Федеральная антимонопольная служба 07.11.2017
Заявитель: ООО «ИРВКом»
Заказчик: Минсельхоз России
Жалоба призана необоснованной
Решение по жалобе № 201700100161005762

РЕШЕНИЕ

по делу № К – 1518/17

о нарушении законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

07.11.2017                                                                                                 Москва

 

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу ООО «ИРВКом» (далее – Заявитель) на действия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Заказчик) при проведении  Заказчиком открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по разработке брендбуков и медиаплана (номер извещения  0173100006417000291) (далее – Конкурс), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), пунктом 3.31 административного регламента, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее – Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Заказчиком Конкурса.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика:

1. Заказчиком неверно определен код ОКПД2, вследствие чего Заказчиком выбран способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения Конкурса.

2. Выполнение работ по разработке брендбуков и работ по разработке медиаплана, предусмотренные Техническим заданием Конкурсной документации, технологически и функционально не связаны между собой.

3. Установленные Заказчиком в информационной карте Конкурсной документации и проекте контракта сроки выполнения работ, сдачи результатов работ, а также приемки результатов работ, противоречат друг другу.

4. Заказчиком  в проекте контракта не установлены размеры штрафа в виде фиксированной суммы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» (далее – Постановление № 1042).

5. В пункте 6.1 проекта контракта Конкурсной документации не указаны способ и размер обеспечения исполнения государственного контракта.

6. Условия пункта 1.3 проекта государственного контракта Конкурсной документации противоречат смыслу Закона о контрактной системе.

7. В проекте государственного контракта и актах исполнителю необходимо поставить подпись и печать, при этом у юридического лица может не быть печати.

8. Извещение о проведении Конкурса не содержит информацию в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, в том числе порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению, информацию о банковском сопровождении контракта и порядок предоставления обеспечения исполнения заявки, требования об обеспечении заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), условия банковской гарантии.

9. В проекте контракта Конкурсной документации не указано место выполнения работ.

Представители Заказчика не согласились с доводами Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в  соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия установила следующее.

1)извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 29.09.2017;

2)способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – Конкурс;

3)начальная (максимальная) цена контракта – 9 580 000 рублей;

4)дата окончания подачи заявок на участие в Конкурсе – 31.10.2017.

1. По мнению Заявителя, Заказчиком неверно определен код ОКПД2 72.20.11.000 «Услуги, связанные с научными исследованиями и экспериментальными разработками, в области экономики и предпринимательства», вследствие чего Заказчиком выбран способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения Конкурса.

Согласно части 5 статьи 24 Закона о контрактной системе заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями главы 3 Закона о контрактной системе. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Закона о контрактной системе заказчик во всех случаях осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных статьями 56, 57, 59, 72, 83, 84 и 93 Закона о контрактной системе.

Пунктом 2 Информационной карты Конкурсной документации установлено: «Наименование объекта закупки (далее – Работы): Выполнение работ по разработке брендбуков и медиаплана. код ОКПД2: 72.20.11.000».

На заседании Комиссии представители Заказчика пояснили, что брендбук – руководство по использованию бренда или суббренда, регламентирующее правила применения бренда или суббренда на различных средствах маркетинговой коммуникации. Медиаплан – план мероприятий по продвижению национального бренда агропромышленного комплекса и региональных суббрендов агропромышленного комплекса на территории стран-импортеров с использованием каналов коммуникации. При этом данные материалы являются интеллектуальным продуктом и не относятся к программному обеспечению, соответственно к ним не применимы коды ОКПД, касающиеся определения работ по проектированию продуктов программного обеспечения и других IT-технологий.

Вместе с тем, Заявитель явку своего представителя не обеспечил, доказательств, подтверждающих, что Заказчиком неверно определен код ОКПД2, вследствие чего Заказчиком выбран способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения Конкурса, не представил.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

2. По мнению Заявителя, выполнение работ по разработке брендбуков и работ по разработке медиаплана, предусмотренные Техническим заданием Конкурсной документации, технологически и функционально не связаны между собой.

