Заказчик:

Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Окружная больница Костромского округа №1»

156002, г. Кострома, ул. Спасокукоцкого 29/62

до8хаках.дЬ2@1ри.дхо-ко81гота.ш

Общество с ограниченной ответственностью 690090, г. Владивосток, ул. Алеутская, 11, оф.

1027

1.ктсЬепко@уойа-рЬагт .ги; тГо@уойа-рЬагт.ш

Оператор электронной площадки: ООО «РТС-тендер» ко@118-1епдег.ш

РЕШЕНИЕ

по делу № 076/06/106-1643/2023

г. Ярославль Резолютивная часть оглашена - 28 декабря 2023 года

В полном объеме изготовлено - 10 января 2023 года

Комиссия Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области (далее — Комиссия Ярославского межрегионального УФАС России; Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: Охинцева С.Н.;

Члены Комиссии: Суясов А.И.;

Козырев И.В.,

при ведении аудиозаписи заседания, с участием посредством интернет-видеоконференции представителей от областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Окружная больница Костромского округа №1» (далее - Заказчик); в отсутствие представителя от общества с ограниченной ответственностью «Йотта-Фарм» (далее - Заявитель, ООО «Йотта- Фарм»), представителя от общества с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» (далее также - ООО «РТС-тендер») надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, рассмотрев жалобу Заявителя на действия комиссии по осуществлению закупки, совершенные при рассмотрении заявок на участие в закупке (части заявок на участие в закупке), и в результате проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) внеплановой проверки,

УСТАНОВИЛА:

Согласно материалам дела, 30.11.2023 г. на официальном сайте в сети «Интернет» в единой информационной системе в сфере закупок 1111р:/Л\л\л\'.хакирк1.до\'.ги (далее - ЕИС) размещено извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку лекарственного препарата для медицинского применения с МНН «Левофлоксацин» для нужд

||||||||||||||||||||||||

ОГБУЗ ОБ КО №1 (закупка № 0341300031523000274).

Начальная (максимальная) цена контракта 249 828,00 руб.

21.12.2023 года в адрес Ярославского межрегионального УФАС России от ООО «Йотта-Фарм» поступила жалоба по вышеуказанной закупке.

Заявитель считает, что комиссии по осуществлению закупки нарушила требования законодательства о контрактной системе, в части неприменения при определении победителя закупки положений приказа Минфина России от 4 июня 2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд», что привело к ошибочному определению победителя закупки.

На вышеуказанные доводы Заказчиком представлены в письменной форме возражения. Заказчик с доводами жалобы не согласен, считает их необоснованными в полном объеме.

В связи с необходимостью изучения представленных сведений и документов, Комиссией Ярославского межрегионального УФАС России был объявлен перерыв в заседании до 15 часов 00 минут 28.12.2023 года.

Комиссия Ярославского межрегионального УФАС России, рассмотрев доводы жалобы, изучив представленные материалы и документы, нормативные правовые акты, проведя внеплановую проверку в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

При этом заказчики в силу части 1 статьи 24 Закона о контрактной системе Заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентные способы могут быть открытыми и закрытыми. При открытом конкурентном способе информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

Конкурентными способами являются: конкурсы (открытый конкурс в электронной форме, закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме; аукционы (открытый аукцион в электронной форме, закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме; запрос котировок в электронной форме (часть 2 статьи 24 Закона о контрактной системе).

Победителем аукциона признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и который предложил по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен таких единиц либо в случае, предусмотренном пунктом 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, - наиболее высокий размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта (часть 5 статьи 24 Закона о контрактной системе).

Исходя из пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 части 3 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать информацию и документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запреты, ограничения, условия допуска). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Частью 3 статьи 43 Закона о контрактной системе установлено, что требовать от участника закупки представления иных информации и документов, за исключением предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, не допускается.

Согласно части 3 статьи 14 Закона о контрактной системе целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг, включая минимальную обязательную долю закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг (далее - минимальная доля закупок), и перечень таких товаров, для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств размещают в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, если такими актами не установлено иное. В таких нормативных правовых актах устанавливается порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, а также требования к его содержанию. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 14 Закона о контрактной системе установлено, что федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки № 0341300031523000274 объектом закупки является поставка лекарственных препаратов для медицинского применения с МНН «Левофлоксацин».

Поставляемый товар (МНН «Левофлоксацин») входит в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 ^ 2406-р.

