Заказчик: Государственное бюджетное
учреждение здравоохранения

Республики Коми «Городская больница
Эжвинского района г. Сыктывкара»
(ОГРН: 1031101080977, ИНН: 1121012274)
через единую информационную систему

Заявитель: Индивидуальный предприниматель Иевлева Анастасия Александровна

(ОГРНИП: 318774600241209)
через единую информационную систему

Оператор электронной площадки:

Общество с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» (ОГРН: 1027739521666, ИНН: 7710357167) через единую информационную систему

РЕШЕНИЕ

по жалобе № 011/06/99-700/2024

07 августа 2024 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере закупок, созданная приказом руководителя Коми УФАС России от 15.03.2023 № 26, в составе: Дейберт О.И. - заместителя руководителя управления- начальника отдела контроля закупок, председателя Комиссии; Скоблик Г.Н.- специалиста- эксперта отдела контроля закупок управления, члена Комиссии; Сандул Н.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок управления, члена Комиссии; (далее - Комиссия Коми УФАС России), рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Иевлева Анастасия Александровна (ОГРНИП: 318774600241209, ИНН: 7715747431000) № 202400114406000754 от 31.07.2024 (вх. 31.07.2024 № 7483/24) на действия (бездействие) заказчика в части установленных положений извещения об осуществлении закупки,

111111111111111111111111 закупка по извещению от 22.07.2024 № 0307200030624001646, при участии:

-Лейбовой Т.И. по доверенности № 9 от 16.01.2024, представитель ГКУ РК «ЦОО И ПТ», -Кипрушевой О.Н. по доверенности № 3 от 22.01.2024, представитель ГБУЗ РК «ГБЭР»,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми с использованием Единой информационной системы в сфере закупок поступила жалоба ИП Иевлева А.А. № 202400114406000754 от 31.07.2024 (вх. 31.07.2024 № 7483/24) на действия (бездействие) заказчика в части установленных положений извещения об осуществлении закупки, закупка по извещению от 22.07.2024 № 0307200030624001646.

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и подана в срок, установленный пунктом 1 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе, в связи с чем жалоба принята Коми УФАС России к рассмотрению.

Государственное казенное учреждение Республики Коми «Центр обеспечения организации и проведения торгов» (сокращенно-ГКУ РК «ЦООиПТ»), государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара» (далее- ГБУЗ РК «ГБЭР»), индивидуальный предприниматель Иевлева Анастасия Александровна (сокращенно- ИП Иевлева А.А.), Общество с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» (далее-оператор электронной площадки) о времени, дате, месте рассмотрения жалобы надлежащим образом извещены.

По результатам рассмотрения ходатайства ИП Иевлева А.А. от 07.08.2024 б/н (вх. 07.08.2024 № 7706-эп/24) о рассмотрении жалобы в формате ВКС, Комиссия Коми УФАС России сообщает об отсутствии технической возможности для проведения ВКС.

Заявитель обжалует описание объекта закупки, указывает на нарушение Заказчиком положений статьи 33 Закона о контрактной системе.

Согласно описанию объекта закупки к поставке требуется по позиции № 5 «Стент мочеточниковый полимерный», КТРУ 32.50.22.190-01434; при совокупности установленных заказчиком характеристик поставка товара ограничена одним производителем: «Марфлоу АГ», Швейцария; позиции № 5 Описания объекта закупки соответствуют пункты 58, 60 «Наборы мочеточниковых стентов МагПо\у», Приложение к регистрационному удостоверению на медицинское изделие от 09.10.2018 № РЗН 2018/7483, что сужает круг потенциальных поставщиков.

«58. Набор мочеточникового стента «Рифлёный» (иге!ега1 81еп! 8е! О^ооVе 81еп1) со стальным проводником, открытый/открытый тип; стент диаметром: 4,7 СН (1,57 мм), 4,8 СН (1,60 мм), 5 СН (1,67 мм), 6 СН (2,00 мм), 7 СН (2,30 мм), 8 СН (2,7 мм), 9 СН (3 мм), длиной: 12 см — 32 см (шаг — 1 см), проводник диаметром 0,032" (0,81 мм), 0,035" (0,88 мм), 0,038" (0,97 мм), длиной 150 см, в составе:

58.1.     Стент - 1 шт.

58.2.     Проводник - 1 шт.

58.3.     Толкатель - 1 шт.

58.4.     Зажим - 1 шт.

58.5.     Ретракционная нить - 1 шт.

58.6.     Система хранения и ввода проводника - 1 шт.