На заседании Комиссии представители Заказчика пояснили, что брендбук подготавливается для последующей разработки медиаплана и носит характер предварительного этапа, без которого невозможно разработать пошаговый план маркетинговой коммуникации, составляющий основу медиаплана, в связи с чем, технологическое и функциональное назначение указанных материалов не подлежит разделению на разные направления.

Вместе с тем, Заявитель явку своего представителя не обеспечил, доказательств, подтверждающих, выполнение работ по разработке брендбуков и работ по разработке медиаплана, технологически и функционально не связаны между собой, не представил.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

3. По мнению Заявителя, Установленные Заказчиком в информационной карте Конкурсной документации и проекте контракта сроки выполнения работ, сдачи результатов работ, а также приемки результатов работ, противоречат друг другу.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона о контрактной системе при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных 34 статьей Закона о контрактной системе и статьей 95 Закона о контрактной системе.

Пунктом 4 информационной карты Конкурсной документации установлено, в том числе следующее положение: «Срок завершения Работ в течение 5 (пяти) дней с даты заключения Государственного контракта».

Пунктом 1.3 проекта государственного контракта Конкурсной документации установлено: «Выполнение Работ по Контракту осуществляется в течение 5 (пяти) дней с даты подписания Контракта».

Пунктом 5 Технической части Конкурсной документации установлено: «Срок выполнения работ. В течение 5 (пяти) дней с даты заключения Государственного контракта».

Пунктами 3.1-3.11 проекта контракта Конкурсной документации установлено: «3.1. Сдача выполненных Работ осуществляется Исполнителем в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты завершения выполнения работ. Исполнитель в день сдачи выполненных Работ направляет Государственному заказчику уведомление о завершении выполнения Работ с приложением подписанного со своей стороны Акта сдачи–приемки, подтверждающего выполнение Работ в объеме, предусмотренным Техническим заданием.

3.2. Государственный заказчик проводит Экспертизу результатов выполненных Работ по Контракту. Экспертиза может производиться Государственным заказчиком своими силами или с привлечением сторонних организаций.

По результатам проведения экспертизы результатов выполненных Работ составляется Экспертное заключение о надлежащем или ненадлежащем выполнении Работ.

3.3. Решение о подписании Акта сдачи-приемки принимается Государственным заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения от Исполнителя уведомления о завершении выполнения Работ. Акт сдачи-приемки подписывается в 4 (четырех) экземплярах.  

3.4. В случае несоответствия выполненных Работ условиям Контракта и приложениям к нему Государственный заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Акта сдачи-приемки направляет Исполнителю мотивированный отказ от подписания Акта сдачи-приемки с перечнем выявленных недостатков.

3.5 Исполнитель обязан своими силами и за свой счет устранить недостатки в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения мотивированного отказа Государственного заказчика и вновь предоставить на рассмотрение Государственному заказчику Акт сдачи-приемки, а также иные предусмотренные Контрактом и приложениями к нему документы.

3.6. Приемка выполненных Работ после устранения недостатков осуществляется в соответствии с пунктами 3.1. – 3.5. Контракта.

3.7. В случае если выполненные Работы не соответствуют условиям Контракта, Работы считаются не оказанными и оплате не подлежат.

3.8. Если Исполнитель в установленные сроки не устранит недостатки, указанные в мотивированном отказе, Государственный заказчик вправе предъявить Исполнителю требование о возмещении своих расходов на устранение недостатков Работ и/или направить Исполнителю требование о расторжении Контракта.

3.9. В случае принятия Государственным заказчиком решения о прекращении выполнения Работ Исполнителем, Стороны в течение 10 (десяти) рабочих дней согласовывают стоимость фактически выполненных Работ и подписывают Акт сверки фактически оказанных Услуг (далее – Акт сверки).

3.10. В срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Сторонами Акта сверки Стороны на основании Акта сверки проводят расчет за объем фактически выполненных Работ.

3.11. Работы считаются оказанными в полном объеме с даты подписания представителями Сторон Акта сдачи-приемки».

На заседании Комиссии представители Заказчика сообщили, что в проекте контракта Конкурсной документации установлены положения о сроках выполнения работ, сдачи результатов работ, а также приемки результатов работ, которые не противоречат друг другу.

