ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы
по Хабаровскому краю

680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, 67
тел. / факс (4212) 32-40-57

е-таП: 1о27@Га8.§оу.ги

11,10.2024 № ЛИ/11405/24

На №  от

о направлении решения

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 11» министерства здравоохранения Хабаровского края

ул. Суворова, д. 38, г. Хабаровск, 680051

Лдр11.кЛу@уап4ех.ги

ИП Масленников Алексей Владимирович

теШса_1епдег@тай .сот

РЕШЕНИЕ № 7-1/231

г. Хабаровск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю отдела контроля закупок в составе:

Председатель Л.А. Ильченко - заместитель руководителя Комиссии: управления;

Члены Комиссии: А.А. Михайлова - начальник отдела контроля закупок;

И.Н. Черевко - главный специалист-эксперт отдела

контроля закупок,

в отсутствии представителя заказчика - Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 11» министерства здравоохранения Хабаровского края (о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом);

в отсутствии представителя ИП Масленников Алексей Владимирович (о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом),

рассмотрев жалобу - ИП Масленников Алексей Владимирович и материалы дела №027/06/105-1489/2024, Комиссия Хабаровского УФАС России

111111111111111111111111

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ИП Масленников Алексей Владимирович на действия заказчика - Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 11» министерства здравоохранения Хабаровского края при осуществлении закупки путем проведения электронного запроса котировок на поставку чехлов защитных для инвазивного датчика ультразвуковой визуализации, стандартных, нестерильных (извещение №0322300011224000119 от 26.09.2024).

Заявитель указывает в своей жалобе на нарушение заказчиком требований Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а именно приложение к контракту «График поставки товара» в составе извещения о закупке отсутствует.

На основании статьи 99 Закона о контрактной системе Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки, по результатам проведения которой установлено следующее.

Извещение № 0322300011224000119 о проведении электронного запроса котировок размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок 26.09.2024.

Объект закупки: поставка чехлов защитных для инвазивного датчика ультразвуковой визуализации, стандартных, нестерильных.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 472 140,00 рублей.

Заказчиком в материалы дела представлен мотивированный отзыв, согласно которому считает жалобу необоснованной.

Изучив материалы дела № 027/06/105-1489/2024, исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, Комиссия Хабаровского УФАС России пришла к следующим выводам.

Как установлено материалами дела, объектом закупки является: Чехол защитный для инвазивного датчика ультразвуковой визуализации, стандартный, нестерильный (код ОКПД2 -              26.60.12.132 «Аппараты ультразвукового

сканирования»), перечень утвержденный Постановлением №878 содержит код ОКПД2 - 26.60.12.132 «Аппараты ультразвукового сканирования».

07.10.2024 Хабаровским УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Мастерпак» на действия заказчика - Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 11» министерства здравоохранения Хабаровского края при осуществлении закупки путем проведения электронного запроса котировок на поставку чехлов защитных для инвазивного датчика ультразвуковой визуализации, стандартных, нестерильных (извещение № 0322300011224000119).

По результатам рассмотрения жалобы ООО «Мастерпак», Комиссия Хабаровского УФАС России пришла к выводу о признании жалобы обоснованной, в действиях заказчика установлено нарушение требований ч. 3 ст. 14, ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.

В ходе проведения внеплановой проверки по жалобе ООО «Мастерпак», Комиссией Хабаровского УФАС России установлено следующее.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать проект контракта.

Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика (ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе).

П. 3.1 проекта контракта установлено: «Поставщик самостоятельно поставляет Товар Заказчику по адресу: в соответствии с графиком поставки товара (далее - место поставки) Срок поставки Товара: в соответствии с графиком поставки товара».

Вместе с тем, приложение к контракту «График поставки товара» в составе извещения о закупке отсутствует.

В действиях Заказчика установлено нарушение ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Учитывая выявленные в ходе проведения внеплановой проверки по жалобе ООО «Мастерпак» нарушения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия Хабаровского УФАС России пришла к выводу о необходимости выдачи заказчику предписания об устранении допущенных нарушений.

Таким образом, поскольку по результатам рассмотрения жалобы ООО «Мастерпак» были рассмотрены доводы, указанные в жалобе ИП Масленников Алексей Владимирович, следовательно, Комиссия Хабаровского УФАС России приходит к выводу о признании жалобы ИП Масленников Алексей Владимирович необоснованной.

На основании изложенного, руководствуясь частями 8 статьи 106, пунктом 3 частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Хабаровского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Масленников Алексей Владимирович на действия заказчика - Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 11» министерства здравоохранения Хабаровского края при осуществлении закупки путем проведения электронного запроса котировок на поставку чехлов защитных для инвазивного датчика ультразвуковой визуализации, стандартных, нестерильных (извещение №0322300011224000119 от 26.09.2024) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его оглашения.

Кому выдан: Ильченко Лариса Александровна Сертификат № 53О9ЭА0421ЕЕ18С746В01 Р823Е3291СЗ Действителен с 05.09.2024 по 29.11.2025

Члены комиссии:

А.А. Михайлова

Кому выдан: Михайлова Анастасия Александровна

Сертификат № 00СЕ777383994ВЗВАО5949967ЕАВ12АГОЕ

Действителен с 12.01.2024 по 06.04.2025

Кому выдан: Черевко Ирина Николаевна

Сертификат № О0Е269СС42В5Е0С8АЕЕ16230169ВЕЕО6Е4

Действителен с 03.09.2024 по 27.11.2025

Исп.Черевко И.Н. тел.(4212) 31-11-91