисеева В.Ю., которой был присвоен идентификационный номер №5. Решением Единой комиссии Управления РСО-Алания заявка ИП Елисеева В.Ю. на участие в Аукционе была отклонена на основании пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе в связи с тем, что информация, представленная в заявке на участие в Аукционе предусмотренная подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе не соответствует требованиям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 2 требований к содержанию, составу заявки на участие в Аукционе, а именно:

- участником по позиции «Акустическая система» предлагаемого к поставке товара, в составе заявки указано значение характеристики 0, что не соответствует значениям, установленным в извещении об осуществлении закупки в разделе «Объект закупки», согласно которому: «Программная мощность акустической системы: ≥ 500», т.е. участником предложен показатель не соответствующий диапазону допустимых значений, установленных Заказчиком (требовалось значение более);

- участником по позиции «Акустическая система» предлагаемого к поставке товара, в составе заявки указано значение характеристики 0, что не соответствует значениям, установленным в извещении об осуществлении закупки в разделе «Объект закупки», согласно которому: «Номинальная мощность ≥ 1000», т.е. участником предложен показатель не соответствующий диапазону допустимых значений установленных заказчиком (требовалось значение более);

- участником по позиции «Сабвуфер» предлагаемого к поставке товара в составе заявки указано значение характеристики 718, что не соответствует значениям, установленным в извещении об осуществлении закупки в разделе «Объект закупки», согласно которому: «Высота сабвуфера ≤ 700», т.е. участником предложен показатель не соответствующий диапазону допустимых значений установленных заказчиком (требовалось значение менее).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о наименовании объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ), установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

В соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в ЕИС КТРУ, а также правила использования КТРУ устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 №145 (далее – ПП РФ от 08.02.2017 №145) утверждены Правила формирования и ведения в ЕИС КТРУ (далее – Правила формирования и ведения КТРУ) и Правила использования КТРУ.

Пунктом 2 Правил использования КТРУ установлено, что КТРУ используется заказчиками в целях:

а) обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в:

- извещении об осуществлении закупки;

- приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

- документации о закупке (в случае если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке);

- контракте;

- реестре контрактов, заключенных заказчиками.

б) описания объектов закупки, которое включается в извещение об осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке (в случае если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке).

Согласно пункту 4 Правил использования КТРУ заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами «а» - «г» и «е» - «з» пункта 10 Правил формирования и ведения в ЕИС КТРУ, с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

При этом, подпунктами «а» - «г» и «е» - «з» пункта 10 Правил формирования и ведения в ЕИС КТРУ установлено, что в позицию каталога включается следующая информация:

а) код позиции каталога, формируемый в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

б) наименование товара, работы, услуги (для целей настоящих Правил под наименованием товара, работы, услуги понимается включаемое в позицию каталога наименование соответствующего товара, работы, услуги, которое не является торговым наименованием, не содержит указание на конкретного производителя и (или) место происхождения товара);

в) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги согласно Общероссийскому классификатору единиц измерения ОК 015-94 (ОКЕИ) (при наличии);

г) информация, содержащая описание товара, работы, услуги, если такое описание сформировано в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

е) дата включения в каталог позиции;

ж) дата (даты) начала обязательного применения информации, включенной в позицию каталога;

з) дата окончания применения позиции каталога (при необходимости).

При анализе Извещения о проведении Аукциона Комиссией установлено, что в ходе исполнения контракта, помимо прочего необходимо поставить такие товары, как:

• Акустическая система:

- программная мощность ≥ 500 Ватт;

- номинальная мощность ≥ 1000 Ватт;

• Сабвуфер:

- высота ≤ 700 мм.

Частью 1 статьи 49 Закона о контрактной системе установлено, что заявка на участие в закупке должна содержать в том числе информацию и документы, предусмотренные подпунктами «а» - «в» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе.

Подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе определено, что для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки - с учетом положений части 2 статьи 43 Закона о контрактной системе характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

При этом, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 43 Закона о контрактной системе при формировании предложения участника закупки в отношении объекта закупки информация о товаре, предусмотренная подпунктами «а» и «б» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, включается в заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. Информация, предусмотренная подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, может не включаться в заявку на участие в закупке в случае указания заказчиком в описании объекта закупки товарного знака и предложения участником закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, обозначенного таким товарным знаком;

Аналогичное требование установлено Заказчиком в требованиях к содержанию и составу заявки на участие в Аукционе.

Однако, в нарушение требований подпункта «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, а также требований к содержанию и составу заявки на участие в Аукционе, Заявителем в составе заявки на участие в Аукционе предложены к поставке в том числе:

• Акустическая система:

- программная мощность - 0 (ВТ);

- номинальная мощность - 0 (ВТ);

• Сабвуфер:

- высота - 718 (ММ),

что не соответствует значениям, установленным Заказчиком в описании объекта анализируемой закупки.

Подпунктом «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе установлено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 49 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

При этом, пунктом 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе определено, что при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае непредставления (за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

Аналогичное требование установлено Заказчиком в Извещении о проведении Аукциона.