Вместе с тем, Заявитель на заседание Комиссии не явился, доказательств, подтверждающих обратное, не представил.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

4. По мнению Заявителя, Заказчиком в проекте контракта не установлены размеры штрафа в виде фиксированной суммы в соответствии с Постановлением № 1042.

В соответствии с частью 4 статьи 64 Закона о контрактной системе к аукционной документации должен быть приложен проект государственного контракта, который является неотъемлемой частью документации об аукционе.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

При этом частями 5, 7, 8 статьи 34 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик обязан установить в контракте размер пени в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, размер пени, определенный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту, а также размер штрафа в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение сторонами своих обязательств по контракту.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2013                 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее – Постановление № 1063) утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» (далее – Постановление № 1042), которое вступило в силу 09.09.2017.

Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом утверждены Постановлением Правительства № 1042 (далее – Правила).

На заседании Комиссии представители Заказчика пояснили, что, учитывая, что извещение о проведении Конкурса размещено в ЕИС 29.09.2017, размеры возможных штрафов и пени установлены Заказчиком в проекте контракта Конкурсной документации в соответствии с Постановлением                      № 1042.

В соответствии с Постановлением № 1042 размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта.

Согласно пункту 10 Правил, Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

При этом, Правила регламентируют порядок начисления штрафов и пени к цене контракта, при этом в Конкурсной документации установлена начальная (максимальная) цена контракта, которая может уменьшиться в ходе проведения закупки.

Изучив проект контракта Конкурсной документации, Комиссия приходит к выводу, что положения проекта контракта Конкурсной документации в отношении размеров штрафов и пени, начисляемых в случае ненадлежащего исполнения контракта, не противоречат Закону о контрактной системе, в связи с чем, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

5. По мнению Заявителя, в пункте 6.1 проекта контракта Конкурсной документации не указаны способ и размер обеспечения исполнения государственного контракта.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Закона о контрактной системе при проведении конкурсов и аукционов заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок. При этом в конкурсной документации, документации об аукционе заказчиком должны быть указаны размер обеспечения заявок в соответствии с Законом о контрактной системе и условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим Федеральным законом). Обеспечение заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе осуществляется участником закупок.

Частью 1 статьи 37 Закона о контрактной системе установлено, что если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

Пунктами 6.1-6.3 проекта государственного контракта Конкурсной документации установлено: «В целях обеспечения исполнения обязательств Исполнитель по настоящему Контракту представляет Государственному заказчику обеспечение исполнения Контракта в форме __________________ (безотзывной банковской гарантии; внесения денежных средств) на сумму ________________ рублей __ копеек, что составляет 25% от начальной (максимальной) цены Контракта (в случае если участником закупки, с которым заключается Контракт, предложена цена Контракта, которая на 25 (двадцать пять) и более процентов ниже начальной (максимальной) цены Контракта, в настоящий пункт вписывается сумма обеспечения исполнения Контракта в соответствии со статьей 37 Закона № 44 ФЗ).

6.2. В случае если обеспечение исполнения Контракта представлено в форме безотзывной банковской гарантии, срок действия такой банковской гарантии должен превышать срок действия Контракта не менее чем на один месяц.

6.3. В случае если обеспечение исполнения настоящего Контракта представлено в форме внесения денежных средств, такое обеспечение будет возвращено Исполнителю через 60 (шестьдесят) календарных дней после даты завершения исполнения Исполнителем своих обязательств по настоящему Контракту».

На заседании Комиссии представители Заказчика пояснили, что окончательный размер обеспечения будет установлен после определения победителя Конкурса, при этом проектом контракта Конкурсной документации предусмотрены способ и размер обеспечения исполнения государственного контракта.

Вместе с тем, Заявитель на заседание Комиссии не явился, доказательств, подтверждающих обоснованность довода, не представил, в связи с чем довод Заявителя своего подтверждения не нашел.

6. По мнению Заявителя, условия пункта 1.3 проекта государственного контракта Конкурсной документации противоречат смыслу Закона о контрактной системе.

