Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве | 13.05.2025 |
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТК ГРУПП" | |
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК МЕЩАНСКОГО РАЙОНА" | |
Закупка: 0373200081225000213 Жалоба: 202500132489006402 | |
Жалоба призана обоснованной частично |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
по г. Москве
Мясницкий проезд, д.4, стр. 1
107078, г. Москва,
тел. (495) 784-75-05, факс (495) 607-49-29
факс (495) 607-42-92, e-mail: to77@fas.gov.ru
______________ №________________
На№ от
ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЦАО» zakupki_cao@mail.ru
ООО «СТК ГРУПП» info@stcom.group
РЕШЕНИЕ
по делу №077/06/106-6094/2025 о нарушении
законодательства о контрактной системе
06.05.2025 г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее – Комиссия Управления) в составе:
Председательствующего: заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Е.А. Мироновой
Членов комиссии:
Главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок А.А. Кутейникова
Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.И. Рахматуллаева
рассмотрение жалоб проводилось дистанционно (посредством видеоконференцсвязи),
при участии представителей:
ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЦАО»: Федоренко А.О. (по доверенности от 13.01.2025 №б/н), Левина А.В. (по доверенности от 05.05.2025 №б/н), Афанасьева А.Л. (по доверенности от 30.04.2025 №б/н),
ООО «СТК ГРУПП»: Чуримова В.С. (по доверенности от 10.01.2025 №02/02/888), Игнатова А.М. (по доверенности от 25.11.2024 №01/02/888), слушателя: Герасимова А.С.
рассмотрев жалобы ООО «СТК ГРУПП» (далее - Заявитель) на действия государственных заказчиков (далее — Заказчик) при проведении электронных
аукционов на право заключения государственных контрактов поставку экскаватора- погрузчика (Закупка № 0373200081225000213; 0373200081225000214; 0373200081225000215; 0373200081225000217; 0373200081225000225;
0373200081225000226; 0373200081225000227; 0373200081225000233) (далее —
аукционы), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Московское УФАС России поступили жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении аукциона.
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России.
Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в утверждении извещения в нарушение Закона о контрактной системе.
Согласно п.1 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст.33 Закона о контрактной системе.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе заказчиком в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.
В силу ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
На основании ч.6 ст.23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 №145 утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — правила формирования КТРУ) и Правила
использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — Правила использования КТРУ).
На основании п.14 ч.3 ст.4 Закона о контрактной системе единая информационная система содержит каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно пп.«а» п.2 Правила использования КТРУ каталог используется заказчиками в целях обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в:
- извещении об осуществлении закупки;
- приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее — приглашение);
- документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);
- контракте;
- реестре контрактов, заключенных заказчиками.
На основании п.4 Правил использования КТРУ Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с пп.«б» - «г» и «е» - «з» п.10 Правил формирования КТРУ.
При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
В силу п.5 Правил использования КТРУ заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями ст.33 Закона о контрактной системе, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев, установленных пп. «а», «б» п.5 Правил использования КТРУ
П.6 Правил использования КТРУ установлено, что в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной п.5 Правил использования КТРУ, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).
Согласно п.7 Правил использования КТРУ в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст.33 Закона о контрактной системе. При проведении предусмотренных Законом о контрактной системе электронных 2025-21761
процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч.1 ст.42, п.1 ч.1 ст.75 Закона о контрактной системе соответственно.
Комиссией Управления также установлено, что согласно структурированной формы извещения Заказчиком установлены требования к характеристикам необходимого товара по п «Экскаватор», описанного с использованием позиции КТРУ 28.92.20.000-00000007.
В соответствии с ч.4 ст. 106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалоб.
На заседании Комиссии Управления представитель Заявителя пояснил, что согласно извещениям Заказчику необходим экскаватор-погрузчик, данный тип экскаватора напрямую отражен в позиции КТРУ 28.92.20.000-00000004 «Экскаватор» включающей обязательную для применения характеристику «Тип экскаватора: Экскаватор – погрузчик», вместе с тем, исходя из установленных Заказчиком требований, а также ответам на запрос разъяснений следует, что Заказчик хочет получить экскаватор двухковшовый, что не соответствует предмету закупки. Выбранная Заказчиком позиция КТРУ 28.92.20.000-00000007 описывает иной вид экскаваторов, что вводит участников закупки в заблуждение.
