ООО «ЦВМР «Галатея»

Ул. Песчаная, д. 89,

г. Барнаул, 656057

РЕШЕНИЕ

по делу № 751/17

«10» октября 2017г.                                                                                                       г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. – заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Миненка И.В. – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Стадниченко К.С. –государственного инспектора отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобу ООО «ЦВМР «Галатея» на действия Заказчика «Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника №9, г. Барнаул» при проведении закупки № 0817200000317009036 «Оказание услуг по проведению периодического медосмотра сотрудников КГБУЗ «Детская городская поликлиника № 9, г. Барнаул», согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы поступила жалоба ООО «ЦВМР «Галатея» на действия Заказчика «Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника №9, г. Барнаул» при проведении закупки № 0817200000317009036 «Оказание услуг по проведению периодического медосмотра сотрудников КГБУЗ «Детская городская поликлиника № 9, г. Барнаул».

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В соответствии с частью 7 статьи 105 Закона о контрактной системе участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

Согласно части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе,  жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Таким образом, жалоба, подаваемая посредством факса или в форме электронного документа без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Закона о контрактной системе, в частности части 7 статьи 105. Указанная позиция согласуется с письмом Минэкономразвития России № 10073-ЕЕ/Д28и от 06.05.2014 года.

Жалоба ООО «ЦВМР «Галатея» поступила в управление ФАС по Алтайскому краю (вх. № 1712391 от 09.11.2017 года) посредством электронной почты в формате PDF и не подписана ЭЦП.

Пунктом 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе определено, что жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если: жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь, статьей 105 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

возвратить жалобу заявителю.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.