ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной
службы
по Республике Коми

ул. Интернациональная, 160А, г. Сыктывкар,
ГСП-2, 167982, тел./факс: (8212) 21-41-29
е-таП: 1о11@Га8.§оу.ги

27.03.2024 № О Д/1775/24

На №  от

ФЕДЕРАЛЬНОЙ

АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБА

Федеральной антимонопольной службалбн Коми Республиками

ВЕСЬКОДЛАНШ

Интернациональной ул., 160А,
Сыктывкар, ГСП-2, 167982
тел./факс: (8212) 21-41-29
е-таП: 1о11@Га8.§оу.ги

Заявитель:

Общество с ограниченной ответственностью «Артерия»

через Единую информационную систему

Заказчик:

Министерство здравоохранения

Республики Коми через Единую информационную систему

Уполномоченный орган:

Государственное казенное учреждение

Республики Коми

«Центр обеспечения организации и проведения торгов»

через Единую информационную систему

Общество с ограниченной ответственностью «РТС-Тендер»

через Единую информационную систему

РЕШЕНИЕ

по жалобе № 011/06/49-253/2024

22 марта 2024 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере закупок, созданная приказом Коми УФАС России от 03.11.2022 № 156 «О создании комиссии по контролю в сфере закупок» в составе: Дейберт О.И. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок, председателя Комиссии; Мокиенко А.А. - специалиста-эксперта отдела контроля закупок управления, члена Комиссии; Сандул Н.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок управления, члена Комиссии (далее - Комиссия Коми УФАС России), рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Артерия» (603087, Нижегородская обл., г.

Нижний Новгород, Нижне-Печерская ул., д. 4, кв. 34; ОГРН: 1195275047142, ИНН: 5260466434, КПП: 526001001) (далее - ООО «Артерия») от 15.03.2024 (вх. от 18.03.2024 № 2660/24) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - государственного казённого учреждения Республики Коми «Центр обеспечения организации и проведения торгов» (167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 8; ОГРН: 1111101004420, ИНН: 1101486861, КПП: 110101001) (далее - ГКУ РК «ЦООиПТ») при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона «Поставка системы рентгеновской диагностической передвижной общего назначения, цифровой в рамках проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» в 2024 году (№)», извещение № 0307200030624000364 (далее - жалоба), в присутствии:

-   Райгородецкой Г.В. (посредством видео-конференц-связи) - представителя ООО «Артерия» по доверенности от 15.03.2024;

-   Гончарука А.И. (очно) - представителя Министерства здравоохранения Республики Коми (далее - Минздрав РК) по доверенности от 21.03.2024 № 23/01-13

-   Бабичевой Н.С. (очно) - представителя ГКУ РК «ЦООиПТ» по доверенности от 09.01.2024 № 3;

-   Якимовой Ю.А. (очно) - представителя ГКУ РК «ЦООиПТ» по доверенности от 01.02.2024 № 12,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми с использованием Единой информационной системы в сфере закупок поступила жалоба ООО «Артерия» от 15.03.2024 (вх. от 18.03.2024 № 2660/24) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - ГКУ РК «ЦООиПТ» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона «Поставка системы рентгеновской диагностической передвижной общего назначения, цифровой в рамках проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» в 2024 году (№)», извещение № 0307200030624000364 (далее - закупка, электронный аукцион).

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в связи с чем, принята Коми УФАС России к рассмотрению.

ООО «Артерия», Минздрав РК, ГКУ РК «ЦООиПТ» общество с ограниченной ответственностью «РТС-Тендер» (далее - оператор электронной площадки) надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы извещены посредством электронной почты.

ГКУ РК «ЦООиПТ» письмом от 21.03.2024 № 09-02/20 (вх. от 21.03.2024 № 2851/24) представлен отзыв на жалобу и документы, необходимые для рассмотрения жалобы.

Минздравом РК письмом от 21.03.2024 № 5423/01-21 (вх. от 2.103.2024 № 2871-ЭП/24, № 2868-ЭП/24) представлен отзыв на жалобу и документы, необходимые для рассмотрения жалобы.

Согласно части 2 статьи 106 Закона о контрактной системе лица, имеющие право действовать от имени участника закупки, подавшего жалобу, от имени субъекта (субъектов) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, вправе участвовать в рассмотрении жалобы по существу, в том числе с использованием систем видео­конференц-связи при наличии в контрольном органе в сфере закупок технической возможности осуществления видео-конференц-связи.

ООО «Артерия» письмом от 20.03.2024 (вх. от 20.03.2024 № 2776-ЭП/24) заявлено ходатайство об участии в рассмотрении жалобы в дистанционном режиме.

В связи с наличием технической возможности, ходатайство ООО «Артерия» удовлетворено письмом Коми УФАС России от 20.03.2024 № ОД/1620/24 и жалоба рассмотрена в формате веб-конференции посредством системы Тгие СопГ.

ООО «Артерия» обжалован неправомерный допуск заявки общества с ограниченной ответственностью «Компания РНК» (далее - ООО «Компания РНК» на участие в закупке, поскольку содержит недостоверные сведения в части описания технических характеристик предлагаемого к поставке оборудования.

