Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми 27.12.2024
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВЕР СТРОЙ ИНВЕСТ"
Заказчик: ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА "ИНТА"
Жалоба призана необоснованной
Возможны неточности
Решение по жалобе № 202400114406001234

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной
службы
по Республике Коми

ул. Интернациональная, 160А, г. Сыктывкар,
ГСП-2, 167982, тел./факс: (8212) 21-41-29

е-таП: 1о11@Й8.§оу.ги

27.12.2024 № ОД/7669/24

На №  от

ФЕДЕРАЛЬНОЙ

АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБА

Федеральной антимонопольной службалбн Коми Республиками

ВЕСЬКОДЛАНШ

Интернациональной ул., 160А,
Сыктывкар, ГСП-2, 167982
тел./факс: (8212) 21-41-29
е-таП: 1о11@Га8.§оу.ги

Заявитель:

Общество с ограниченной ответственностью

«Север Строй Инвест»


 


через Единую информационную систему

Заказчик:

Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунальным хозяйством»

через Единую информационную систему

Уполномоченный орган:

Финансовое управление администрации муниципального округа

«Инта»

через Единую информационную систему

Акционерное общество «Сбербанк-АСТ»

через Единую информационную систему

РЕШЕНИЕ

по жалобе № 011/06/49-1205/2024

24 декабря 2024 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере закупок, созданная приказом Коми УФАС России от 03.11.2022 № 156 «О создании комиссии по контролю в сфере закупок» в составе: Дейберт О.И. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок, председателя Комиссии; Мокиенко А.А. - специалиста-эксперта отдела контроля закупок управления, члена Комиссии; Растегаевой А.Д. - специалиста-эксперта отдела контроля закупок управления, члена Комиссии (далее - Комиссия Коми УФАС России), рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Север Строй Инвест» (169840, Республика Коми, г. Инта, ул. Мартовская, д. 1а; ОГРН: 1111104000260, ИНН: 1104012958, КПП: 110401001) (далее - ООО «Север Строй Инвест»), поступившую посредством единой информационной системы 17.12.2024 (вх. от 17.12.2024 № 165), а также посредством электронной почты письмом от 17.12.2024 № 166 (вх. от 18.12.2024 № 12160-ЭП/24) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - Финансового управления администрации муниципального округа «Инта» (169840, Республика Коми, г. Инта, ул. Горького, д. 16; ОГРН: 1091104000240, ИНН: 1104012490, КПП: 110401001) (далее - ФинУправление АМО «Инта») при проведении закупки путем проведения электронного аукциона «Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории МО «Инта» на 2025 год», извещение № 0107300017124000319 (далее - жалоба),

в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми с использованием Единой информационной системы в сфере закупок, а также посредством электронной почты поступила жалоба ООО «Север Строй Инвест» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - ФинУправления АМО «Инта» при проведении закупки путем проведения электронного аукциона «Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории МО «Инта» на 2025 год», извещение № 0107300017124000319 (далее - закупка, электронный аукцион).

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в связи с чем, принята Коми УФАС России к рассмотрению.

ООО «Север Строй Инвест», муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунальным хозяйством (далее - МКУ «УЖКХ»), ФинУправление АМО «Инта», акционерное общество «Сбербанк-АСТ» (далее - оператор электронной площадки) надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы извещены посредством электронной почты.

МКУ «УЖКХ» письмом от 23.12.2024 № 3348 (вх. от 23.12.2024 № 12342-ЭП/24) представлен отзыв на жалобу и документы, необходимые для рассмотрения жалобы; просило рассмотреть жалобу в отсутствие представителя МКУ «УЖКХ».

ФинУправлением АМО «Инта» письмом от 19.12.2024 № 624 (вх. от 20.12.2024 

12264-ЭП/24) представлен отзыв на жалобу и документы, необходимые для рассмотрения жалобы; просило рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ФинУправления АМО «Инта»

Оператором электронной площадки в материалы жалобы письмом от 19.12.2024 (вх. от 19.12.2024 № 12212-ЭП/24) представлены заявки на участие в закупке.