58.7.  Набор мочеточникового стента «Рифлёный» (иге!ега1 81еп! 8е! О^ооVе 81еп1) с нитиноловым проводником типа «СоЪга», открытый/открытый тип; стент диаметром: 4,7

СН (1,57 мм), 4,8 СН (1,60 мм), 5 СН (1,67 мм), 6 СН (2,00 мм), 7 СН (2,30 мм), 8 СН (2,7 мм), 9 СН (3 мм), длиной: 12 см — 32 см (шаг — 1 см), проводник диаметром 0,032" (0,81 мм), 0,035" (0,88 мм), 0,038" (0,97 мм), длиной 150 см, в составе:

60.1.      Стент - 1 шт.

60.2.      Проводник - 1 шт.

60.3.      Толкатель - 1 шт.

60.4.      Зажим - 1 шт.

60.5.      Ретракционная нить - 1 шт.

60.6.      Система хранения и ввода проводника - 1 шт.

При совокупности установленных заказчиком параметров не имеется возможности предложить товар других производителей.

Просит: признать жалобу обоснованной; приостановить определение поставщика; выдать заказчику предписание об устранении нарушений при размещении извещения; при наличии в действиях заказчика признаков административного правонарушения- привлечь виновных должностных лиц к административной ответственности.

Письмом от 07.08.2024 б/н (вх. 07.08.2024 № 7706-эп/24) заявитель дополнил требования жалобы, просит: признать Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0307200030624001646 от 02.08.2024 недействительным; обязать заказчика сформировать закупку по пункту 5 Описания объекта закупки с кодом КТРУ 32.50.22.190-01434 отдельным лотом.

Уполномоченное учреждение, заказчик с доводами жалобы не согласились, представили письменные пояснения (05.08.2024, вх. 05.08.2024 № 7640-эп/24; 7647-эп/24), в которых просили признать жалобу необоснованной.

Комиссия Коми УФАС России в ходе проведения внеплановой проверки осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, изучив материалы жалобы, ознакомившись с извещением о проведении электронного аукциона от 22.07.2024 № 0307200030624001646, пришла к нижеследующим выводам.

1. Заказчиком осуществления закупки путем проведения электронного аукциона является ГБУЗ РК «ГБЭР».

Наименование объекта закупки: «Поставка стентов мочеточниковых полимерных», извещение о проведении электронного аукциона от 22.07.2024 № 0307200030624001646.

Начальная (максимальная) цена контракта: 2 365 837,50 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 31.07.2024 07:00 (МСК).

2.    Согласно пункту 1 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а)      сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б)    несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в)    осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г)     осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

В силу ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из пункта 4 Правила следует, что заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "и" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 ^ 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при планировании закупки и ее осуществлении использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

-    наименование товара, работы, услуги;

-    единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

-    описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

В пункте 5 Правил указано, что заказчик вправе указать в плане закупок, плане- графике закупок, формах обоснования закупок, извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 ФЗ "О контрактной системе", которые не предусмотрены в позиции каталога.

Согласно пункту 6 Правил в случае предоставления иной и дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 указанных Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

В Извещении Заказчиком в отношении закупаемого товара по позиции № 5 установлен код КТРУ 32.50.22.190-01434.

В случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной п. 5 настоящих Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

В соответствии с п. 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145), ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ, в целях обеспечения соответствия закупаемых товаров потребностям заказчика, а также обеспечения взаимодействия закупаемых товаров с товарами, используемыми заказчиком, в описании объекта закупки заказчиком использовались дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, которые не предусмотрены в позициях каталога.

Заказчик является медицинской организацией, в своей деятельности в первую очередь руководствуется принципами охраны здоровья, закрепленными Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Одним из таких принципов является качество медицинской помощи, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи.

Исходя из пояснений представителя заказчика, Техническое задание составлено в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе; под установленные характеристики подходит продукция как минимум двух производителей:

1. МагИохх АО, ^\\П/сг1апс1; регистрационное удостоверение на мед/изделие от 09.10.2018 № РЗН 2018/7483;

2. иго!есЬ, Оегтапу, регистрационное удостоверение на мед/изделие от 23.11.2015 № РЗН 2015/3326.

Заявителем не предоставлено доказательств ограничения числа участников закупки, в том числе доказательств того, что условия извещения создают преимущество и обеспечивают победу какому-то конкретному лицу.

