РЕШЕНИЕ

по делу № ОП07-06/2017-280 З

31 октября 2017 года                        г. Ижевск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по контролю в сфере закупок:

председатель Комиссии: «…» – начальник отдела контроля закупок;

заместитель председателя Комиссии: «…» – старший государственный инспектор отдела контроля закупок;

члены Комиссии: «…» – специалист-эксперт отдела контроля закупок; кворум соблюден.

в присутствии:

представителя заказчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (далее – Заказчик): «…» (доверенность от 23.11.2016г. № 52);

законного представителя заявителя – ООО ЧОП «ОА «Кобра» (далее – Заявитель, Общество): «…» (решение №5 от 05.09.2014г.), представителя заявителя «…» (доверенность №1 от 01.02.2017г.);

рассмотрев жалобу ООО ЧОП «ОА «Кобра» (вх.№ 8320 от 25.10.2017г.) на действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме «на право заключения государственного контракта, на оказание услуг по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима для нужд Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике» (номер закупки в Единой информационной системе в сфере закупок – 0113100000417000102, далее – Аукцион), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе, Закон), 

УСТАНОВИЛА:

25.10.2017г. в Удмуртское УФАС России поступила жалоба ООО ЧОП «ОА «Кобра» (вх.№ 8320 от 25.10.2017г.) на действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме «на право заключения государственного контракта, на оказание услуг по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима для нужд Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике» (номер закупки в Единой информационной системе в сфере закупок – 0113100000417000102).

Заявитель считает, что по итогам рассмотрения вторых частей заявок Аукционной комиссией была неправомерно отклонена заявка ООО ЧОП «ОА «Кобра» по основанию – пункта 2 части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе – несоответствие участника Аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился по основаниям, указанным в письменные пояснения, а также устно пояснил, что ООО ЧОП «ОА «Кобра» была признана не соответствующей требованиям документации в связи с тем, что услуги частной охранной деятельности не распространяются на объекты, на которых предполагается оказание услуг по осуществлению пропускного и внутриобъектового режима.

Рассмотрев жалобу, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, осуществив в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, Комиссия Удмуртского УФАС России установила следующее.

01.10.2017г. – Заказчик разместил в единой информационной системе в сфере закупок извещение и документацию о проведении Аукциона. Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 1 259 115,97 рублей.

13.10.2017г. 10-00 – дата и время окончания подачи заявок.

13.10.2017г. – дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок.

16.10.2017г. – дата проведения Аукциона в электронной форме.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 0113100000417000102-1 от 13.10.2017 для участия в Аукционе подано 7 заявок. Решением Аукционной комиссии к участию в Аукционе допущены все участники закупки.

В соответствии с протоколом проведения электронного аукциона № 0113100000417000102-2 от 16.10.2017 наименьшее предложение о цене контракта составило 311016,52,00 рублей (подано участником закупки, заявке которого присвоен №7).

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 16.10.2017, заявки на участие в Аукционе, которым присвоены порядковые №5,6,7 признаны не соответствующими требованиям документации об Аукционе, по основанию – пункта 2 части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе.

На момент рассмотрения жалобы контракт не заключен.

Рассмотрев жалобу Заявителя, Комиссия Удмуртского УФАС России считает ее необоснованной на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 69 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

В соответствии с частью 2 пункта 6 статьи 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае: несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

В пункте 7.1.1 статьи 7 раздела 1 документации об Аукционе, Заказчиком установлены требования к участникам Аукциона о соотвествии требованиям установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Согласно пункту 3 раздела 2 Информационной карты документации об Аукционе объектом закупки является «Прочая закупка услуг для обеспечения государственных нужд (Оказание услуг по осуществлению пропускного и внутриобъектового режима).

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об охранной деятельности) охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам имеющими специальное разрешение (лицензию), полученную в соответствии с Законом об охранной деятельности, организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Согласно пункту 7 статьи 1.1 Закона об охранной деятельности:

пропускной режим - порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на объекты охраны (с объектов охраны).

внутриобъектовый режим - порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на объектах охраны, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и требованиями пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 3 Закона об охранной деятельности в целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

1) защита жизни и здоровья граждан;

2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 статьи 3 Закона об охранной деятельности;

3) охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;

4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;

6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 статьи 3 Закона об охранной деятельности;

7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 Закона об охранной деятельности.

Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать услуги, предусмотренные настоящей статьей (статья 3 Закона об охранной деятельности).

В соответствии с разделом 6 документации об электронном Аукционе «Проект контракта», пунктом 2.5 Заказчик установил виды работ, которые обязаны выполнять сотрудники исполнителя, в том числе:

охрана объектов должна осуществляться круглосуточно собственными подразделениями Исполнителя с опытом работы на подобных объектах и имеющих отлаженную систему взаимодействия с органами внутренних дел.