Пунктом 1.3 части 12 проекта контракта Конкурсной документации установлено: «Контракт прекращается при наступлении одного из следующих обстоятельств: исполнения Сторонами обязательств, принятых на себя в связи с заключением Контракта; по соглашению Сторон; по решению суда; в связи с односторонним отказом Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации».

Вместе с тем, Заявитель явку своего представителя не обеспечил, доказательств, подтверждающих, условия пункта 1.3 проекта государственного контракта Конкурсной документации противоречат смыслу Закона о контрактной системе, не представил.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

7. По мнению Заявителя, в проекте государственного контракта и актах исполнителю необходимо поставить подпись и печать, при этом у юридического лица может не быть печати.

На заседании Комиссии представители Заказчика пояснили, что контракт заключается на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, при этом наличие или отсутствие печати юридического лица для целей заключения государственного контракта не является основанием для отказа от заключения государственного контракта и не ограничивает количество участников закупки.

Вместе с тем, Заявитель явку своего представителя не обеспечил, доказательств, подтверждающих, обратное, не представил.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

8. Согласно доводу Заявителя, извещение о проведении Конкурса не содержит информацию в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, в том числе порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению, информацию о банковском сопровождении контракта и порядок предоставления обеспечения исполнения заявки, требования об обеспечении заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), условия банковской гарантии.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Закона о контрактной системе установлен исчерпывающий перечень требований к сведениям, которые должны содержаться в извещении о проведении закупки.

Пунктами 10 и 11 части 1 статьи 50 Закона о контрактной системе установлено, что Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении должна содержать размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а также размер и условия обеспечения исполнения контракта.

Изучив извещение о проведении Конкурса, Комиссия установила, что в извещении указана краткая информация в соответствии с Законом о контрактной системе, в том числе размер и порядок предоставления обеспечения заявки, размер и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, в связи с чем, Комиссия приходит к выводу, что сведения, указанные в извещении о проведении Конкурса не противоречат Закону о контрактной системе.

Вместе с тем, Заявитель явку своего представителя не обеспечил, доказательств, подтверждающих, обратное, не представил.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

9. В проекте контракта Конкурсной документации не указано место выполнения работ.

Пунктом 4 Информационной карты Конкурсной документации установлено, в том числе следующее: «Информация о месте выполнения Работ: Территория Российской Федерации. Приемка выполненных Работ осуществляется по адресу: 107139, г. Москва, Орликов переулок, дом 1/11».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Закона о контрактной системе конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

На заседании Комиссии представители Заказчика пояснили, что указание на место выполнения работ не является существенным условием контракта в соответствии со статьей 34 Закона о контрактной системе, при этом обязательно к указанию в извещении о проведении закупки и Конкурсной документации.

Кроме того, представители Заказчика сообщили, что в информационной карте Конкурсной документации в качестве места выполнения работ обозначена Российская Федерация, что предполагает выполнение работы в любой точке России и не носит определяющего характера для Заказчика, таким образом, место определяется исполнителем.

Вместе с тем, Заявитель явку своего представителя на заседание Комиссии не обеспечил, доказательств, подтверждающих обратное, не представил, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

10. Решением комиссии ФАС России по контролю сфере закупок от 30.10.2017 по делу № К–1466/17 в действиях Заказчика при проведении Конкурса выявлено нарушение пункта 9 части 1 статьи 50 Закона о контрактной системе, выразившееся в установлении в Конкурсной документации ненадлежащего порядка оценки заявок на участие в Конкурсе, вследствие чего комиссией ФАС России по контролю сфере закупок для устранения выявленных нарушений Закона о контрактной системе выдано предписание от 30.10.2017 по делу № К–1466/17 об устранении выявленного нарушения Закона о контрактной системе.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2,             пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «ИРВКом» необоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение пункта 9 части 1 статьи 50 Закона о контрактной системе.

3. В связи с тем, что по выявленному нарушению выдано предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок от 30.10.2017 № К–1466/17, по данному делу предписание не выдавать.

4. В связи с тем, что материалы по выявленному нарушению переданы на основании решения от 30.10.2017 по делу № К–1466/17 должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, материалы по настоящему делу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении не передавать.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

 

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
О системе

Войти