При указании в извещении дополнительных характеристик заказчик исходил из своей потребности, при этом установленные дополнительные характеристики имеют следующее обоснование:

1.    Набор мочеточникового стента рифленого - наличие. Рифление по всей длине способствует улучшению оттока мочи и отходу конкрементов (камни плотного образования) после литотрипсии (дробление и удаление камней в почках);
2.    Мочеточниковый рифленый стент по всей длине - наличие. Рифление по всей длине способствует улучшению оттока мочи и отходу конкрементов после литотрипсии;
3.    Материал стента - мягкий полиуретан - наличие. Благодаря своей мягкости является комфортным для размещения в теле пациента; сокращает неприятные ощущения.
4.    Лоханочный завиток тип Р^д^а^1 с кончиком открытого типа и эхогенной меткой-наличие. Данное устройство стента позволяет надежно разместить его в теле пациента.
5.    Пузырный завиток тип Р^д^а^1 с эхогенной меткой-наличие. Данное устройство стента позволяет надежно разместить его в теле пациента
6.    Дренажные отверстия лоханочного завитка- наличие. Позволяет улучшить и ускорить процесс оттока мочи.
7.    Дренажные отверстия стержня стента- наличие. Позволяет улучшить и ускорить процесс оттока мочи.
8.    Дренажные отверстия пузырного завитка- наличие. Позволяет улучшить и ускорить процесс оттока мочи.
9.    Эхогенная разметка стержня в виде маркеров от лоханочного завитка каждые 5 см. - наличие. Способствует визуализации стента при его установке.
10. Борозды по всей длине стента - наличие. Способствует улучшению оттока мочи и отходу конкрементов после литотрипсии.
11. Толкатель - наличие. Неотъемлемый компонент в процедуре установки стента, необходим для продвижения стента по проводнику.
12. Длина толкателя > 40.3 см. Является стандартной длиной толкателя, которая позволяет максимально удобно манипулировать медицинским изделием при его установке. 13. Зажим- наличие. Обеспечивает иммобилизацию стента при его установке.

14. Ретракционная нить- наличие. Позволяет удалить стент при возникновении необходимости или завершении срока его установки.

Таким образом, все характеристики являются обоснованными и установлены исходя из потребности заказчика.

Пунктом 7 Правил использования КТРУ установлено, что в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона. При проведении предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 75 Федерального закона соответственно.

В таблице Описания объекта закупки установлены дополнительные характеристики товара, не предусмотренные вышеназванной позицией КТРУ, с обоснованием установления таких дополнительных характеристик. Действующее законодательство не предусматривает каких-либо требований к форме и содержанию обоснования включения дополнительных характеристик в описание объекта закупки.

Согласно статье 8 Закона № 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

На основании анализа указанных норм следует, что заказчик вправе включить в описание объекта закупки такие характеристики товара, которые отвечают его потребностям и необходимы для выполнения соответствующих функций учреждения. При этом заказчик вправе в необходимой степени детализировать предмет закупки, но при этом не совершая действий, которые влекут ограничение числа участников закупок.

Данный вывод подтверждается правоприменительной практикой.

Согласно обзору судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017 г. (далее - Обзор) в силу статьи 6 Закона о контрактной системе к числу основных принципов контрактной системы относятся принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд и принцип эффективности осуществления закупки (эффективного использования источников финансирования), который должен соблюдаться наряду с принципом обеспечения конкуренции.

Основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников закупки, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере закупок. Отсутствие у каких-либо лиц, заинтересованных в заключении контракта, возможности поставить товар, соответствующий потребностям Заказчика, не свидетельствует о нарушении Заказчиком прав этих лиц, а также ограничении заказчиком числа участников торгов.

Заказчик установил характеристики к товару исходя из своей потребности, из назначения такого товара.

По правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.12.2010 ^ 11017/10, от 29.01.2013 ^ 11604/12, основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников закупок для государственных и муниципальных нужд, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов. В этой связи включение в документацию о торгах условий, которые в итоге приводят к исключению из круга участников размещения заказа лиц, не отвечающих таким целям, не может рассматриваться как ограничение. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.10.2014 ^ 304- КГ14-3003.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком в извещении установлены требования к объекту закупки с учетом собственных потребностей и исходя из специфики осуществляемой деятельности.

Дополнительные характеристики медизделия указаны в соответствии с п. 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. № 145 в связи с недостаточностью информации, содержащейся в Каталоге товаров, работ, услуг, а также с целью наиболее полного удовлетворения потребностей Заказчика.

Указанные характеристики не ограничивает конкуренцию; объектом закупки является их поставка, а не производство. Извещение не предусматривает, что осуществление закупки производится среди производителей товара. В аукционе может участвовать неограниченное количество поставщиков. Участником закупки может выступать любое лицо, готовое поставить товар, отвечающий требованиям Извещения и требованиям Заказчика. Объективные причины невозможности приобретения товара с требуемыми Заказчику характеристиками Заявителем не представлены.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что установление указанных в Извещении требований фактически ограничивает число потенциальных участников данной закупки, создает одним участникам закупки преимущество перед другими.