При обходе проверяется противопожарное состояние здания, целостность дверей, остекления и решеток, закрытие дверей здания на замок, проходов и выходов, закрытие окон и форточек, опечатывание кабинетов и подсобных помещений.

Обходы зданий, стоянок и прилегающей территории суточный наряд осуществляет в рабочее и в нерабочее время каждый час с отметкой в постовой ведомости.

Обеспечение устанавливаемого контрольно-пропускного режима:

- вход на территорию охраняемого объекта осуществляется по удостоверениям и пропускам;

- прибывших посетителей сотрудник Исполнителя записывает в журнал посещений и сопровождает до приемной;

- при выходе с территории объекта сотрудник Исполнителя отмечает время выхода;

- по окончании рабочего времени сотрудник Исполнителя проверяет опечатывание кабинетов, при наличии недостатков докладывает начальнику отдела по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки;

- в нерабочее время – все кабинеты должны быть опечатаны.

При совершении правонарушений, связанных с посягательством на охраняемый объект, сотрудники Исполнителя имеют право задерживать и доставлять нарушителей в служебное помещение до приезда сотрудников полиции для выяснения личности нарушителя и составления протокола.

Сотрудники охраны обязаны:

- поддерживать общественный порядок на объекте всеми способами, разрешенными действующим законодательством РФ;

- активно противодействовать попытке совершения кражи, грабежа, разбойного нападения, умышленной порчи имущества и иных противоправных деяний;

- обеспечивать пропускной, внутриобъектовый и противопожарный режим в соответствии с Положением о пропускном, внутриобъектовом и противопожарном режиме, определенным государственным Заказчиком;

- осуществлять патрулирование территории;

- вызывать сотрудников органов внутренних дел при подтверждении факта совершения противоправных действий;

- оказывать помощь органам полиции в обнаружении виновных;

- контролировать внос, вынос, ввоз и вывоз имущества;

- предотвращать проникновение посторонних лиц, автотранспортных средств на территорию Заказчика. В случае несанкционированного проникновения принимать меры к их задержанию;

- вызывать сотрудников пожарной охраны при угрозе пожара и подтверждении факта возгорания на охраняемом объекте;

- до прибытия бригад пожарной охраны, принимать меры по локализации очага возгорания на охраняемом объекте, спасения людей и имущества;

- во время несения службы руководствоваться положениями должностной инструкции.

Таким образом, из проекта контракта следует, что исполнитель будет оказывать услуги охраны на объектах подлежащих государственной охране.

В соответствии со статьей 11 Закона об охранной деятельности частная охранная деятельность не распространяется на объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране", а также на объекты, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статье 3 Закона об охранной деятельности к таким услугам относится обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 части 2 статье 3 Закона об охранной деятельности, то есть объектов государственной охраны и охраняемых объектов, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране», а также  объектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 7 части 2 статьи 3, статья 11 Закона об охранной деятельности).

Перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется, утверждён постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (приложение № 1).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (приложение № 1) в указанный перечень включены здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов Российской Федерации.

Согласно Положению о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти.

Управление Росреестра по Удмуртской Республике является территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, наименований географических объектов, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности на территории Удмуртской Республики, что следует из Положения об Управлении Росреестра по Удмуртской Республике, утвержденного приказом Росреестра от 27.10.2009 № 308, в связи с чем, здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории Управления Росреестра по Удмуртской Республике подлежат обязательной государственной охране.

Из системного толкования статьи 1,3,11 Закона об охранной деятельности следует, что частная охранная деятельность не распространяется на здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории Управления Росреестра по Удмуртской Республике.

В соответствии с действующим законодательством частные охранные организации не вправе оказывать услуги по осуществлению внутриобъектового и пропускного режима в отношении объектов государственной охраны и охраняемых объектов, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране», а также объектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, в случае осуществления отбора исполнителя по контракту на оказание услуг охраны с применением способов закупки, указанных в Законе о контрактной системе, участником закупки не может быть, а следовательно, контракт не может быть заключен с лицом, осуществляющим частную охранную деятельность.

Документацией об электронном Аукционе в разделе 2 Информационной карты в пункте 12 установлено требование к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным статьей 31 Закона о контрактной системе.

Комиссия Удмуртского УФАС, рассмотрев заявку на участие в Аукционе с порядковым номером №7 (участника закупки ООО ЧОП «Охранная организация «Кобра») установила, что данный участник закупки является частным охранным предприятием, следовательно, не соответствуют требованиям документации об электронном Аукционе, а именно, пункту 7.1.1 статьи 7 раздела 1 документации об Аукционе «Требования к участникам закупки», так как участник закупки не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Таким образом, действия аукционной комиссии, связанные с признанием аукционной заявки с порядковым номером №7 (участника закупки ООО ЧОП «Охранная организация «Кобра») несоответствующими требованиям документации об Аукционе, являются правомерными, в связи с чем, жалоба является необоснованной.

