ГБУ РД "Тляратинская центральная районная больница"

368420, Тляратинский район, с. Тох-орда

Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан

367000, Дагестан Респ, Махачкала г, ул. М.Гаджиева 170

kgzinfo@mail.ru

ООО «РТС-тендер»

127006, г. Москва, ул. Долгоруковская, д. 38, стр. 1

KO@rts-tender.ru

ООО «ПрофСтройЮг»

367009, РД, г. Махачкала, ул. Орджоникидзе, д. 84 а

e-mail: musalaev.usman@mail.ru

Р Е Ш Е Н И Е № 1970А-2017

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

31.10.2017г. г. Махачкала

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии – Д.М. Халлаевой – Зам. руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Агамирзаева В.А. – Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. – Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. – Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. – Ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО «ПрофСтройЮг» (далее – Заявитель) на действия ГБУ РД "Тляратинская центральная районная больница" (далее - Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее – Уполномоченный орган) электронного аукциона № 0103200008417006130 на текущий ремонт участковой больницы в с.Мутруль Тляратинского района Республики Дагестан (далее – Аукцион),

в отсутствии представителей сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

24.10.2017г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Уполномоченным органом Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что документация о закупке не соответствует законодательству о контрактной системе в сфере закупок.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

09.10.2017 Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта – 3 411 547,91 руб.

Заявитель указывает, что в позиции 10 Технического задания документации об Аукционе установлены необъективные требования к товару (материалу) «Гравий».

Комиссией установлено, что вышеуказанной позиции Аукционной документации указано следующее: «Гравий для строительных работ фракция 20-40 мм. Гравий не должен содержать зерен пластинчатой и игловатой формы более 35% по массе. Группа щебня по форме зерен 1-4. Содержание зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой формы, % по массе: от 1 до 50. Марка по дробимости гравия 400-800,  потеря массы при испытании гравия: свыше 8 до 24%. Содержание зерен слабых пород, % по массе, менее 16. Марка по истираемости щебня и гравия И1-И4, потеря массы при испытании гравия, %,  не более 10-40. Марка по морозостойкости щебня и гравия F15-F300. Замораживание-оттаивание - число циклов 15-300, потеря массы после испытания, %, не более 10.  Содержание пылевидных и глинистых частиц, % по массе, не более 3. Содержание глины в комках, % по массе, менее 1. Должен соответствовать требованиям ГОСТ 8267-93.».

Следовательно, Заказчиком установлены противоречивые требования к значению показателя содержание зерен пластинчатой и игловатой формы. Кроме того, при описании требований к гравию, указан показатель товара (материала) щебень - «Группа щебня по форме зерен 1-4».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Федеральному закону от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: описание объекта закупки должно носить объективный характер.

Вышеуказанные действия Заказчика нарушают п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе и свидетельствуют о необъективности описания объекта закупки.

Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу об обоснованности довода жалобы Заявителя.

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

3. В связи с выдачей Заказчику, Уполномоченному органу и его аукционной комиссии, Оператору электронной площадки предписания № 1953А-2017 от 30.10.2017 об устранении нарушений Закона о контрактной системе, предписание не выдавать.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии           Д.М. Халлаева

Члены Комиссии:         В.А. Агамирзаев

 К.Г. Магомедов

А.Ш. Магомедов

  Т.Р. Багамаев

Исп.:

Магомедов К.Г.

67-20-95