РЕШЕНИЕ по жалобе № 1378-13254-17/4

Резолютивная часть оглашена

26.10.2017 г.                                                                                                      г.о. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Самарского УФАС) в составе: …

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок), Административным регламентом по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд  утвержденным Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 г. N 727/14, жалобу ООО «ЧОО «АБ-2006» на действия заказчика при проведении открытого конкурса на Оказание услуг по физической охране (извещение № 0142200001317010313, начальная (максимальная) цена контракта 29 609 676,00 руб.),

в присутствии представителей: …

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «ЧОО «АБ-2006» на действия заказчика при проведении открытого конкурса на Оказание услуг по физической охране (извещение № 0142200001317010313, начальная (максимальная) цена контракта 29 609 676,00 руб.).

Изучив материалы жалобы, документацию об аукционе и проведя, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

Самарское УФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе действует в рамках полномочий, установленных Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), а также Положением о территориальном органе ФАС России, утвержденном Приказом ФАС России №649/15 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы».

В соответствии с частью 12 статьи 99 Закона о контрактной системе при проведении плановых и внеплановых проверок не подлежат контролю результаты оценки заявок участников закупок в соответствии с критериями, установленными пунктами 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона. Такие результаты могут быть обжалованы участниками закупок в судебном порядке.

Согласно части 6 статьи 106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии: квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Таким образом, доводы Заявителя о нарушении конкурсной комиссией порядка оценки заявок на участие в конкурсе по квалификации участников закупки не подлежат рассмотрению в Самарском УФАС России.

Руководствуясь частью 3 статьи 105, пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Самарского УФАС России      

РЕШИЛА:

Оставить жалобу ООО «ЧОО «АБ-2006» без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

…