ООО «СК «Стройтрест» (далее – Заявитель-1), 344001, г.Ростов-на-Дону, ул.1-я Баррикадная, 1,1

ООО «Монтажспецстрой сервис»

(далее – Заявитель-2), 344038, г.Ростов-на-Дону, ул.Погодина, 6, п.52

Администрация Крымского сельского поселения (далее – Заказчик),

346812, Ростовская область, Мясниковский р-н, с.Крым, ул.Комсомольская, 2

24.05.2017г.№8901/03

Правительство Ростовской области

(далее – Привлеченное лицо),

344050, г.Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

ЗАО «Сбербанк-АСТ»

(далее – оператор)

119180, г. Москва, ул. Большая Якиманка, дом 23

РЕШЕНИЕ

11.05.2017 г.                                                                                       гор. Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской  области (далее - Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии:                                 М.А. Благодарев,

Члены Комиссии:А.Д. Кравцов

В.В. Моргунов,

рассмотрев дела №955/03, 971/03 по жалобам Заявителя-1, Заявителя-2 о нарушении аукционной комиссией Заказчика при проведении электронного аукциона № 0158300016117000001 «Капитальный ремонт здания МКУК «ДК Крымского сельского поселения» в с. Крым Мясниковского района РО» (далее – аукцион) Федерального Закона от  05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), в присутствии представителя Заказчика (Семигродских В.В.), в отсутствии представителей Заявителя-1, Заявителя-2, представителя Привлеченного лица,

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России поступила жалобы Заявителя-1, Заявителя-2 на действия аукционной комиссии Заказчика при рассмотрении вторых частей заявок на участие в аукционе.

Заказчик в возражениях на жалобы отрицал нарушения Закона при проведении аукциона, просил признать жалобы необоснованными. 

В соответствии с ч.3 ст.99 Закона, п.3.31 «Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 года №727/14 (далее – Регламент) по данным жалобам проведена внеплановая проверка закупки, в результате которой установлено следующее:

Согласно Извещению о проведении электронного аукциона №0158300016117000001 от 31.03.2017 года:

- начальная (максимальная) цена контракта составила 42296530,00 руб.;

- определены дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе – 17.04.2017 года в 10 часов 00 минут.

Согласно доводам Заявителя-1, Заявителя-2, аукционной комиссией Заказчика рассмотрение вторых частей заявок проведено с нарушением Закона. По мнению Заявителя-1, Заявителя-2, победителем аукциона должно быть ООО «Монтажспецстрой сервис», а не ООО «Новострой».

Согласно Протоколу подведения итогов электронного аукциона №0158300016117000001-3 от 26.04.2017 года заявки участников ООО «Новострой», ООО «Форвард», ООО «СК «Стройтрест», ООО «Монтажспецстрой сервис» признаны соответствующими требованиям Закона и документации об аукционе.

Заявка ООО «Южный специализированный тендерный центр «Развитие» признана несоответствующей требованиям Закона и документации об аукционе

Аукционая комиссия Заказчика произвела ранжирование заявок участников, признанных соответствующими требованиям Закона и документации об аукционе, в соответствии с их ценовыми предложениями и временем поступления ценнового предложения:

В силу ч.10 ст.69 Закона участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона №0158300016117000001-3 от 26.04.2017 года победителем аукциона признано ООО «Новострой», поскольку его предложение о цене контракта поступило ранее ценовых предложений других участников (ООО «Форвард», ООО «СК «Стройтрест»), предложивших равную с победителем цену контракта.

Таким образом, аукционная комиссия Заказчика, действовала в соответствии с ч.10 ст.69 Закона. Доводы жалоб Заявителя-1, Заявителя-2 следует признать необоснованными.

На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013г. № 728, в соответствии с ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобы ООО «СК «Стройтрест», ООО «Монтажспецстрой сервис» необоснованными.

2. Оператору электронной площадки обеспечить Заказчику, аукционной комиссии Заказчика возможность совершения дальнейших действий, предусмотренных Законом, по аукциону.

В силу ч.9 ст.106 Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.                

Председатель комиссии                                                         М.А. Благодарев

Члены комиссии                                                                     А.Д. Кравцов    

                                                                                                            В.В. Моргунов