Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю 03.11.2017
Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «ГермесСтрой»
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "КРЫМГАЗСЕТИ"
Жалоба призана обоснованной
Возможны неточности
Решение по жалобе № 20170019274006000

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ1. Заказчик:

Республике Крым и городу Севастополю

Адрес: ул. Александра Невского, д. 1, г. Симферополь, Республика Крым, 295000 тел. (3652) 544-638, факс (3652) 252-431 e-mail: to82@fas.gov.ru

10.11.2017 №06/12867 На № 113 от 31.10.2017

федеральиой антимонопольной службы по Государственное бюджетное учреждение

Республики Крым «Крымгазсети»

295011, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Училищная, д. 42 «а»

2.      Заявитель:

Общество с ограниченной ответственностью «Г ермесСтрой»

427960, Удмуртская Республика, г. Сарапун,

ул. Степана Разина, д. 35а, пом. 4

3.                   Оператор электронной площадки:

АО «Единая Электронная Торговая Площадка»

115114, г. Москва, ул. Кожевническая, д. 14, стр. 5

Решение по делу №06/4156-17 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

08.11.2017г. Симферополь

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

заместителя председателя Комиссии - начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России Н. П. Казаковой, членов Комиссии:

главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках Крымского УФАС России О. А. Шалимовой,

специалиста-эксперта отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России Н. А. Баданина,

при участии представителей интересов Заказчика А. С. Титова (по доверенности), Л. Т. Давлетшаева (по доверенности),

представитель Заявителя Р. Р. Загидуллин (директор) присутствовал на
заседании Комиссии только 03.11.2017, —

рассмотрев жалобу Заявителя от 31.10.2017 № 113 (вх. №4751/09 от 31.10.2017) на действия Единой комиссии Заказчика при проведении аукциона в электронной форме «Поставка полимерных изделий на объекты технологических присоединений» (извещение №0575200000417000221) (далее — Аукцион), в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014              №727/14,

зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.02.2015 за №36262 (далее - Административный регламент от 19.11.2014 №727/14),

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Единой комиссии Заказчика при проведении Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Единой комиссии Заказчика, выразившимися в отказе Заявителю в допуске к дальнейшему участию в Аукционе по результатам рассмотрения первых частей заявок участников Аукциона (заявка в протоколе под номером «1 »).

Крымским УФАС России принято уведомление о поступлении жалобы и приостановлении торгов от 01.11.2017 №06/12463, направленное Заявителю, Заказчику, Оператору электронной площадки и размещенные на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт, единая информационная система, ЕИС).

Заседание Комиссии по рассмотрению жалобы назначено на 14:30 03.11.2017. На основании пункта 3.32 Административного регламента от 19.11.2014 №727/14 по собственной инициативе Комиссии, в том числе для выяснения обстоятельств, имеющих значение для принятия решения, в заседании Комиссии объявлен перерыв до 16:20 08.11.2017.

В ходе заседания Комиссии 03.11.2017 представитель Заявителя поддержал доводы жалобы в полном объеме. Представители Заказчика не согласились с доводами жалобы Заявителя и сообщили, что при проведении Аукциона Единая комиссия Заказчика руководствовалась требованиями Закона о контрактной системе и документацией об Аукционе.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

-                извещение о проведении закупки размещено на официальном сайте — 17.10.2017;

-                способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион;

-                начальная (максимальная) цена контракта - 644 706,52 рублей;

-                дата и время окончания подачи заявок: 25.10.2017 08:00, дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников: 27.10.2017, дата проведения Аукциона: 30.10.2017;

-                на участие в Аукционе подано 6 заявок, из них 3 заявки отклонены, в т.ч. заявка Заявителя;

-                в ходе проведения Аукциона предложение о цене контракта подавали 2 участника, снижение цены составило 4,5%;

-                по итогам Аукциона обе заявки признаны соответствующими документации об Аукционе;

-                победителем Аукциона признано ООО «Крымгазресурс».

Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе определен статьей 67 Закона о контрактной системе.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг и по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе (часть 3 статьи 67 Закона о контрактной системе).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1)            непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2)            несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Частью 5 статьи 67 Закона о контрактной системе установлено, что аукционная комиссия не имеет права отказать участнику в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.

