Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области | 21.08.2024 |
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БРОКЕР ГРУПП" | |
Заказчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА" | |
Закупка: 0843500000224004508 Жалоба: 202400169183000722 | |
Жалоба призана необоснованной |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Курганской области
ул. М. Горького, 40, г. Курган, 640020
тел. (3522) 46-39-55, факс (3522) 46-39-85
е-тай: 1о45@Гаь.{»оу.ги
На № от
Муниципальное казенное учреждение "Административно-техническая инспекция города Кургана"
640021, Курганская обл., г. Курган, ул.
Гоголя, д. 16 ай-кдп@тай.ги
Государственное казенное учреждение «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области»
640003, Курганская область, г. Курган, ул.
Р. Зорге, д. 20, оф. 1 ндх@кигдапоЫ.гн
Общество с ограниченной ответственностью «Брокер Групп» 614042, г. Пермь, ул. Пензенская, д. 57, кв.2
оооЛеп4ег.Ъгокег77@дтай.сот
Решение по делу о нарушении законодательства о контрактной
системе в сфере закупок № 045/06/31-465/2024
16.08.2024 г. г. Курган
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России) в составе:
Председатель Комиссии: - Иванова А.В. - Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области;
Члены Комиссии:
Голуб А.А. - специалист 1 разряда Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области,
Чеботина М.П. - старший государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области,
при участии в заседании Комиссии Курганского УФАС России посредством видеоконференцсвязи представителей:
заказчика - Муниципального казенного учреждения «Административнотехническая инспекция города Кургана» (далее - МКУ «АТИ г. Кургана», Заказчик) Маковейчук Ю.Е., действующей на основании доверенности исх. № 142-01568/24 от 23.07.2024;
уполномоченного учреждения - Государственного казенного учреждения «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области» (далее - ГКУ «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области», Уполномоченное учреждение) Колдина А.Н., действующего на основании доверенности № 2 от 22.04.2024,
в отсутствии представителя заявителя - Общества с ограниченной ответственностью «БРОКЕР ГРУПП» (далее - ООО «БРОКЕР ГРУПП», Заявитель) - о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения жалобы в Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС), явку представителя не обеспечил, ходатайств о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя не поступало,
рассмотрев жалобу ООО «БРОКЕР ГРУПП» на действия Заказчика - МКУ «АТИ г. Кургана» при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса в электронном виде на установку светильников на улично-дорожной сети г. Кургана (извещение № 0843500000224004508) и осуществив внеплановую проверку, руководствуясь статьями 99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Закон), Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576 (далее - Правила осуществления контроля в сфере закупок),
УСТАНОВИЛА:
Согласно пункту 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 (далее - Положение), Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
В силу пункта 3 Положения, Федеральная антимонопольная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Согласно пункту 5.3.1.12 Положения, ФАС России осуществляет контроль за соблюдением заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями, операторами электронных площадок законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 5.3.9 Положения, ФАС России рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки и приостанавливает определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 4 Положения, Федеральная антимонопольная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Согласно пункту 6.1.7 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного Приказом ФАС России от 23.07.2015 № 649/15, территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями, операторами электронных площадок, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
12.08.2024 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области поступила жалоба ООО «БРОКЕР ГРУПП» (вх. № 3504/24 от 12.08.2024) на действия заказчика - МКУ «АТИ г. Кургана» при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса в электронном виде на установку светильников на улично-дорожной сети г. Кургана (извещение № 0843500000224004508).
Жалоба Заявителя подана в надлежащий срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным статьей 105 Закона о контрактной системе.
В жалобе Заявитель указывает на нарушения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе, которые выразились в следующем.
В соответствии с извещением предметом закупки является оказание услуг по установке светильников на улично-дорожной сети г. Кургана, согласно проекту государственного контракта - подрядчик принимает на себя обязательство по выполнению работ по установке светильников на улично-дорожной сети г. Кургана (далее - работы) в соответствии с локальными сметными расчетами (сметами) (Приложение № 1 к контракту), Техническим заданием (Приложение № 2 к контракту), Графиком выполнения работ (Приложение № 3 к контракту).
