Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан | 14.11.2017 |
Заявитель: ООО «СИНТЕЗ» | |
Заказчик: Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Магарамкентская центральная районная больница" | |
Закупка: 0103200008417006427 Жалоба: 201700125828003466 | |
Жалоба призана необоснованной |
Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Магарамкентская центральная районная больница"
368780, Республика Дагестан, Магарамкентский р-н, Магарамкент с, Буйнакского, 1.
magaramkentcrb60@mail.ru
Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан
367000, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. М. Гаджиева, 170
ООО «РТС-тендер»
127006, г. Москва, ул. Долгоруковская, д. 38, стр. 1
ООО «Синтез»
367026, РД, г. Махачкала, пр. И. Шамиля, 4, 76
Р Е Ш Е Н И Е № 2033А-2017
Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан
по контролю в сфере закупок
14.11.2017г.г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
Ведущей заседание Комиссии – Халлаевой Д.М. – Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;
Членов Комиссии:
Агамирзаева В.А. – Заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Магомедова К.Г. – Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,
рассмотрев жалобу ООО «Синтез» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее – Уполномоченный орган) при проведении ГБУ РД "Магарамкентская центральная районная больница" (далее - Заказчик) электронного аукциона № 0103200008417006427 на поставку хозяйственных товаров (лист профилированный) для нужд ГБУ РД "Магарамкентская ЦРБ"» (далее – Аукцион),
в присутствии представителя Уполномоченного органа – Алиевой Л.А. (доверенность № 39, от 14.11.2017г.),
в присутствии представителя Заказчика – Чубанова С.С. (доверенность б/н),
в отсутствии представителя Заявителя – (извещен)
У С Т А Н О В И Л А:
07.11.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении Аукциона.
В жалобе указывается на неправомерность решения аукционной комиссии Уполномоченного органа об отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе.
Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), выслушав представителей сторон, Комиссия установила следующее.
25.10.2017 Уполномоченным органом в Единой информационной системе, а также на электронной площадке ООО «РТС-тендер» были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.
Начальная (максимальная) цена контракта – 421 200 рублей.
1. Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона № 0103200008417006427-1 от 03.11.2017 заявка Заявителя была признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе на основании следующего: «Непредставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, или представление недостоверной информации (Отказ по п. 1 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ): участник закупки в п. 1 заявки указывает " Профили с лакокрасочными покрытиями должны изготовляться из проката группы ПК по 4.1.1", данная формулировка не позволяет однозначно утверждать о наличии или отсутствии характеристики в товаре, что не соответствует требованиям п.3 АД заказчика».
Комиссией установлено, что в техническом задании аукционной документации в позиции «Профилированный лист - ГОСТ 24045-2010» Заказчиком установлены следующие требования, в том числе:
«Профили с лакокрасочными покрытиями должны изготовляться из проката группы ПК по 4.1.1 с защитно-декоративным лакокрасочным или полимерным покрытием по ГОСТ 30246.** На территории Российской Федерации действует также ГОСТ Р 52246-2003 (для класса 275)».
В заявке Заявителя указано следующее :
«Профили с лакокрасочными покрытиями должны изготовляться из проката группы ПК по 4.1.1 с защитно-декоративным лакокрасочным покрытием по ГОСТ 30246».
Таким образом, в заявке заявителя по показателю «Профиль из лакокрасочного покрытия» сопровождается словом «должны», из содержания которого не возможно определить о наличии или отсутствии характеристики предлагаемого товара.
По мнению Комиссии, указанные Заказчиком в заявке требования не соответствует требованиям аукционной документации Заказчика.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
Таким образом, действия аукционной комиссии Уполномоченного органа, выразившиеся в отклонении заявки Заявителя, правомерны.
Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок,
Р Е Ш И Л А:
Жалобу Заявителя признать необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева
Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев
К.Г. Магомедов
А.Ш. Магомедов
Т.Р. Багамаев