Как указано ООО «Артерия» в жалобе, ООО «Компания РНК» в поставке предложен: Аппарат рентгеновский цифровой палатный передвижной «Р-500 «Мобикомпакт» по ТУ 9442-053-472445915-2016, РЗН 2017/628 от 08 декабря 2020 года. Однако, ООО «Артерия» считает, что у производителя оборудования - акционерного общества «МТЛ Лтд» нет возможности произвести медицинское изделие с такими характеристика в указанные в проекте контракта сроки, в связи с чем, ООО «Артерия» считает, что сведения, включенные в заявку победителя, являются недостоверными.

Комиссия Коми УФАС России в ходе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, изучив представленные материалы, заслушав представителей ГКУ РК «ЦООиПТ» и Минздрава РК пришла к нижеследующим выводам.

1. Заказчиком осуществления закупки путем проведения электронного аукциона явилось Минздрав РК, уполномоченным органом - ГКУ РК «ЦООиПТ».

Объект закупки - «Поставка системы рентгеновской диагностической передвижной общего назначения, цифровой в рамках проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» в 2024 году (№)».

Начальная (максимальная) цена контракта составила 8 100 000,00 руб.

Извещение о проведении закупки размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок \\\\\\. /акиркгдоу.ги (далее - ЕИС) - 27.02.2023

Дата и время окончания срока подачи заявок - 07.03.2024 07:00.

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 07.03.2024.

Дата подведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 12.03.2024.

2. В силу статьи 6 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Согласно части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В силу частей 1, 2 статьи 8 Закона о контрактной системе, контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Согласно части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Одним из конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является, согласно части 2 статьи 24 Закона о контрактной системе, в том числе аукцион в электронной форме.

Согласно части 1 статьи 49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать, в том числе, описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу пунктов 1, 2 части 1, части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться, в том числе, следующими правилами:

1)       в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами «или эквивалент» либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

2)          использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Описание объекта закупки, в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Согласно части 3 статьи 33 Закона о контрактной системе, не допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

Согласно описанию объекта закупки, размещенном в ЕИС в форме отдельного электронного документа, к поставке требуются товары со следующими функциональными, техническими и качественными характеристиками:

Код позиции КТРУ: 26.60.11.113-00000115

Описание объекта закупки:

Описание вида медицинского изделия в соответствии с Номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам указано в КТРУ.

Функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики

товара установлены с целью определения соответствия поставляемого товара потребностям получателя оборудования.

В извещении об осуществлении закупки указаны характеристики товаров, указанные в каталоге товаров, работ, услуг по позиции 26.60.11.113-00000115 Система рентгеновская диагностическая передвижная общего назначения, цифровая.

2.1.       Согласно подпункту «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе, не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

Частью 12 статьи 48 Закона о контрактной системе установлено, что при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1)         непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2)         непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3)         несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4)         предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);

5)         непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);

6)         выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств», в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7)                                 предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;

8)         выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;

9)         указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0307200030624000364 от 11.03.2024 на участие в закупке было подано 2 заявки (ООО «Артерия» и ООО «Компания РНК»), которые признаны аукционной комиссией уполномоченного органа соответствующими требованиям извещения об осуществлении закупки.

Проанализировав заявки участников закупки, представленных оператором электронной площадки во исполнение запроса Коми УФАС России от 18.03.2024 № О/1567/24, Комиссия Коми УФАС России установила следующее.

Согласно пункту 31 Дополнительных требований к оператором электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки» при формировании предложения участника закупки в отношении объекта закупки, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона, с использованием электронной площадки, специализированной электронной площадки формируются наименование страны происхождения товара, товарный знак (при наличии у товара товарного знака), а также характеристики предлагаемого участником закупки товара в части характеристик, содержащихся в извещении об осуществлении закупки в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Федерального закона, в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона соответственно. Такие характеристики размещаются оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте единой информационной системы) одновременно с размещением протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Согласно пункту 2.1 Информационного письма Минфина России от 18.12.2023 № 24-01-10/122331 «О формировании с использованием единой информационной системы в сфере закупок извещения об осуществлении закупки и о подаче с использованием электронной площадки заявки на участие в закупке» согласно пункту 31 дополнительных требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. ^ 656, при формировании предложения в отношении объекта закупки, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ, формируются с использованием электронной площадки (путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки - в "структурированном виде") наименование страны происхождения товара, товарный знак (при наличии у товара товарного знака), а также характеристики предлагаемого участником закупки товара в части характеристик, содержащихся в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона ^ 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки.

Указанные положения установлены Правительством Российской Федерации в составе дополнительных требований, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 24.1
Закона ^ 44-ФЗ и устанавливающих, в том числе, требования к проведению электронных процедур на электронной площадке (подпункт «б» указанного пункта), в связи с чем носят обязательный характер для участников контрактной системы в сфере закупок, в том числе для участников закупок.