В соответствии с Протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 27.10.2017 №0575200000417000221-1 (далее - Протокол рассмотрения) участнику закупки с порядковым номером заявки «1» (Заявитель) отказано в допуске к участию в Аукционе по следующей причине: «...

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона 44-ФЗ, а именно: непредоставление в первой части заявки участника информации, предусмотренной п.п. б) п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, п.п б) п. 1.1 ч. 1 раздела Н.Ш Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе документации об электронном аукционе:

Позиция №3 - Согласно ГОСТ Р 50838-2009 «Маркировка должна включать (в следующей последовательности): наименование изготовителя и/или его товарный знак, условное обозначение трубы без слова "труба", дату изготовления (день и/или месяц, год - четыре арабские цифры). В маркировку допускается включать другую информацию, например наименование страны, номер партии», следуя трактовке столбца «Указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара» данная труба не соответствует ГОСТу в части маркировки.

Позиция №4 - Согласно ГОСТ Р 50838-2009 «Маркировка должна включать (в следующей последовательности): наименование изготовителя и/или его товарный знак, условное обозначение трубы без слова "труба", дату изготовления (день и/или месяц, год - четыре арабские цифры). В маркировку допускается включать другую информацию, например наименование страны, номер партии», следуя трактовке столбца «Указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара» данная труба не соответствует ГОСТу в части маркировки.

Позиция №5 - Согласно ГОСТ Р 50838-2009 «Маркировка должна включать (в следующей последовательности): наименование изготовителя и/или его товарный знак, условное обозначение трубы без слова "труба", дату изготовления (день и/или месяц, год - четыре арабские цифры). В маркировку допускается включать другую информацию, например наименование страны, номер партии», следуя трактовке столбца «Указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара» данная труба не соответствует ГОСТу в части маркировки.

Позиция №6 - Согласно ГОСТ Р 50838-2009 «Маркировка должна включать (в следующей последовательности): наименование изготовителя и/или его товарный знак, условное обозначение трубы без слова "труба", дату изготовления (день и/или месяц, год - четыре арабские цифры). В маркировку допускается включать другую информацию, например наименование страны, номер партии», следуя трактовке столбца «Указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара» данная труба не соответствует ГОСТу в части маркировки.

Позиция №7 - Не производится в РФ. Согласно ГОСТ Р 52779-2007 «Маркировка должна содержать: наименование изготовителя и/или его товарный знак; условное обозначение детали без ее наименования; дату изготовления (месяц, год)» , следуя трактовке столбца «Указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара» данная позиция не соответствует ГОСТу в части маркировки.

Позиция №8 - Не производится в РФ. Согласно ГОСТ Р 52779-2007 «Маркировка должна содержать: наименование изготовителя и/или его товарный знак; условное обозначение детали без ее наименования; дату изготовления (месяц, год)» , следуя трактовке столбца «Указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара» данная позиция не соответствует ГОСТу в части маркировки.

Позиция №9 - Не производится в РФ. Согласно ГОСТ Р 52779-2007 «Маркировка должна содержать: наименование изготовителя и/или его товарный знак; условное обозначение детали без ее наименования; дату изготовления (месяц, год)» , следуя трактовке столбца «Указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара» данная позиция не соответствует ГОСТу в части маркировки.

Позиция №10 - Не производится в РФ. Согласно ГОСТ Р 52779-2007 «Маркировка должна содержать: наименование изготовителя и/или его товарный знак; условное обозначение детали без ее наименования; дату изготовления (месяц, год)» , следуя трактовке столбца «Указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара» данная позиция не соответствует ГОСТу в части маркировки.

Позиция №11 - Не производится в РФ. Согласно ГОСТ Р 52779-2007 «Маркировка должна содержать: наименование изготовителя и/или его товарный знак; условное обозначение детали без ее наименования; дату изготовления (месяц, год)» , следуя трактовке столбца «Указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара» данная позиция не соответствует ГОСТу в части маркировки.

Позиция №13 - Не производится в РФ. Согласно ГОСТ Р 52779-2007 «Маркировка должна содержать: наименование изготовителя и/или его товарный знак; условное обозначение детали без ее наименования; дату изготовления (месяц, год)» , следуя трактовке столбца «Указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара» данная позиция не соответствует ГОСТу в части маркировки.

