ГКУ РД "ДИРЕКЦИЯ РАЗВИТИЯ СЕТИ ОБЪЕКТОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"

367000, Дагестан Респ, Махачкала г, УЛ. АБУБАКАРОВА, Д. 10

sdo-drsoz@mail.ru

КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

367000, Дагестан Респ, Махачкала г, ул. Абубакарова 67

zakupki@e-dag.ru

ЭТП Газпромбанк

119180, г. Москва, Якиманская набережная, 2

e-mail: info@etpgpb.ru

ООО " ПРОФСТРОЙЮГ "

367000, РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, Г МАХАЧКАЛА, УЛ БАТЫРАЯ, Д. 11, ПОМЕЩ. 11

musalaev.usman@mail.ru

Р Е Ш Е Н И Е № 005/06/105-642/2026

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

20.05.2026г.                   г. Махачкала

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии – Магомедова К.Г. – Заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Магомедова А.Ш.  – Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Кулиевой М.К.  – Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО " ПРОФСТРОЙЮГ " (далее – Заявитель) на действия (бездействие) ГКУ РД "ДИРЕКЦИЯ РАЗВИТИЯ СЕТИ ОБЪЕКТОВ ЗДРАВОХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН", (далее – Заказчик)  при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее – Уполномоченный орган) процедуры закупки способом открытого конкурса в электронной форме № 0103200008426003500 «Капитальный ремонт ГБУ РД «Буйнакская ЦРБ» Республика Дагестан, г. Буйнакск, (далее – Конкурс),

в присутствии представителя Заказчика – Расулова Р.М. (по доверенности),

в отсутствии представителей иных сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

13.05.2026г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса.

В жалобе указывается на несоответствие извещения о проведении Конкурса требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Заседание Комиссии Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок было назначено на 19.05.2026г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 4-этаж.

В связи с необходимостью получения от сторон дополнительных документов и сведений, а также изучения представленных материалов, заседание Комиссии было перенесено на 20.05.2026г. в 16 часов 00 минут по адресу: г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 4-этаж

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на электронной площадке – ЭТП Газпромбанк (далее – Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

24.04.2026г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении Конкурса.

Начальная (максимальная) цена контракта – 170 790 301,66  рублей.

Заявитель указывает, что в конкурсной документации отсутствует условие о казначейском сопровождении авансовых средств, при этом сумма НМЦК превышает 100 млн.

Комиссией установлено, что в пункте 2.5 проекта контракта указано, что источник финансирования – Федеральный бюджет и Республиканский бюджет Республики Дагестан (федеральная доля софинансирования - 99 %. Республиканская доля софинансирования - 1 %).

Пунктом 2.8 проекта контракта и Извещением о проведении конкурса указано, что авансирование предусмотрено в размере 30% от цены Контракта.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В силу положений пункта 5 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе одним из электронных документов, включаемых в извещение об осуществлении закупки, является проект контракта.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, извещение об осуществлении закупки должно содержать информацию о казначейском сопровождении (если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению).

Соответствующая информация заказчиком приведена в Извещении, согласно которому «Расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению. Прилагаемый контракт должен содержать условия о казначейском сопровождении, предусмотренные статьей 242.23 Бюджетного кодекса РФ и постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2024».

Вместе с тем, проект контракта не содержит условия о казначейском сопровождении.

В связи с изложенным, комиссия приходит к выводу о нарушении Заказчиком части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе и обоснованности жалобы Заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 106 и статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику предписание об устранении выявленного нарушения.

4. Передать материалы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия

Ведущий Комиссии                              К.Г. Магомедов

Члены Комиссии:                      А.Ш. Магомедов

М.К. Кулиева