ООО «Север Строй Инвест» явку представителей на заседание Комиссии по рассмотрению жалобы не обеспечило.

С учетом регламентированных сроков для рассмотрения жалобы, установленных статьей 106 Закона о контрактной системе, жалоба рассмотрена в отсутствие представителей ООО «Север Строй Инвест», МКУ «УЖКХ», ФинУправления АМО «Инта».

ООО «Север Строй Инвест» в своей жалобе указано на нарушение требований Закона о контрактной системе в части подачи заявки участником закупки, который не соответствовал требованиям, предъявляемым к участникам закупки, а именно: установленному в извещении об осуществлении закупки дополнительному требованию к участникам закупки в соответствии с позицией 18 Приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571).

В жалобе заявитель указывает на признаки нарушения антимонопольного законодательства в части подачи заявки участником закупки, который заранее мог осознавать, что его заявка будет отклонена из-за отсутствия опыта исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильной дороги, предусмотренного позицией 18 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 и тем самым привело к значительному снижению начальной (максимальной) цены контракта, что содержит признаки картельного соглашения.

Жалоба в указанной части подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в связи с чем передана для рассмотрения уполномоченному должностному лицу Коми УФАС России для рассмотрения в порядки и сроки, предусмотренном вышеуказанной статьей.

Комиссия Коми УФАС России в ходе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, изучив представленные материалы, пришла к нижеследующим выводам.

1. Заказчиком осуществления закупки путем проведения электронного аукциона явилось МКУ «УЖКХ», уполномоченным органом - ФинУправление АМО «Инта».

Объект закупки - «Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории МО «Инта» на 2025 год».

Начальная (максимальная) цена контракта составила 38 989 296,51 руб.

Извещение о проведении закупки размещено уполномоченным органом на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок \\\\\\. /акиркгдоу.ги (далее - ЕИС) - 02.12.2024.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 11.12.2024 09:00.

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 11.12.2024.

Дата подведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 13.12.2024.

2. В силу статьи 6 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Согласно части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В силу частей 1, 2 статьи 8 Закона о контрактной системе, контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Согласно части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 1 статьи 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные способы) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентные способы могут быть открытыми и закрытыми. При открытом конкурентном способе информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

Одним из конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является, согласно части 2 статьи 24 Закона о контрактной системе, в том числе аукцион в электронной форме.

Согласно части 1 статьи 49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию, в том числе, о требованиях, предъявляемых к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования).

В силу части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки.

В силу части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок дополнительные требования, в том числе к наличию:

1)     финансовых ресурсов для исполнения контракта;

2)     на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;

3)      опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

4)     необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

Во исполнение части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе Правительством Российской Федерации принято Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571, содержащие дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно позиции 18 Приложения к Постановлению Правительства от 29.12.2021 № 2571 установлены дополнительные требования к участникам закупок: при выполнении работ по ремонту, содержанию автомобильной дороги к участникам закупки предъявляются следующие требования: наличие у участника закупки одного из следующих видов опыта выполнения работ:

1)     опыт исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильной дороги;

2)     опыт исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги;

3)     опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции автомобильной дороги;

4)     опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции автомобильной дороги.

Цена выполненных работ по договорам, предусмотренным пунктами 1, 2 или 3 настоящей графы настоящей позиции, цена выполненных работ, предусмотренных пунктом 4 настоящей графы настоящей позиции, должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Также, Приложением к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 установлены информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям:

5)  случае наличия опыта, предусмотренного пунктами 1 или 2 графы «Дополнительные требования к участникам закупки» настоящей позиции:

1) исполненный договор;

2) акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ.

В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 3 графы «Дополнительные требования к участникам закупки» настоящей позиции:

1)    исполненный договор;

2)    акт приемки объекта капитального строительства, а также акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ, если акт приемки объекта капитального строительства не содержит цену выполненных работ;

3)     разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случая, если работы, являющиеся объектом закупки, не требуют в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и при этом договор, предусмотренный абзацем пятым настоящей графы, предусматривает выполнение работ, не требующих в соответствии с указанным законодательством выдачи такого разрешения) или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации.

