РЕШЕНИЕ

о возвращении жалобы

10 ноября 2017 годагород Нижний Новгород

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Шумилов Алексей Александрович, рассмотрев в порядке статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе) жалобу общества с ограниченной ответственностью «Комэкспо» (далее также – ООО «Комэкспо», заявитель) на действия аукционной комиссии заказчика при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по сносу самовольно возведенных зданий, строений и сооружений, номер извещения 0132200004317000061.

УСТАНОВИЛ:

09.11.2017 в Нижегородское УФАС России поступила жалоба заявителя (вх. № 10849) о нарушении аукционной комиссией заказчика требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по сносу самовольно возведенных зданий, строений и сооружений, номер извещения 0132200004317000061.

По мнению заявителя, аукционная комиссия заказчика неправомерно признала заявку заявителя не соответствующей требованиям аукционной документации, что не соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013   N 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки имеет право обжаловать действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают его права и законные интересы и не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

По смыслу пункта 1 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба на действия (бездействие) комиссии по осуществлению закупок, ее членов должна содержать наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации).

В жалобе, поданной ООО «Комэкспо», указанные сведения отсутствуют.

Кроме того, согласно части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Жалоба ООО «Комэкспо» подана по электронной почте и не подписана квалифицированной электронной цифровой подписью, то есть, не является документом, поданным в письменной форме, а также не является документом, поданным в электронном виде.

Согласно  пунктам 1 и 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным названной статьей.

При изложенных обстоятельствах Нижегородское УФАС России не имеет правовых оснований для принятия к рассмотрению по существу жалобы заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛ:

Возвратить жалобу, поданную в Нижегородское УФАС России 09.11.2017 на действия аукционной комиссии заказчика при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по сносу самовольно возведенных зданий, строений и сооружений, номер извещения 0132200004317000061, заявителю.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель   

руководителя управленияА.А. Шумилов

Алиев О. Ш.

8 (831) 430-78-41