Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан | 03.11.2017 |
Заявитель: ООО «Экспресс-строй» | |
Заказчик: Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан | |
Закупка: 0103200008417006218 Жалоба: 201700125828003332 | |
Жалоба призана необоснованной |
Государственное автономное учреждение Республики Дагестан "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Дагестан"
РД, г. Махачкала, пр-кт Насрутдинова, д. 1
e-mail: zakupki@mfcrd.ru
Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан
367000, Дагестан Респ, Махачкала г, ул. Даниялова, 15
e-mail: kgzinfo@mail.ru
ООО «РТС-тендер»
127006, г. Москва, ул. Долгоруковская, д. 38, стр. 1
e-mail: KO@rts-tender.ru
ООО «Экспресс-строй»
367000, РД, г. Махачкала, ул. Абубакарова, д. 115
e-mail: express-stroi@mail.ru
РЕШЕНИЕ № 1986А-2017
Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан
по контролю в сфере закупок
03.11.2017г. г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
Ведущей заседание Комиссии – Халлаевой Д.М. – Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;
Агамирзаева В.А. – Зам. Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,
рассмотрев жалобу ООО «Экспресс-строй» (далее – Заявитель) на действия Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее – Уполномоченный орган) при проведении ГАУ РД "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Дагестан" (далее - Заказчик) электронного аукциона № 0103200008417006218 на поставку и установку системы охранно-пожарной сигнализации для обеспечения безопасности периметра хранения паспортов в филиалах ГАУ РД "МФЦ в РД", с выводом на пульты УВО ВНГ России по Республике Дагестан (далее – Аукцион),
в присутствии представителя Заказчика – Исаева М.И. (доверенность № 720 от 14.07.2017г.),
в отсутствии представителей иных сторон (извещены),
УСТАНОВИЛА:
27.10.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа.
В жалобе Заявителя указывается на неправомерность действий аукционной комиссии Уполномоченного органа выразившихся в неправомерности признания заявки не соответствующей требованиям документации об Аукционе.
Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на электронной площадке – ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.
13.10.2017 Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.
Начальная (максимальная) цена контракта – 985 725 ,28 рублей.
Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 25.10.2017 №0103200008417006218-1 Заявителя было отказано в допуске к участию в электронном Аукционе со следующим обоснованием отказа: «Несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе (Отказ по п. 2 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ): в п. 4 "Блок радиоканальный объектовый" заявки участника не указано конкретное значение показателя "максимальный ток потребления" (не 0,5 А), что не соответствует требованию п. 4 ТЗ Заказчика (максимальный ток потребления не менее 0,5 А) и п.21 части II АД Заказчика».
Как установлено Комиссией, в позиции «Блок радиоканальный объектовый» Технического задания документации об Аукционе Заказчиком установлены следующие требования к товару, в том числе: «Выход для питания внешних устройств, напряжение питания 12(+2… –2)В, максимальный ток потребления не менее 0,5 А (защита самовосстанавливающимся предохранителем)».
В заявке Заявителя, по вышеуказанной позиции указано следующее, в том числе: «Выход для питания внешних устройств, напряжение питания 12(+2… –2)В, максимальный ток потребления не 0,5 А (защита самовосстанавливающимся предохранителем)».
По мнению Комиссии, из содержания первой части заявки Заявителя невозможно определить показатель «максимальный ток потребления» предлагаемого товара.
На основании ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
В связи с изложенным, Комиссия приходит к выводу о правомерности действий аукционной комиссии Уполномоченного органа, выразившихся в отказе Заявителю в допуске к участию в электронном Аукционе, и необоснованности жалобы Заявителя.
Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок
Р Е Ш И Л А:
Жалобу Заявителя признать необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева
Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев
К.Г. Магомедов
Т.Р. Багамаев
А.Ш. Магомедов
Исп. Багамаев Т.Р.
(67-20-95)