При этом, в извещении установлено дополнительное требование к участникам закупки в соответствии с позицией 14 раздела II приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства РФ № 2571).
В соответствии с частью 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
На основании вышеизложенного, Заявитель считает, что замена светильников не является комплексом работ по обслуживанию сооружении, а также что установление Заказчиком в извещении требования, предъявляемого к участникам закупки в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе и исчерпывающего перечня документов, подтверждающих соответствие участника закупки такому требованию, нарушает положения части 6 статьи 31, пункта 12 части 1 статьи 42 Закона.
Заявитель просит: признать жалобу обоснованной; провести внеплановую проверку; выдать Заказчику предписание об устранении нарушений посредством внесения изменения в извещение.
В соответствии с частью 1 статьи 106 Закона о контрактной системе, лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей. При этом возражение на жалобу направляется в контрольный орган в сфере закупок не позднее рабочего дня, предшествующего дню рассмотрения жалобы, по существу.
В соответствии с данной нормой права Курганским УФАС России у Заказчика, Уполномоченного учреждения были запрошены письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по доводам жалобы Заявителя.
Представитель Заказчика, участвовавший в заседании Комиссии с доводами, изложенными Заявителем в жалобе, не согласен по основаниям, изложенным в возражениях, которые приобщены к материалам дела по рассмотрению данной жалобы, и просит признать жалобу необоснованной.
Представитель Уполномоченного учреждения также не согласился с доводами Заявителя, считает их необоснованными, лишенными правовых оснований.
Руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссией Курганского УФАС России проведена внеплановая проверка, в результате которой установлено, что 26.07.2024 на официальном сайте ЕИС в сети Интернет Уполномоченным учреждением опубликовано извещение № 0843500000224004508 о проведении открытого конкурса в электронном виде на установку светильников на улично-дорожной сети г. Кургана.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 21 229 484,22 рублей.
Заказчиком является: Муниципальное казенное учреждение «Административнотехническая инспекция города Кургана».
Дата и время окончания срока подачи заявок: 12.08.2024 07:00 (МСК+2).
Дата окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок: 14.08.2024.
Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 15.08.2024.
13.08.2024 в 14:48 (МСК+2) в извещении размещен Протокол подведения итогов, согласно которому по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана единственная заявка, которая признана соответствующей комиссией по осуществлению закупок.
На момент рассмотрения жалобы по существу контракт не заключен.
Оценивая доводы Заявителя, изложенные в жалобе, а также документы, представленные Заказчиком, Уполномоченным учреждением, приобщенные к материалам дела по рассмотрению жалобы, Комиссия Курганского УФАС России приходит к следующим выводам.
Основной целью Закона о контрактной системе является удовлетворение потребностей заказчиков в товарах (работах, услугах), которые необходимы для осуществления ими своих функций, при соблюдении установленных этим законом ограничений. Целью же проведения аукциона является приобретение товара (работы, услуги), отвечающего в наибольшей степени необходимым заказчику характеристикам.
Согласно статье 7 Закона о контрактной системе, в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.
Открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 этой статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.
Информация, предусмотренная Законом и размещенная в единой
информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Информация, предусмотренная Законом и размещенная в единой
информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Часть 1 статьи 8 Закона о контрактной системе, контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона о контрактной системе, конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.
Частью 1 статьи 24 Закона о контрактной системе, определено, что заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Конкурентными способами являются:
1) конкурсы (открытый конкурс в электронной форме, закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме);
2) аукционы (открытый аукцион в электронной форме, закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме);
3) запрос котировок в электронной форме (часть 2 статьи 24 Закона о контрактной системе).
Часть 1 статьи 48 Закона о контрактной системе, гласит, что электронный конкурс начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.