При проведении внеплановой проверки Комиссией Удмуртского УФАС России было установлено следующее нарушение в действиях Заказчика.

В соответствии со статьей 7 Закона о контрактной системе в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность информации, указанной части 1 статьи 7 Закона о контрактной системе, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе. Информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Исходя из буквального толкования указанных положений Закона о контрактной системе, следует, что документация об электронном аукционе должна обеспечивать адекватное и четкое восприятие существа (предмета) закупки, не может содержать противоречивой или непонятной информации и должна полностью информировать потенциальных участников закупки о требованиях к объекту закупки. Требования к объекту закупки должны быть ясными, четкими, непротиворечивыми, исключать возможность неоднозначного толкования и быть реально исполнимыми.

Неопределенность, противоречивость, неполнота либо неисполнимость положений документации об электронном аукционе создают препятствия для потенциальных участников аукциона на стадии допуска к участию в нем.

  Согласно пункту 3 раздела 2 Информационной карты документации об Аукционе объектом закупки является «Прочая закупка услуг для обеспечения государственных нужд (Оказание услуг по осуществлению пропускного и внутриобъектового режима)».

Согласно извещению о проведении Аукциона объект закупки имеет код ОКПД2 – 84.24.11.000.

В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, код ОКПД2 – 84.24.11.000 включает в себя административные и оперативные услуги, оказываемые регулярными и вспомогательными полицейскими силами, финансируемыми государственными органами власти, а также силами портовой, пограничной, береговой охраны и прочими специальными полицейскими силами.

Из закупочной документации следует, что исполнитель должен будет оказывать услуги по охране, но закупочная документация не содержат информации о том, что объекты, на которых необходимо оказывать услуги по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима, подлежат государственной охране.

В соответствии с пунктом 12 раздела 2 Информационной карты документации об Аукционе, принять участие в Аукционе может любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, получившими аккредитацию на электронной площадке, а также при наличии на лицевом счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе участника закупок, подавшего заявку на участие в таком аукционе, денежных средств в размере обеспечения данной заявки, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с Законом о контрактной системе, а также установлено требование к участникам Аукциона о необходимости соответствовать требованиям, установленным статьей 31 Закона о контрактной системе.

Согласно извещению о проведении Аукциона размещенному в Единой информационной системе в сфере закупок для участников закупки установлены единые требования в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе.

Таким образом, извещение, документация об Аукционе, а также проект контракта не содержат сведений и информации о том, что объекты на которых предполагается оказание услуг по осуществлению пропускного и внутриобъектового режима, подлежат государственной охране.

Комиссией Удмуртского УФАС России установлено, что извещение о проведении Аукциона, положения документации об Аукционе, а также проект контракта не обеспечивают адекватное и четкое восприятие существа (предмета) закупки и не должным образом информируют потенциальных участников закупки о требованиях, предъявляемым к участникам закупки, в связи с чем, неполнота положений документации об Аукционе создают препятствия для потенциальных участников Аукциона.

При таких обстоятельствах, когда положения документации не обеспечивают адекватное и четкое восприятие существа (предмета) закупки, а неполнота положений документации об Аукционе создают трудности для участников Аукциона, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу, о том, что положения документации об Аукционе нарушают принцип открытости и прозрачности информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок и свидетельствует о необъективном описании объекта закупки.

В действиях должностного лица Заказчика, утвердившего документацию об Аукционе с нарушением требований пункта 1 части 1 статьи 64, статьи 7 Закона о контрактной системе, содержатся признаки административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и, руководствуясь частями 1, 3, 4 статьи 105, частью 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе Комиссия Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

1.               Признать жалобу ООО ЧОП «ОА «Кобра» на действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме «на право заключения государственного контракта, на оказание услуг по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима для нужд Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике» (номер закупки в Единой информационной системе в сфере закупок – 0113100000417000102), необоснованной.
2.               Признать Заказчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике нарушившим требования статьи 7, пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.  
3.               Выдать Аукционной комиссии Заказчика предписание об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения аукциона в электронной форме «на право заключения государственного контракта, на оказание услуг по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима для нужд Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике» (номер закупки в Единой информационной системе в сфере закупок – 0113100000417000102).
4.               Выдать Заказчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике предписание о внесении изменений в информацию о закупке.
5.               Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Удмуртского УФАС России для принятия решения о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по части 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ в отношении виновного должностного лица заказчика - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

«…»

(3412) 57-22-58