Федеральная антимонопольная служба | 10.11.2017 |
Заявитель: ООО "СТРОЙИНВЕСТ" | |
Заказчик: ЗАО "Сбербанк-АСТ" | |
Закупка: 0158300000117000080 Жалоба: 201700100161005802 | |
Жалоба призана необоснованной |
РЕШЕНИЕ
по делу № К–1559/17 о нарушении
законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
10.11.2017 Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) рассмотрев жалобу ООО «Стройинвест» (далее – Заявитель) на действия ЗАО «Сбербанк-АСТ» (далее – Оператор электронной площадки) при проведении Администрацией Тацинского района (далее – Заказчик), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по выборочному капитальному ремонту канализационной сети, расположенной по адресу: ул. Космонавтов, 5, 6, 7 - кадастровый номер 61:38:0000000:5468 п. Быстрогорский, Тацинский район, Ростовская область (номер извещения 0158300000117000080) (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), пунктом 3.31 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее – Административный регламент),
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.
По мнению Заявителя, Оператором электронной площадки 30.10.2017 не обеспечена надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в результате чего у Заявителя отсутствовала возможность подать очередное предложение о цене контракта.
Оператор электронной площадки в письменных возражениях не согласился с доводом Заявителя, и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки Комиссия установила следующее.
В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):
1)извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru – 17.10.2017;
2)способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – Аукцион;
3)начальная (максимальная) цена контракта – 385 491 рубль;
4)дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе – 25.10.2017;
5)на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;
6)к участию в Аукционе допущено 2 участника закупки;
7)дата проведения Аукциона – 30.10.2017;
8)в период проведения Аукциона предложения о цене контракта подавали 2 участника Аукциона;
9)победителем Аукциона признано ООО «ЭНКОМ» с минимальным предложением о цене контракта - 345 767,08 рублей.
В соответствии с частью 22 статьи 68 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения электронного аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для его проведения, равный доступ его участников к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных статьей 68 Закона о контрактной системе, независимо от времени окончания такого аукциона.
Оператор электронной площадки в составе письменных возражений представил реестр ценовых предложений, согласно которому в период проведения Аукциона 30.10.2017 программно-аппаратный комплекс электронной площадки работал в штатном режиме, без сбоев. При этом участниками Аукциона успешно подавались предложения о цене контракта, в том числе Заявителем.
Также Оператор электронной площадки в составе письменных возражений представил графическое изображение информации сайта Оператора электронной площадки, согласно которому 30.10.2017 Заявитель успешно осуществлял вход в личный кабинет на сайте Оператора электронной площадки.
Вместе с тем, на заседание Комиссии Заявитель явку представителей
не обеспечил, а также не представил надлежащих доказательств, подтверждающих обоснованность довода, изложенного в жалобе.
Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Стройинвест» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.