ООО «Стройзаказчик»

346880, ул. Северный массив д. 8 оф. 7, г. Балтийск Ростовская область

О возвращении жалобы

На исх. № 140 от 25.10.2017 г.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю рассмотрело Ваше обращение с жалобой на действия ФКУ "Управление Федеральных автомобильных дорог "Кавказ" ФДА" по факту осуществления закупки путем проведения открытого конкурса № 0321100019417000134  - строительный контроль на объекте: Капитальный ремонт автомобильной дороги А-158 Прохладный - Баксан - Эльбрус км 75+500 - км 88+000, в Кабардино - Балкарской Республике и сообщает  следующее.

Частью 1 статьи 105  Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о закупках) установлено, что любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

   В соответствии с частью 3 статьи 105 Закона №44-ФЗ - обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

Пунктом 2.14 административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, утвержденным Приказом от 19 ноября 2014 г. N 727/14 установлено, что датой поступления жалобы является дата ее регистрации в контрольном органе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.

Материалами установлено, что жалоба в адрес Ставропольского УФАС России поступила 03.11.2017 г., а Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 23.10.2017 №ПРО1   опубликован на официальном сайте в сети интернет http://zakupki.gov.ru – 23.10.2017 г. то есть, жалоба поступила по истечение десятидневного срока для обжалования.

 Ваша жалоба подлежит возвращению на основании пункта 3 части 11 статьи 105 Закона о закупках в связи с тем, что жалоба подана по истечение сроков установленных частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Для сведения сообщаем, что доводы Вашей жалобы были проверены при проведении внеплановой проверки по факту обращения ФКУ "Управление Федеральных автомобильных дорог "Кавказ" ФДА" о согласовании закупки в соответствии с п. 25 ч.1 статьи 93 Закона №44-ФЗ. По результатам проверки нарушений не установлено.

Руководитель управления                                                                            С.И. Никитин                                                                      

Исп. Соколов Е.А.

Тел. 35-28-07