Отсутствие у каких-либо лиц, заинтересованных в заключении контракта, возможности поставить товар, соответствующий потребностям Заказчика, не свидетельствует о нарушении Заказчиком прав этих лиц, а также ограничении Заказчиком числа участников торгов.

Заявителем в материалы дела доказательств обратного не представлено, в связи с чем довод жалобы признан необоснованным.

Заявителем в обоснование позиции приведены ссылки на письма органов исполнительной власти (письмо Минфина России от 23.11.2023 ^ 24-03-09/112443, письмо 24-03-07/6890 от 02.02.2022 г., письмо № 24-03-07/6890 от 02.02.2022 г. Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России), Комиссия Коми УФАС России отмечает, что письма источником права не являются.

3.Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0307200030624001646 от 02.08.2024, для участия в аукционе подано две заявки, которые признаны аукционной Комиссией соответствующими требованиям извещения.

Заявка № 1 с идентификационным номером № 117047674 содержит предложение о цене контракта 2 354 008,31 руб. (снижение 0,5% от НМЦК), заявка № 2 с идентификационным номером № 117048862 содержит предложение о цене контракта 2 365 837,50 руб.

Комиссия Коми УФАС России считает, что содержание протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 02.08.202 № ИЭА1 не противоречит Закону о контрактной системе.

Победитель предложил к поставке товар с регистрационным удостоверением на медицинское изделие от 04.10.2023 № РЗН 2023/21292 «Стент мочеточниковый двухпетлевой, в наборах», производитель: "Биорад Медисис Пвт. Лтд." (Индия, Вюгад. Ме&§у§ Р«1. 1Лс1., 221).

4. По требованию заявителя жалобы о необходимости разделения объекта закупки на два лота, Комиссия Коми УФАС России отмечает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о контрактной системе одним из основных принципов контрактной системы является принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и
муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Закупаемые товары относятся к одной группе по ОКПД 2: 32.50.22.195- стенты, положениями Закона № 44-ФЗ не установлены ограничения на размещение в рамках одного лота разноименных товаров, работ, услуг.

Проведение закупки без разделения на отдельные лоты позволяет обеспечить более эффективное расходование денежных средств и получить в результате проведения аукциона наиболее выгодную цену за счет объема требующегося товара.

Судебная практика (Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 14.10.2020 по делу № А33-311/2020) подтверждает вывод о том, что Закон № 44-ФЗ не запрещает закупать одним лотом товары, которые можно поделить на отдельные виды; в документации не обязательно должны устанавливаться условия, которые удовлетворяют всех возможных участников. Различная продукция в рамках одного лота составляет единый объект закупки; основная задача торгов - эффективное использование бюджета, а не обеспечение возможности для участия максимального количества претендентов.

В рассматриваемой закупке отсутствуют какие-либо обстоятельства или факты, свидетельствующие, что объект закупки сформирован с целью обеспечения победы того или иного участника.

Комиссия Коми УФАС России отмечает, что закупаемые медизделия не являются уникальными и находятся в свободном обращении. Кроме того, в закупочной документации отсутствует требование о том, что участник должен являться производителем закупаемой продукции, в связи с чем любой участник закупки может приобрести товар у производителей и в дальнейшем осуществить его поставу заказчику.

Ограничение конкуренции в данном случае заявителем не доказано, так как на участие в закупке было подано две заявки, отклоненных заявок нет.

В жалобе отсутствуют доказательства того, что установление указанных в извещении об осуществлении закупки требований фактически ограничивает количество потенциальных участников данной закупки, создает одним участникам закупки преимущество перед другими.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона о контрактной системе, Комиссия Коми УФАС России,

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу индивидуального предпринимателя Иевлева Анастасия Александровна (ОГРНИП: 318774600241209, ИНН: 7715747431000) № 202400114406000754 от 31.07.2024 (вх. 31.07.2024 № 7483/24) на действия (бездействие) заказчика в части установленных положений извещения об осуществлении закупки, закупка по извещению от 22.07.2024 № 0307200030624001646, необоснованной.

Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном

порядке в течение трех месяцев с даты его принятия

О.И. Дейберт

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Дейберт Ольга Ивановна

Сертификат № 47ВЕ956094А2653С447Е267327825004

Действителен с 10.06.2024 по 03.09.2025

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Скоблик Галина Николаевна

Сертификат № 092ЕВ23А5Э0С8019Е8АС35Е8О1С39Е04

Действителен с 11.09.2023 по 04.12.2024

Подлинник электронного документа, подписанного ЭП, хранится в системе электронного документооборота ФАС России

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Сандул Наталия Васильевна

Сертификат № 00833В81 Е03ЕЕ31069962О396А086ОА998

Действителен с 07.06.2023 по 30.08.2024