РЕШЕНИЕ

по делу № 44-4428/17 о нарушении законодательства о контрактной системе

14.11.2017                                                                                              Санкт-Петербург

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее – Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга  (далее - Заказчик): по доверенности;

в отсутствие представителей:

ООО «Ларгус» (далее – Заявитель): представитель не явился, надлежащим образом уведомлен о дате и времени заседания Комиссии УФАС;

рассмотрев жалобу заявителя (вх. № 26366/17 от 07.11.2017) на действия заказчика при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на поставку офисной техники (далее – аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее – Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении открытого аукциона размещено 18.10.2017 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0172200002117000057. Начальная (максимальная) цена контракта – 1 105 405,20 рублей.

В жалобе ООО «Ларгус» указывает на неправомерные действия Заказчика, в части необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе заявке Заявителя по итогам рассмотрения первых частей заявок.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения сторон, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1)                 непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2)                 несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям в соответствии с ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе не допускается.

Согласно сведениям протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 31.10.2017 заявке Заявителя отказано в допуске к участию в электронном аукционе:

«(1. Не предоставление участником закупки конкретных показателей, установленных документацией об аукционе в электронной форме: - «толщина задней стенки» для товара «Шкаф-колонка полузакрытый» 85 кабинет; 2. Несоответствие информации, предоставленной в первой части заявки, требованиям документации об электронном аукционе, поскольку: При описании товара «Кресло» (225 кабинет) для показателя размер посадочного места указано значение «510 мм», не соответствующее требованию к показателю, установленному Заказчиком в Приложении № 2 к Части III, максимальное и (или) минимальное значение показателя «размер посадочного места – не менее 510*560 мм».)».

Заказчиком, в Приложении № 2 к Техническому заданию документации о закупке к товару «Кресло (кабинет 225)» установлен ряд соответствующих требований, в том числе следующее условие: «Размер посадочного места не менее 510ммх560мм».

В ходе анализа заявки Заявителя в ходе заседания Комиссии УФАС установлено, участником закупки представлены конкретные показатели используемых при поставке товаров, в том числе к товару «Кресло (кабинет 225)»: «Размер посадочного места 510 мм», что соответствует требованиям п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе.

Таким образом, в действиях Заказчика не установлено нарушение ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе, выразившееся необоснованном отказе в допуске заявки Заявителя по итогам рассмотрения первых частей заявок на участие в закупке.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 33, 64, 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Ларгус» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.