Согласно заявке ООО «Компания РНК» к поставке предложено медицинское изделие «Аппарат рентгеновский цифровой палатный передвижной «Р-500 «Мобикомпакт» по ТУ 9442-053-47245915-2016 Модель - «Р-500 «Мобикомпанкт» - 3.2.1 производителя АО «МТЛ», страна производства - Российская Федерация.

В качестве характеристик предлагаемого товара ООО «Компания РНК» указано следующее:             

ООО «Компания «РНК» была указана информация, предусмотренная извещением об осуществлении закупки в «структурированном виде», как и требуется в соответствии с законодательством, предусматривающим закупку в «структурированном виде».

Как следует из заявки, характеристики товара, предлагаемые ООО «Компания РНК» полностью соответствуют указанным в описании объекта закупки характеристикам.

Кроме того, в составе заявки ООО «Компания РНК» были представлены регистрационное удостоверение на медицинское изделие «Аппарат рентгеновский цифровой палатный передвижной «Р-500 «Мобикомпакт» по ТУ 9442-053-47245915-2016 от 08.12.2020 № РЗН 2017/6289 и выписка из реестра российской промышленной продукции № 2310\2\2023 со сроком действия д 04.06.2026, подтверждающий страну происхождения товара, указанного в заявке, а именно товар российского происхождения (в целях исполнения требований Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. ^ 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» на основании которого в извещении об осуществлении закупки установлено ограничение допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств).

Проанализировав регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 08.12.2020 № РЗН 2017/6289 и руководство по эксплуатации на аппарат рентгеновский 2024-1994

цифровой палатный передвижной «Р-500 «Мобикомпакт-1» от 23.09.2020, указанные в государственном реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, размещенном на сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Комиссией Коми УФАС России не установлено, что характеристики товара, указанные ООО «Компания РНК» в описании объекта закупки противоречат официальной документации производителя товара, тем самым у Комиссии Коми УФАС России отсутствуют основания полагать, что ООО «Компания РНК» в заявке представлены недостоверные сведения относительно технических характеристик товара.

Согласно пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Целью участия в аукционе является победа и заключение контракта по результатам проведения закупки, а также поставка товара, соответствующего требованиям извещения и заявленным в составе заявки конкретным сведениям.

Участник закупки, самостоятельно принявший решение об участии в ней, обязан учесть специфику рассматриваемых правоотношений должен надлежащим образом оценить свои трудовые и финансовые ресурсы, а также осознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в части невозможности исполнения условий государственного контракта.

В случае указания заведомо недостоверной информации о товаре, в отношении такого участника закупки применяются механизмы ответственности, предусмотренные статьей 104 Закона о контрактной системе (включение сведений о таком участнике в реестр недобросовестных поставщиков), следствием чего является невозможность такого субъекта участвовать в закупках в течение двух лет.

Дополнительно, Комиссия Коми УФАС России обращает внимание, на то, что ответственность за полноту и достоверность предоставляемой информации и документов несет непосредственно участник закупки.

Комиссия Коми УФАС России отмечает, что у комиссии уполномоченного органа на момент рассмотрения заявок, не было доказательств - документов, однозначно указывающих что в заявке указана недостоверная информация.

ООО «Артерия» в жалобе также не приведены доводы, доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Компания РНК» в заявке указана недостоверная информация относительно предлагаемое товара, ООО «Артерия» не доказан факт нарушения комиссией уполномоченного органа законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при рассмотрении заявок.

Комиссия Коми УФАС России отмечает, что Заказчик имеет возможность оценить достоверность сведений, представленных в заявке победителя на стадии исполнения контракта.

Таким образом, представленные участником закупки информация и документы в полном объеме соответствовали требованиям извещения о проведении электронного аукциона, что позволило комиссии уполномоченного органа признать заявку ООО «Компания РНК» соответствующей извещению об осуществлении закупки.

С учетом принципа обеспечения конкуренции, продекларированного в статье 8 Закона о контрактной системе, основания для отклонения заявки ООО «Компания РНК» за
предоставление недостоверной информации у комиссии уполномоченного органа отсутствовали.

3. В силу части 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

По данной жалобе предписание выдаче не подлежит, так как нарушения в действиях комиссии уполномоченного органа - ГКУ РК «ЦООиПТ» отсутствуют.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Коми УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Артерия» необоснованной.
2. По результатам рассмотрения жалобы в действиях комиссии уполномоченного органа - ГКУ РК «ЦООиПТ» нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при рассмотрении заявок не подтверждены.
3. С учетом того, что нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при рассмотрении заявок отсутствуют, предписание не выдавать.

Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Дейберт Ольга Ивановна

Сертификат № 00АСВ803Е92680СЕ453А7Е64СВ91А16Е18

Действителен с 29.03.2023 по 21.06.2024

Кому выдан: Мокиенко Анастасия Александровна

Сертификат № 574ОВО6СЗООО758ЕО5О038ВЕ6САО58С1

Действителен с 25.12.2023 по 19.03.2025

Кому выдан: Сандул Наталия Васильевна

Сертификат № 00833В81ЕОЗЕЕЗЮ69962О396А086ОА998

Действителен с 07.06.2023 по 30.08.2024