Согласно ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.
На заседании Комиссии Управления представители Заказчика, Уполномоченного органа пояснили, что экскаватор-погрузчик и экскаватор двухковшовый являются одним и тем же трактором, на передней части которого размещён ковш для погрузки-выгрузки, а на задней части установлен экскаваторный ковш – обратная лопата – для выемки грунта при построении траншей и разрытии котлованов. Одновременная работа обоими ковшами невозможна ввиду того, что при работе задним ковшом нужно устанавливать боковые упоры, в том числе использовать и передний ковш для упора. Работа ковшом-погрузчиком подразумевает под собой постоянное передвижение самой техники для транспортировки или разравнивания грунтов.
Согласно ГОСТ ISO 8812-2014 «Машины землеройные. Экскаваторы- погрузчики. Термины и определения и технические характеристики для коммерческой документации» экскаватор-погрузчик (backhoe loader): Самоходная колесная или гусеничная машина с главной рамой, предназначенной для навески рабочего оборудования спереди и обратной лопаты сзади (обычно с аутригерами); при работе в режиме экскаватора машина неподвижна и обычно копает ниже уровня 2025-21761
земли; при работе в режиме погрузчика (использование ковша) загрузка осуществляется при движении машины вперед.
Вместе с тем Комиссия Управления отмечает, что КТРУ содержит позицию 28.92.20.000-00000004 «Экскаватор», которая напрямую включает в себя указание на тип экскаватора «Экскаватор – погрузчик». При этом из положений ГОСТ ISO 8812-2014 «Машины землеройные. Экскаваторы-погрузчики. Термины и определения и технические характеристики для коммерческой документации», а также ГОСТ Р ИСО 20474-4-2012 «Машины землеройные. Безопасность. Часть 4. Требования к экскаваторам-погрузчикам», схематичных изображений, приведенных в данных стандартах, не следует, что стрела обратной лопаты, на которую ссылается Заказчик, является вторым ковшом и используется в погрузке.
Более того, рассматривая позиции КТРУ, размещенные в каталоге, Комиссия Управления обращает внимание, что, например, КТРУ 28.92.20.000-00000018, описывающая также товар «Экскаватор» по установленной характеристике «Тип экскаватора» определяет «Экскаватор двухковшовый» и «Экскаватор-погрузчик» как разные типы машин.
Исходя из вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу, что используемая Заказчиком позиция КТРУ не соответствует закупаемому изделию, при этом Комиссия Управления отмечает, что в случае если КТРУ не содержит позиции КТРУ, соответствующей потребности Заказчика, то Заказчик вправе описать закупаемый товар в соответствии с положениями ст.33 Закона о контрактной системе.
Таким образом, на основании имеющихся документов и сведений, а также с учетом пояснений представителя Заказчика, Комиссия Управления приходит к выводу об обоснованности доводов жалоб и о нарушении Заказчиком положений п. ч.1 ст. 33, ч.6 ст.23 Закона о контрактной системе, что также содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
28.1.1.1: составе жалоб Заявитель указывает, что описание объекта закупки сформировано Заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе, так как совокупности требований извещения не соответствуют товары российского происхождения.
В силу ч.1 ст.14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской
Федерации мер, предусмотренных п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе, положения ст.14 Закона о контрактной системе, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.
Согласно пп.«б» п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений ч.3 ст.14 Закона о контрактной системе принимать меры, устанавливающие ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Абз.3 п.1 Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 №1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Постановление №1875) установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно Приложению №2.
Согласно п.15 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.
Комиссией Управления установлено, что в извещениях об осуществлении закупки в отношении закупаемого изделия «Экскаватор» Заказчиком установлены преимущества, предусмотренные абз.4 п.1 Постановления №1875.
Согласно ч.1.1 ст.33 Закона о контрактной системе при описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения.
Согласно ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.
