ООО "ЛабПремиум" (далее - Заявитель) ул. Луганская, 4-358, г. Екатеринбург, 620000 ойй се@1 аЬргет .ги

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" (далее - Заказчик) 344015, г. Ростов-на-Дону, ул. 339-Й

Стрелковой Дивизии, 14 хакиркюйЬ@дтай.сот

ООО «РТС-тендер» (далее - Оператор) 121151, г. Москва, набережная Тараса Шевченко, 23А, этаж 25, пом. 1 ко@й8-1епдег.ш; тГо@й8-1епйег.ш

М.А. Благодарев, С.А. Евстратова, А.А. Михарская, по итогам рассмотрения жалоб Заявителей на действия Заказчика при проведении электронного аукциона № 0358200000223000566 «Поставка немонтируемого оборудования (Анализатор иммуногематологический/для банка крови ИВД, автоматический) для объекта капитального строительства «Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Областная детская клиническая больница» (реконструкция государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Областная детская клиническая больница». Строительство областного детского хирургического центра инновационных технологий на 280 коек)» (далее - аукцион, закупка) норм Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), путем использования системы видеоконференц-связи (ВКС) при участии представителей Заказчика — Морозовой Ю.В. (доверенность от 26.12.2023 г. б/н), Малахова А.М. (доверенность от 12.01.2024 г. б/н), Головиной Н.В. (доверенность от 10.01.2024 г. б/н); в отсутствие представителя Заявителя (уведомлен надлежащим образом, ходатайств не поступало),

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России 29.12.2023 г. (в 09:18 МСК) поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при описании объекта закупки.

Заказчик предоставил в материалы дела письменные пояснения.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 99 Закона, Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 г.

111111111111111111111111

№ 1576, в ходе рассмотрения дела установлено следующее.

Заказчиком в ЕИС на официальном сайте \\л\л\'.хакирк1.до\'.ги 21.12.2023 г. размещено Извещение об осуществлении закупки. 29.12.2023 г. (в 16:40 МСК) в Извещение внесены изменения, согласно которым: установлены дата и время окончания подачи заявок - 12.01.2024 в 08:00; начальная (максимальная) цена контракта составила 12 719 850,00 рублей.

Закупка осуществляется в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение».

Контракт по итогам закупки на момент рассмотрения жалобы не заключен.

Согласно доводу жалобы Заявителя, при описании объекта закупки Заказчиком неправомерно установлены требования к товару, что привело к невозможности предложения товаров иных производителей, кроме товара единственного производителя - «Лсгозз Ли1о 8уз1ет Ойо-М».

Оценивая довод жалобы, Комиссия руководствуется следующим:

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Из совокупного толкования п. 1, 2 ч. 1, ч. 2 ст. 33 Закона следует, что описание объекта закупки должно носить объективный характер, то есть быть продиктовано истинными (а не мнимыми и недоказанными) потребностями заказчика, а также исключать любую возможность необоснованного ограничения количества потенциальных участников закупки установлением в извещении о проведении закупки заведомо неисполнимых требований либо требований, удовлетворить которые может лишь ограниченный круг лиц (при отсутствии доказательств действительной необходимости в установлении таких требований).

Описание объекта закупки - это фиксация заказчиком в извещении о закупке качественных и количественных характеристик, признаков товара, обусловливающих их способность удовлетворять потребности и запросы заказчика, соответствовать своему назначению и предъявляемым требованиям.

Включение Заказчиком в извещение о закупке требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования такого товара является нарушением положений статьи 33 Закона о контрактной системе (п. 2 обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 28.06.2017).

Объектом настоящей закупки является «Анализатор иммуногематологический/для банка крови ИВД, автоматический».

Согласно письменным пояснениям Заказчика, в описание объекта закупки, на основании запросов о разъяснении извещения, внесены изменения после подачи жалобы Заявителя. Описанию объекта закупки соответствует, помимо указанного в жалобе, - Анализатор автоматический для имуногематологичеких исследований «Галилео НЕО» с принадлежностями, производителя Иммукор Инк.

В обоснование своей позиции в материалы дела Заказчиком предоставлены:

-      запрос Заказчика от 10.01.2024 г. б/н в адрес ООО «Иммукор-Восток» о предоставлении характеристик оборудования;

-     ответ ООО «Иммукор-Восток» от 11.01.2024 г. № 12.02/3 с характеристиками оборудования; руководство по эксплуатации оборудования, рекламный буклет;

-     сравнительная таблица, содержащая характеристики оборудования, соответствующие описанию объекта закупки, со ссылками на руководство по эксплуатации оборудования.

Комиссией Ростовского УФАС России учтено, что Заявитель в рассмотрении жалобы участие не принял; документов, подтверждающих доводы жалобы не предоставил. Так, в жалобе Заявителем не указаны конкретные положения описания объекта закупки, указывающие на соответствие потребности Заказчика товара единственного производителя.

В том числе, Заявителем не опровергнута позиция Заказчика о соответствии описанию объекта Закупки товара - Анализатор автоматический для имуногематологичеких исследований «Галилео НЕО» с принадлежностями, производителя Иммукор Инк.

Следовательно, описание объекта закупки не противоречит ст. 33 Закона. Ввиду изложенного, Комиссия признает довод жалобы Заявителя - необоснованным.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. № 728, в соответствии со ст.ст. 99,106 Закона,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «ЛабПремиум» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии

Место для подписи М.А. Благодарев

Биагодареи М. Л.

Члены комиссии:

С.А. Евстратова

Место лцтя подписи:

ЕезсЕра гона С- А.

А.А. Михарская

Место лцтя подписи:

Михарскач А. А.

Исп.Михарская А.А.

тел.(863) 240-86-88, вн.061-139