Позиция №14 - Не производится в РФ. Согласно ГОСТ Р 52779-2007 «Маркировка должна содержать: наименование изготовителя и/или его товарный знак; условное обозначение детали без ее наименования; дату изготовления (месяц, год)» , следуя трактовке столбца «Указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара» данная позиция не соответствует ГОСТу в части маркировки.

Позиция №15 - Не производится в РФ. Согласно ГОСТ Р 52779-2007 «Маркировка должна содержать: наименование изготовителя и/или его товарный знак; условное обозначение детали без ее наименования; дату изготовления (месяц, год)» , следуя трактовке столбца «Указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара» данная позиция не соответствует ГОСТу в части маркировки.

Позиция №16 - Не производится в РФ. Согласно ГОСТ Р 52779-2007 «Маркировка должна содержать: наименование изготовителя и/или его товарный знак; условное обозначение детали без ее наименования; дату изготовления (месяц, год)» , следуя трактовке столбца «Указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара» данная позиция не соответствует ГОСТу в части маркировки.

Позиция №17 - Не производится в РФ. Согласно ГОСТ Р 52779-2007 «Маркировка должна содержать: наименование изготовителя и/или его товарный знак; условное обозначение детали без ее наименования; дату изготовления (месяц, год)» , следуя трактовке столбца «Указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара» данная позиция не соответствует ГОСТу в части маркировки.

Позиция №18 - Не производится в РФ. Согласно ГОСТ Р 52779-2007 «Маркировка должна содержать: наименование изготовителя и/или его товарный знак; условное обозначение детали без ее наименования; дату изготовления (месяц, год)» , следуя трактовке столбца «Указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара» данная позиция не соответствует ГОСТу в части маркировки.

Позиция №19 - Не производится в РФ. Согласно ГОСТ Р 52779-2007 «Маркировка должна содержать: наименование изготовителя и/или его товарный знак; условное обозначение детали без ее наименования; дату изготовления (месяц, год)» , следуя трактовке столбца «Указание на товарный знак (при наличии), наименование страны происхождения товара» данная позиция не соответствует ГОСТу в части маркировки.

Таким образом, заявка участника не соответствует требованиям документации об электронном

аукционе. ...» (цитата Протокола рассмотрения).

Представители Заказчика на заседании Комиссии пояснили, что «.согласно

ГОСТ 50838-2009 на трубе должна присутствовать маркировка, включающая наименование производителя и/или его товарный знак. ... В частности закупаемый товар - полиэтиленовые фитинги, находится в Едином перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации под номером 2248 «Трубы и детали трубопроводов из термопластов». . Таким образом, продукция, закупаемая в рамках указанного аукциона, подлежит обязательной сертификации. ... Также согласно СП 42-103-2003 ... Раздел 6: 6.3. Сертификат качества, сопровождающий каждую партию труб (деталей), содержит: наименование и (или) товарный знак завода-изготовителя; номер партии и дату изготовления; условное обозначение трубы (детали); размер партии, м (шт); марку сырья; результаты испытаний или подтверждение о соответствии результатов испытаний требованиям стандарта на изделие; дату партии; подпись и штамп ОТК. ... Участник указал в своей заявке, что страной происхождения товара является Российская Федерация. Вместе с тем сведения о таком товаре производства РФ отсутствуют в едином реестре сертификатов соответствия Федеральной службы по аккредитации, а предлагаемый участником товар не производится на территории Российской Федерации. Таким образом, комиссией правомерно отклонена заявка, поскольку установлено, что последним предоставлена недостоверная информация. Единственный иностранный производитель,

представленный на территории РФ своим производством - Британский Radius .» (цитата

письменных возражений).

Заказчик в требованиях к составу первой части заявки установил: «.

II.III. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ

Наименова

 

пунк

Информация

та

ние

 

1.

Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

1.1

При

заключении контракта на поставку товара

а)согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б)конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

 

.» (цитата).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Таким образом, отклонение заявки Заявителя ввиду отсутствия в первой части заявки наименования и (или) товарного знака завода-изготовителя предложенного к поставке товара противоречит положениям статей 33, 64, 66 Закона о контрактной системе.