На заседании Комиссии Управления представители Заказчика, Уполномоченного органа пояснили, что описание объекта закупки осуществлялось на основании коммерческих предложений, в которых к поставке предлагается продукция российского происхождения АО «Лонмади» и ООО «Эй Джи Би Констракшн Машинери».
Не согласившись с доводами Заказчика представитель Заявителя пояснил, что указанная Заказчиком продукция не может быть отнесена к товарам российского происхождения, поскольку сведения о ней отсутствуют в реестре российской промышленной продукции.
В то же время на заседании Комиссии Управления представителем Уполномоченного органа представлены выписки из электронных паспортов самоходной машины и других видов техники, например, на экскаватор-погрузчик JCB 3CXT14M2NM, согласно которой изготовителем данного изделия является АО «ЛОНМАДИ», адрес которого Российская Федерация.
Комиссия Управления отмечает, что, исходя из буквального трактования положений ч.1.1 ст.33 Закона контрактной системе, следует, что при описании товара, являющегося объектом закупки товара, Заказчиком подлежат указанию характеристики товара российского происхождения, в случае установления предусмотренных п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе запрета, ограничения или преимущества в отношении такого товара.
Таким образом, требования ч.1.1 ст.33 Закона контрактной системе полежат реализации в случае установления предусмотренных п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе запрета, ограничения или преимущества в отношении закупаемого товара, а также в случае наличия производства на территории Российской Федерации соответствующего товара.
Аналогичная позиция изложена в информационном письме Минфина России от 31.01.2025 №24-01-06/8697 «О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. №1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
При этом Комиссия Управления отмечает, что положения ч.1.1 ст.33 Закона контрактной системе не содержат указания на то, что подтверждением российского происхождения товара является исключительно нахождение такого товара в реестре российской промышленной продукции.
Согласно ч.4 ст.106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.
Вместе с тем в составе жалоб, а также на заседании Комиссии Управления представителем Заявителя не представлены документы и сведения, свидетельствующие об ограничении количества участников закупки, о невозможности формирования заявки на участие в данной закупке, а также сведений, свидетельствующих о нарушении Заказчиком норм Закона о контрактной системе при установлении требований к поставляемым товарам.
Кроме того, Заявителем не представлено доказательств того обстоятельства, что содержащиеся в извещении требования необоснованно создали одним участникам закупки преимущество перед другими, являются непреодолимыми для некоторых участников закупки, а также каким-либо иным образом повлекли за собой ограничение количества участников закупки.
Также Заявителем не представлено доказательств того, что у Заказчика объективно отсутствует необходимость в получении именно тех товаров, с теми качественными, функциональными и техническими характеристиками и именно в той комплектации, которая указана в извещении. В свою очередь, при наличии у Заказчика потребности в получении определенных товаров вести речь о необоснованном ограничении им количества потенциальных участников закупки не приходится. Доказательств обратного Заявителем Комиссии Управления не представлено.
Кроме того, Комиссия также отмечает, что предъявленные Заказчиком требования к поставляемому товару в равной степени распространялись на всех участников закупки, ввиду чего любое лицо обладало возможностью закупить и поставить требуемый товар. Каких-либо доказательств невозможности совершения данных действий Заявителем не представлено, ввиду чего у Комиссии отсутствуют правовые основания считать Заказчика нарушившим требования Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалоб не нашел своего подтверждения и является необоснованным.
28.1.1.2: Согласно доводам жалоб Заказчиком неправомерно не установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств в соответствии с Постановлением №1875, с учетом наличия закупаемых товаров в Приложении 1 Постановления №1875.
Абз.2 п.1 Постановления №1875 установлен запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (далее - иностранные лица), по перечню согласно приложению №1, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа для выполнения мероприятий государственных программ Российской Федерации, государственной программы вооружения, иных мероприятий в рамках государственного оборонного заказа товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Согласно извещениям об осуществлении закупки запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, не установлен, Заказчиком применены преимущества в отношении товаров российского происхождения.