Таким образом, решение Единой комиссии Управления РСО-Алания об отклонении заявки ИП Елисеева В.Ю. на участие в Аукционе по основаниям, указанным в Протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 10.03.2026, является обоснованным.

Кроме того, частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе установлено, что при проведении конкурентных способов участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой VI, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Частью 4 статьи 106 Закона о контрактной системе, помимо прочего установлено, что участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

Однако, Заявитель на заседание Комиссии явку своего законного представителя не обеспечил, доказательств (информации и документов), подтверждающих доводы жалобы, а также нарушение своих прав и законных интересов, не представил.

3. Частью 1 статьи 14 Закона о контрактной системе определено, что при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе, положения статьи 14 Закона о контрактной системе, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 статьи 14 Закона о контрактной системе принимать меры, устанавливающие:

а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;

2) определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей Закона о контрактной системе, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе.

Так, в соответствии с вышеуказанным, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 №1875 установлены меры по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее – ПП РФ от 23.12.2024 №1875).

Абзацем 3 ПП РФ от 23.12.2024 №1875 установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению №2 при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе и закупок в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Согласно Извещению о проведении Аукциона объектом анализируемой закупки являются товары, включенные в Приложение №2 ПП РФ от 23.12.2024 №187, а именно:

Пунктом 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС извещение об осуществлении закупки, содержащее информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

Так, в соответствии с вышеуказанным, государственным заказчиком в Извещении о проведении Аукциона установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению №2 к ПП РФ от 23.12.2024 №1875.

Подпунктом «а» пункта 2 части 4 статьи 14 Закона о контрактной системе определено, что при осуществлении закупки товара, если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом «б» пункта 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе ограничение закупок товара, все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с Законом о контрактной системе, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения.

Аналогичное требование установлено Заказчиком в Извещении о проведении Аукциона.

Также, подпунктом «е» пункта 3 требований к содержанию и составу заявки на участие в Аукционе установлено, что информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе (в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами: указание в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения товара (в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе) - для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации, указанных в позициях 1 - 433 приложения №2 к ПП РФ от 23.12.2024 №1875 (если отсутствие в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, задекларировано заказчиком в соответствии с абзацем четвертым подпункта «а» пункта 7 ПП РФ от 23.12.2024 №1875), за исключением случая, если в заявке на участие в закупке содержится предложение о поставке товара, который по состоянию на момент подачи заявки на участие в закупке включен в реестр российской промышленной продукции.

Как указывает Заказчик в своем письме исх. №45 от 11.03.2026 года, закупаемый в рамках анализируемой закупки товар отсутствует в реестре российской промышленной продукции.

Абзацем 4 подпункта «а» пункта 7 ПП РФ от 23.12.2024 №1875 установлено, что для целей осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе особенностями описания объекта закупки, являющегося товаром (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), производство которого на территории Российской Федерации отсутствует, является - при осуществлении закупки товаров, указанных в позициях 1 - 433 Приложения №2 к ПП РФ от 23.12.2024 №1875, - декларирование в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, указание в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции, а также включение в описание объекта закупки копии направленного до начала осуществления закупки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, которое должно содержать информацию о заказчике (место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона) и о товаре, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции (наименование товара, код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, предусмотренной правом Евразийского экономического союза, и характеристики такого товара).

Те есть, абзацем 4 подпункта «а» пункта 7 ПП РФ от 23.12.2024 №1875 установлена обязанность декларирования в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции товара, производство которого на территории Российской Федерации отсутствует и являющегося объектом закупки.

Однако, в нарушение требований пункта 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе и абзаца 4 подпункта «а» пункта 7 ПП РФ от 23.12.2024 №1875, Извещение о проведении Аукциона не содержит декларации об отсутствии в реестре российской промышленной продукции товара, являющегося объектом рассматриваемой закупки.

Таким образом, действия должностного лица ГБУК «Русский театр им.Е.Вахтангова», выразившиеся в нарушении требований пункта 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе и абзаца 4 подпункта «а» пункта 7 ПП РФ от 23.12.2024 №1875 при проведении Аукциона, содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать необоснованной жалобу ИП Елисеева В.Ю. на действия Единой комиссии уполномоченного органа – Управления РСО-Алания при проведении электронного аукциона №0310200000326000537 на поставку звукового оборудования.

2. Признать государственного заказчика - ГБУК «Русский театр им.Е.Вахтангова» нарушившим требования пункта 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе и абзаца 4 подпункта «а» пункта 7 ПП РФ от 23.12.2024 №1875 при проведении Аукциона.

3. В связи с тем, что ранее по делу №А67-03/26 (015/06/105-154/2026) ГБУК «Русский театр им.Е.Вахтангова» уже выдано предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении Аукциона, по итогам рассмотрения жалобы ИП Елисеева В.Ю. предписание не выдавать.

Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии                                                                          А.Л. Плиев

Заместитель председателя комиссии                                              А.С. Кудзиева

Член комиссии                                                                                    А.А. Сабанова