РЕШЕНИЕ №ГЗ-873/17

о возвращении жалобы

13 ноября 2017 г.                                     г.Уфа, ул.Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Башкортостанского УФАС России 09.11.2017г. (вх.15025) поступила жалоба от ООО «Форвард» (далее - заявитель) на действия заказчика, в лице государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан городская больница № 2 города Стерлитамак (далее – заказчик), при осуществлении закупки №0301300020717000215 «Закупка дезинфицирующих средств».

Заявитель считает, что заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Комиссией Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок установлено, что жалоба подана Заявителем нарочным в канцелярию Управления.

В соответствии с ч.1 ст.105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 , в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно ч.4 ст.105 Закона о контрактной обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что жалоба Заявителя подана на положения документации о таком аукционе 09.11.2017г. 09:25 (вх.15025), при осуществлении закупки № 0301300020717000215, где установлена дата и время окончания подачи заявок 09.11.2017 года 09:00.

Следовательно, Заявителем пропущен срок подачи жалобы на положения документации.

Согласно п.3 ч.11 ст.105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае:

если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

Таким образом, жалоба подана Заявителем с нарушением  требований, предусмотренных ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе, что в соответствии с ч.11 ст.105 Закона о контрактной системе является основанием для возврата жалобы Заявителю без рассмотрения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.11 ст.105 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Комиссия Башкортостанского УФАС  России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ООО «Форвард» на действия заказчика, в лице государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан городская больница № 2 города Стерлитамак, при осуществлении закупки № 0301300020717000215 «Закупка дезинфицирующих средств».

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.