В части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, перечислен перечень сведений, которые должны быть указаны в извещении при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов.
Часть 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, прямо указывает на то какие именно электронные документы должны быть размещены в составе извещения об осуществлении закупки, в том числе: описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона; требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом и инструкция по ее заполнению; проект контракта.
4) .06.2024 Уполномоченным учреждением размещено извещение № 0843500000224004508 на установку светильников на улично-дорожной сети г. Кургана в ЕИС.
В соответствии с положениями части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе в составе извещения размещены следующие документы:
- Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах;
- Обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
- Проект контракта;
- Описание объекта закупки (Техническое задание);
- Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом конкурсе;
- № 11 НО Курган пос. Левашово ( 2 кв 24;
- № 12 ЛСР ул. освещ. мкр. Храпово;
- № 13 Установка светильников мкр. Храпово п.9.1.5.31;
- № 14 Установка светильников мкр. Глинки;
- № 15 ЛСР ул. освещ. мкр. Глинки;
- № 16 ЛСР ул. освещ.мкр. Тополя;
- № 17 ЛСР ул. освещ. мкр. Челноково;
- № 18 ЛСР пос. Теплый стан;
- № 19 ЛСР пос. Рябково Лесопарковая;
- № 2 Установка светильников мкр. Изумрудный п.9.1.5.31;
- № 20 ЛСР Курган п. Увал;
- № 21 ЛСР пос. Чистое поле;
- № 22 ЛСР ул. освещ. мкр. Шепотково;
- № 3 Установка светильников мкр. Зайково п.9.1.5.31;
- № 4 Установка светильников мкр. Черемухово п.9.1.5.31;
- № 5 ЛСР_ул. освещ._мкр. Черемухово;
- № 6 Установка светильников мкр. Арбинка п.9.1.5.31;
- № 7 Установка свет-ов мкр. Старокомогоровка п.9.1.5.31;
- № 8 Установка светильников мкр. Осиновка п.9.1.5.31;
- № 9 пос. Учхоз- Лесной ( 2 кв 24;
- № 1 Установка светильников мкр. Н.Утятка п.9.1.5.31;
- № 10 С пос. Левашово ( 2 кв 24.
Согласно части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе, Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг дополнительные требования, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
Во исполнение указанной нормы принято Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571 «О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».
Согласно части 3 статьи 31 Закона о контрактной системе перечень информации и документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в частях 2 и 2.1 этой статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 31 Закона о контрактной системе в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 этой статьи дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.
В соответствии с частью 5 статьи 31 Закона о контрактной системе информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 этой статьи указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае, если Законом предусмотрена документация о закупке).
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.
В силу части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе, заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона.
Как следует из позиции 14 Приложения к Постановлению Правительства РФ № 2571, при осуществлении закупки работ, услуг по техническому обслуживанию зданий, сооружений, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 5 млн. рублей (абзац 4 подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ № 2571), заказчик обязан установить требование к наличию у участника закупки следующего опыта выполнения работ: наличие опыта исполнения участником закупки договора, предусматривающего выполнение работ, оказание услуг по техническому обслуживанию зданий, сооружений.
Цена выполненных работ, оказанных услуг по договору должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям:
1) исполненный договор;
2) акт выполненных работ, оказанных услуг, подтверждающий цену выполненных работ, оказанных услуг.
Объектом закупки является установка светильников на улично-дорожной сети г. Кургана.
Начальная максимальная цена контракта была определена в размере 21 229 484,22 рублей.
Довод Заявителя о том, что установление Заказчиком в извещении требования к участникам закупки в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе и нарушении части 6 статьи 31, пункта 12 части 1 статьи 42 Закона, Комиссия Курганского УФАС считает необоснованным на основании следующего.
Как следует из пояснений представителей Заказчика, Уполномоченного учреждения, линии электроосвещения улично-дорожной сети являются сооружением, техническое обслуживание которого предстоит выполнить в рамках исполнения контракта.
