РЕШЕНИЕ

о возвращении жалобы

Во Владимирское УФАС России 14.11.2017 посредством электронной почты (в форме электронного документа) поступила жалоба ООО «Базис» на положения документации о проведении электронного аукциона на закупку антикоагулянтов для нужд ГБУЗ ВО «Городская больница №4 г. Владимира (закупка № 0128200000117011758).

Однако указанная жалоба не может быть принята к производству ввиду следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 105 Федерального  закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок, Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся.

Часть 7 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок гласит о том, что участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

Частью 10 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок закреплено, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Таким образом, жалоба ООО «Базис», поданная в форме электронного документа посредством электронной почты в адрес контрольного органа в сфере закупок, должна быть подписана актуальной электронной цифровой подписью уполномоченного лица указанного Общества.

Однако указанная жалоба не содержит электронной цифровой подписи уполномоченного лица ООО «Базис».

В силу пункта 2  части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если она не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

На основании изложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Владимирское УФАС России возвращает жалобу ООО «Базис» заявителю без рассмотрения по существу.

Приложение: жалоба на 4 листах.