Учитывая изложенное, Комиссия, выслушав пояснения представителей Заказчика, изучив Протокол рассмотрения, документацию об Аукционе, заявку Заявителя, приходит к выводу, что действия Единой комиссии Заказчика по рассмотрению и отклонению заявки Заявителя, нарушают требования частей 4, 5 статьи 67 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, довод Заявителя о необоснованном отклонении его заявки нашел свое подтверждение.

На основании изложенного, руководствуясь частями 15, 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, пунктами 3.34, 3.35 Административного регламента от 19.11.2014 №727/14, Комиссия

РЕШИЛА:

1.             Признать жалобу Заявителя обоснованной.

2.             Признать Единую комиссию Заказчика нарушившей требования частей 4, 5 статьи 67 Закона о контрактной системе.

3.             Заказчику, Единой комиссии Заказчика выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

4.             Материалы дела №06/4156-17 предать соответствующему должностному лицу Крымского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

5.             Прекратить действие уведомления о поступлении жалобы и приостановлении торгов от 01.11.2017 №06/12463.


Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии:Н.П.Казакова

Члены Комиссии:О.А.Шалимова

Н.А. Баданин


ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю

Адрес: ул. Александра Невского, д. 1, г. Симферополь, Республика Крым, 295000 тел. (3652) 544-638, факс (3652) 252-431 e-mail: to82@fas.gov.ru

10.11.2017 №06/12868 На № 113 от 31.10.2017

1.                  Заказчик:

Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Крымгазсети»

295011, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Училищная, д. 42 «а»

2.                  Заявитель:

Обществосограниченной

ответственностью «ГермесСтрой»

427960, Удмуртская Республика, г. Сарапун,

ул. Степана Разина, д. 35а, пом. 4

3.                      Оператор электронной площадки:

АО «Единая Электронная Торговая Площадка»

115114, г. Москва,

ул. Кожевническая, д. 14, стр. 5

Предписание по делу №06/4156-17 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

08.11.2017

г. Симферополь


 


Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

заместителя председателя Комиссии - начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России Н. П. Казаковой,

членов Комиссии:

главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках Крымского УФАС России О. А. Шалимовой,

специалиста-эксперта отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России Н. А. Баданина, —

на основании решения Комиссии от 08.11.2017 по делу №06/4156-17 по итогам рассмотрения жалобы Заявителя от 31.10.2017 № 113 (вх. №4751/09 от31.10.2017) на действия Единой комиссии Заказчика при проведении аукциона в электронной форме «Поставка полимерных изделий на объекты технологических присоединений» (извещение №0575200000417000221) (далее — Аукцион), в соответствии с частью 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 №727/14, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.02.2015 за №36262,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.             Заказчику, Единой комиссии Заказчика отменить протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 27.10.2017 №0575200000417000221-1, протокол подведения итогов электронного аукциона от 31.10.2017 №0575200000417000221-3 (далее - Протоколы) и разместить информацию об отмене Протоколов на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт).

2.             Заказчику:

-                 назначить дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а также разместить на официальном сайте информацию о дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе и дате проведения Аукциона.

3.             Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 2 настоящего предписания:

-                 отменить протокол проведения электронного аукциона от 30.10.2017 №0575200000417000221-2 (далее - Протокол проведения Аукциона);

-                 назначить время проведения Аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения Аукциона;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, об отмене Протоколов, Протокола проведения Аукциона, о дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дате и времени проведения Аукциона.

4.             Единой комиссии Заказчика рассмотреть первые части заявок, поданных участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, в том числе заявку Заявителя, в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 08.11.2017 по делу №06/4156-17.

5.             Заказчику, Единой комиссии Заказчика, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 08.11.2017 по делу №06/4156-17.

6.             Заказчику, Единой комиссии Заказчика, Оператору электронной площадки в срок до 30.11.2017 исполнить настоящее предписание и представить в Крымское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте: to82@fas.gov.ru.

7.             Прекратить действие уведомления о поступлении жалобы и приостановлении торгов от 01.11.2017 №06/12463.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя Комиссии:Н.П.Казакова

Члены Комиссии:О.А.Шалимова

Н. А. Баданин

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
О системе

Войти