В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 4 графы «Дополнительные требования к участникам закупки» настоящей позиции:

1)    раздел «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства» проектной документации;

2)                             разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 установлено, что положения настоящего постановления применяются при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при этом: позиции 6 - 13, 17 и 18 приложения применяются в случае, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта для обеспечения федеральных нужд превышает 10 млн. рублей, для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд - 5 млн. рублей.

Заказчиком закупки является - МКУ «УЖКХ», следовательно, закупка осуществляется для муниципальных нужд.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона для закупки № 010730001712400319 начальная (максимальная) цена контакта составляет 38 989 296,51 рублей, что превышает 5 млн. рублей.

Таким образом, предъявляемое к участникам закупки дополнительное требование в соответвии с позицией 18 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571, установлено заказчиком правомерно, что не нарушает пункт 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.

2.1.     Согласно подпункту «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях: несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0107300017124000319 от 13.12.2024 на участие в закупке было подано 2 заявки: заявка с идентификационным номером заявки 49 - признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, а заявка с идентификационном номером заявки 128 - признана несоответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки и отклонена на основании пункта 3 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, в связи с тем, что участником закупки приложен договор, предмет работ по которому не подтверждает наличие опыта работ согласно позиции 18 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12021 № 2571.

Проанализировав заявки участников закупки, представленные оператором электронной площадки во исполнение запроса Коми УФАС России от 18.12.2024 № ОД/7386/24, Комиссия Коми УФАС России установила следующее.

В составе заявки ООО «Север Строй Инвест», в целях подтверждения соответствия дополнительным требованиям к участникам закупки в соответствии с позицией 18 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571, ООО «Север Строй Инвест» приложена копия муниципального контракта             

0107300017122000252 от 07.11.2022 на выполнение работ по оборудованию и содержанию ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения: «Поворот - с. Косьювом - с. Петрунь» и «развилка на с. Косьювом - с. Адьзвавом» на сумму 8 268 874,00 рублей, а также акт о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2 на сумму 8 268 874,00 рублей, акты о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3 от 15.02.2023 и от 27.04.2023 на общую сумму 8 268 874,00 рублей.

Согласно требованиям позиции 18 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 цена выполненных работ по договорам, предусмотренным пунктами 1, 2 или 3 настоящей графы настоящей позиции, цена выполненных работ, предусмотренных пунктом 4 настоящей графы настоящей позиции, должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Начальная (максимальная) цена контракта по закупке № 0107300017124000319 составила 38 989 296,51 рублей.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, в целях подтверждения соответствия дополнительным требованиям к участникам закупки в соответствии с позицией 18 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571, цена договора, предметом которого является выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог должна составлять не менее 20 процентов от начальной (максимальной) цены контракта, то есть, в данном случае, не менее 7 797 859,30 рублей.

ООО «Север Строй Инвест» в составе заявке приложены информация и документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям в соответствии с позицией 18 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 на сумму 8 268 874,00 рублей.

Таким образом, ООО «Север Строй Инвест» правомерно признано соответствующим извещению об осуществлении закупки.

В составе заявки индивидуального предпринимателя Дулгаевой Раисы Ризвановны, в целях подтверждения участника закупки дополнительным требованиям к участникам закупки в соответствии с позицией 18 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571, была приложена копия муниципального контракта № 0107300017124000039 от 22.04.2024 на выполнение работ по благоустройству дворовой территории по адресу: РК, г. Инта, ул. Куратова, д. 41 в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» Р2 на сумму 11 968 071,04 рублей (далее - контракт от 22.04.2024 № 010730001724000039) с актом о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2 от 23.09.2024 на сумму 11 968 071,04 рублей и справкой о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3 от 23.09.2024 на сумму 11 968 071,04 рублей.

Объектом закупки № 0107300017124000319 является содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, а не благоустройство территории.