Комиссией Управления установлено, что объектом закупки является «Экскаватор» по КТРУ 28.92.20.000-00000007. При этом согласно информации из каталога данная позиция описывает товары со следующими кодами ОКПД2:
28.92.26.110: Экскаваторы самоходные одноковшовые;
28.92.26.111: Экскаваторы многоковшовые самоходные;
2 8.92.2: Машины прочие для перемещения, грейдерных работ, планирования, скреперных работ, выемки, трамбовки, уплотнения или добычи, самоходные, для грунта, минералов или руд (включая бульдозеры, одноковшовые экскаваторы и дорожные катки);
3 8.92.27.119: Экскаваторы многоковшовые прочие
На заседании Комиссии Управления представитель Заявителя пояснил, что ОКПД2 использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования, в связи с чем группировка более высокого уровня ОКПД 2 28.92.26 и 28.92.27, включает в себя все входящие в неё группировки, в том числе вышеуказанные 28.92.26.110, 28.92.27.120, 28.92.27.110 и 28.92.27.119.
Заявитель отмечает, что коды ОКПД 2 28.92.26 и 28.92.27, содержатся в пп. 73 и 74 Приложения № 1 Постановления №1875, ввиду чего Заказчику надлежало установить запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг.
На заседании Комиссии Управления представители Заказчика, Уполномоченного органа пояснили, что код ОКПД2 28.92.26.110 «Экскаваторы самоходные одноковшовые» не подходит требованиям Заказчика, поскольку Заказчиком установлены требования, что экскаватор должен быть двухковшовым.
Код ОКПД2 28.92.27.110 «Экскаваторы многоковшовые самоходные» и код ОКПД2 28.92.27.119 «Экскаваторы многоковшовые прочие» относятся к экскаваторам непрерывного действия с ковшовым рабочим органом. Ковши многоковшового экскаватора закреплены на бесконечной цепи (или цепях), ленте или роторе, что не соответствует предмету закупки.
При таких данных Заказчик ориентирован на код ОКПД2 28.92.2 «Машины прочие для перемещения, грейдерных работ, планирования, скреперных работ,
выемки, трамбовки, уплотнения или добычи, самоходные, для грунта, минералов или руд (включая бульдозеры, одноковшовые экскаваторы и дорожные катки)», который не включен в Перечень 1 и Перечень 2 Постановления №1875, при этом экскаватор двухковшовый также не указан в пп. 73 и 74 Приложения №1, в связи с чем у Заказчика отсутствуют основания для установления запрета в соответствии с Постановлением №1875.
Как установлено Комиссией Управления выше, Заказчиком закупается экскаватор-погрузчик, который соотносится с кодом ОКПД2 28.92.26.110 «Экскаваторы самоходные одноковшовые». При этом данный код ОКПД2 включен в Приложение №1 к Постановлению №1875 (п.73 28.92.26 «Экскаваторы одноковшовые и ковшовые погрузчики самоходные с поворотом кабины на 360° (полноповоротные машины), кроме фронтальных одноковшовых погрузчиков»).
Таким образом, Заказчику следовало установить запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств.
Исходя из вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч.1 ст.14, п.1 ч.2 ст.42, п.15 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления
РЕШИЛА:
1 .Признать жалобы ООО «СТК ГРУПП» на действия государственных заказчиков обоснованными в части неприменения позиции КТРУ и не применении запрета закупок товаров, происходящих из иностранных государств.
2 .Признать в действиях Заказчика нарушение ч.1 ст.14, п.15 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе.
3 .Обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок Заказчику не выдавать, поскольку предписание выдано ранее в рамках рассмотрения жалоб ООО «Транслогистик» по делу от 06.05.2025 № 077/06/106-5792/2025.
4 .Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП
Кому выдан: Миронова Елена Александровна
Сертификат № 009E4B25DAE808D44F0B7BE0438CD11264
Действителен с 21.03.2024 по 14.06.2025
Члены Комиссии:
А.А. Кутейников
СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП
Кому выдан: Кутейников Антон Андреевич
Сертификат № 526CCD2F48634A0964757620F6F0AE90
Действителен с 12.03.2024 по 05.06.2025
А.И. Рахматуллаев
Кому выдан: Рахматуллаев Алексей Ильич
Сертификат № 7AEE97A08C8432425F146F6255A521C3
Действителен с 12.11.2024 по 05.02.2026
Исп.Кутейников А.А. тел.8(495)784-75-05