Линии электроосвещения отвечают признакам линейного объекта. Линейные объекты определяются путем перечисления конкретных объектов.
В пункте 10.1 статьи 1 ГрК РФ термин линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
В соответствии с пунктом 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Статьей 1 ГрК РФ установлены понятия объекта капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие), а также линейного объекта - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Комиссия Курганского УФАС России отмечает, что определение понятия
«сооружение» приведено в Общероссийском классификаторе ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст).
Из определений классификатора ОК 013-2014 следует, что примерами сооружения могут служить такие объекты, как магистрали, улицы, автомобильные, железные дороги, взлетно-посадочные полосы аэродромов, мосты, эстакады, тоннели, водные магистрали, плотины и другие гидротехнические сооружения, магистральные трубопроводы, линии связи и электропередачи, местные трубопроводы, шахты и сооружения для отдыха. развлечений и проведений досуга.
С учетом изложенного, (к сооружениям могут быть отнесены опоры освещения линий электропередач (линейно-кабельные сооружения).
Представитель Заказчика пояснил Комиссии контрольного органа в сфере закупок, что извещением и приложениями к нему предусмотрено содержание (техническое обслуживание) установка светильников на улично-дорожной сети г. Кургана, шкафов управления, проводов СИП на линиях электроосвещения, которые являются линейными объектами.
Кроме того, представитель Заказчика пояснил Комиссии, что в реестре муниципальной собственности линии наружного освещения числятся как отдельные самостоятельные объекты.
Комиссией установлено, что линия наружного освещения включает линию электропередачи, в том числе опоры освещения, пункты питания (управления) и является линейным объектом.
Поскольку Постановлением Правительства РФ № 2571 установлено, что при осуществлении работ по оказанию услуг по техническому обслуживанию зданий, сооружений, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта превышает 1 млн. рублей, а в данном случае НМЦК составляет 21 229 484,22 рублей, то в извещении и приложении к нему требуется устанавливать соответствующие дополнительные требования к участникам закупки.
Таким образом, Заказчиком правомерно установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с позицией 14 Постановления Правительства РФ № 2571.
Согласно части 4 статьи 106 Закона о контрактной системе, участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.
Следовательно, бремя доказывания при рассмотрении жалобы в контрольном органе в сфере закупок Законом о контрактной системе возлагается на лицо, подавшее жалобу на соответствующие действия Заказчика в порядке Главы 6 Закона о контрактной системе.
На основании изложенного, а также учитывая, что Заявитель участие своих представителей на заседание Комиссии Курганского УФАС России не обеспечил, в составе жалобы доказательств, однозначно подтверждающих обоснованность довода, не представил, Комиссия Курганского УФАС России приходит к выводу, что довод Заявителя не нашел своего подтверждения.
В связи с чем, жалоба Заявителя признана Комиссией Курганского УФАС России, необоснованной.
Изучив представленные документы, исследовав доказательства сторон в рамках
внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Курганского УФАС России нарушения требований действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд не установила.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правилами осуществления контроля в сфере закупок,
РЕШИЛА:
Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «БРОКЕР ГРУПП» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев, с даты его принятия в порядке, установленном главой 24 АПК РФ.
Председатель Комиссии
Кому выдан: Иванова Алла Викторовна
Сертификат № 25010Е90В706995С07Е05АЗАА7АЕ6С07
Действителен с 31.05.2023 по 23.08.2024
А.А. Голуб
Кому выдан: Голуб Анна Андреевна
Сертификат № 00ЕВС65Е2ОА50Е121Е6А588617АС454А80
Действителен с 26.04.2024 по 20.07.2025
М.П. Чеботина
СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП
Кому выдан: Чеботина Марина Петровна
Сертификат № 4СВ06ЕЕ646ЕЕСЭС70С902ЕЕС6АЕ1Е2Е6
Действителен с 18.04.2024 по 12.07.2025