Таким образом, представленная индивидуальным предпринимателем Дулгаевой Раисой Ризвановной копия муниципального контракта от 22.04.2024 № 0107300017124000039 не подтверждает наличие у индивидуального предпринимателя опыта выполнения работ по ремонту, содержанию автомобильной дороги, капитальному ремонту автомобильной дороги, опыта исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции автомобильной дороги.

Следовательно, заявка индивидуального Дулгаевой Раисы Ризвановны правомерно подлежала отклонению на основании пункта 3 части 1 статьи 48 Закона о контрактной системе.

Как пояснено МКУ «УЖКХ» в письменных пояснениях от 23.12.2024 № 348 (вх. от 23.12.2024 № 12342-ЭП/24) индивидуальный предприниматель Дулгаева Раиса Ризвановна обладает необходимым опытом работ, связанных с оборудованием и содержанием автомобильных дорог, однако, вероятно, по технической ошибке, индивидуальным предпринимателем были неверно прикреплены документы к заявке.

Согласно части 5 статьи 43 Закона о контрактной системе подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и в соответствии с заявкой такого участника закупки на участие в закупке.

Таким образом, подав заявку, индивидуальный предприниматель, в том числе, изучил извещение об осуществлении закупки и согласился с предъявляемыми к нему дополнительными требованиями в соответствии с позицией 18 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 как к участнику закупки.

Согласно части 7 статьи 43 Закона о контрактной системе участник закупки несет ответственность за достоверность информации и документов, содержащихся в составе заявки.

Таким образом, предоставление недостоверных сведений участником закупки является его мерой ответственности.

Сам по себе факт того, что индивидуальный предприниматель обладает необходимым опытом выполнения работ при отсутствии в составе заявки необходимых информации и документов по позиции 18 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571, не может являться для уполномоченного органа основанием для признания такой заявки соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки.

Таким образом, исследовав обстоятельства жалобы, а также проверив соответствие действий комиссии уполномоченного органа на предмет соблюдения требований Закона о контрактной системе при рассмотрении заявок ООО «Север Строй Инвест» и индивидуального предпринимателя Дулгаевой Раисы Ризвановны, Комиссия Коми УФАС России считает, что признаки нарушения Закона о контрактной системе, не подтверждены.

3. В силу части 8 статьи 106 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной, о совершении (при необходимости) действий, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона, и выдает (при необходимости) предписание об устранении допущенных нарушений, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе: выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

По данной жалобе предписание выдаче не подлежит, так как нарушения Закона о контрактной системе в действиях аукционной комиссии уполномоченного органа - ФинУправления АМО «Инта» не подтверждены.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Коми УФАС России,

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Север Строй Инвест» необоснованной.
  2. По результатам рассмотрения жалобы в действиях аукционной комиссии уполномоченного органа - ФинУправления АМО «Инта», нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при рассмотрении заявок ООО «Север Строй Инвест» и индивидуального предпринимателя Дулгаевой Раисы Ризвановны, не подтверждены.
  3. С учетом того, что нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в действиях аукционной комиссии уполномоченного органа - ФинУправления АМО «Инта» отсутствуют, предписание не выдавать.
  4. Жалоба, в том числе, поступившая посредством электронной почты, будет рассмотрена Коми УФАС России в порядке статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части доводов жалобы, касающихся нарушения
    антимонопольного законодательства.

Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.




Кому выдан: Дейберт Ольга Ивановна

Сертификат 47ВЕ956094А2653С447Е267327825004

Действителен с 10.06.2024 по 03.09.2025

Члены комиссии:

А.А. Мокиенко

Кому выдан: Мокиенко Анастасия Александровна Сертификат 5740В06С3000758Е050638ВЕ6САЭ58С1

Действителен с 25.12.2023 по 19.03.2025

А.Д. Растегаева

Кому выдан: Растегаева Анна Дмитриевна

Сертификат 00АЕ786ЕВЗО4997Э7832ЕЗЕ0В44087743В

Действителен с 16.02.2024 по 11.05.2025

Поиск решений
Реестр решений
О системе

Войти