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - постановление Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289) установлены ограничения допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 03.11.2015 № 1289 определено, что для целей осуществления закупок лекарственного препарата, включенного в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - лекарственный препарат), для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с одним международным непатентованным наименованием или при отсутствии такого наименования - с химическим или группировочным наименованием), являющегося предметом одного контракта (одного лота), заказчик отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке лекарственных препаратов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза и Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики), в том числе о поставке 2 и более лекарственных препаратов, страной происхождения хотя бы одного из которых не является государство - член Евразийского экономического союза или Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 заявок (окончательных предложений), которые удовлетворяют требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке и которые одновременно:

-    содержат предложения о поставке лекарственных препаратов, страной происхождения которых являются государства - члены Евразийского экономического союза и (или) Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика;

-    не содержат предложений о поставке лекарственных препаратов одного и того же производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц, соответствующую признакам, предусмотренным статьей 9 Федерального закона «О защите конкуренции», при сопоставлении этих заявок (окончательных предложений).

Таким образом, ограничение, установленное постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289, применяется только при наличии всех условий, установленных пунктом 1 постановления Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289.

В случае если после отклонения заявок (окончательных предложений) в порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, хотя бы одна заявка (окончательное предложение) содержит предложение о поставке лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях в установленном порядке включены в регистрационное досье на эти лекарственные препараты, в отношении таких лекарственных препаратов применяются условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 1(1) Постановления № 1289).

В соответствии с пунктом 1(2) Постановления № 1289 подтверждением соответствия лекарственного препарата и фармацевтической субстанции требованиям, указанным в пункте 1(1) настоящего постановления, является декларирование участником закупки в заявке (окончательном предложении) сведений о документе, подтверждающем соответствие производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. ^ 77 "Об утверждении Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза", или Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", и сведений о документе, содержащем сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза (в том числе о стадиях производства молекулы действующего вещества фармацевтической субстанции), выдаваемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289 подтверждением страны происхождения лекарственного препарата является один из следующих документов:

а)        сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами;

б)        заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выдаваемое Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".

в)        сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченными органами (организациями) Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами.

Условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами определяются приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 04.06.2018 № 126н).

Согласно пункту 1.4 Приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 04.06.2018 № 126н в случае отклонения заявок в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. ^ 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, ^ 49, ст. 6981) (далее - Постановление № 1289), контракт заключается с участником закупки по предложенной им цене контракта при совокупности следующих условий:

а)    заявка такого участника закупки содержит предложение о поставке лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях включены в государственный реестр лекарственных средств;

б)    заявка такого участника закупки соответствует требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

в)    таким участником закупки предложена цена контракта, которая является наименьшей среди участников закупки (при наличии таких участников закупки), заявки которых не отклонены в соответствии с пунктом 1 Постановления № 1289 и при этом соответствуют совокупности условий, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего подпункта;

г)     таким участником закупки предложена цена контракта, которая не превышает более чем на 25 процентов наименьшее предложение о цене контракта в случае его подачи участником закупки (при наличии такого участника закупки), заявка которого не отклонена в соответствии с пунктом 1 Постановления № 1289, но не соответствует условию, указанному в подпункте "а" настоящего подпункта.

Пунктом 1.6 Приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 04.06.2018 № 126н определено, что подтверждением страны происхождения товаров, указанных в Приложении, является указание (декларирование) участником закупки в заявке в соответствии с Федеральным законом наименования страны происхождения товара.

Заказчиком и уполномоченным органом в извещении о проведении аукциона в электронной форме установлены ограничения и условия допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов:

В пункте 3 раздела «Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе .... и Инструкция по её заполнению» (Приложение №3 к Извещению) определены требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению:

1. Указание (декларирование) участником закупки наименования страны происхождения товара.

Информация и копии документов, предусмотренные частью 3 статьи 14 Федерального закона и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2015 № 1289 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

-        Сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью

Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами

ИЛИ

-         Заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выдаваемое Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».

ИЛИ

-         Сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченными органами (организациями) Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами.

В целях подтверждения соответствия лекарственного препарата требованиям пункта 1 (1) Постановления № 1289 (для лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях в установленном порядке включены в регистрационное досье на эти лекарственные препараты) являются:

1. Сведения о документе, подтверждающем соответствие производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. № 77 «Об утверждении Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза», или Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств».

2. Сведения о документе, содержащем сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза (в том числе о стадиях производства молекулы действующего вещества фармацевтической субстанции), выдаваемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке.

Таким образом, подтверждением соответствия лекарственного препарата и фармацевтической субстанции требованиям, является декларирование участником закупки в заявке:

1    - сведений о документе, подтверждающем соответствие производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. ^ 77 "Об утверждении Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза", или Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств"

2    * - сведений о документе, содержащем сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза (в том числе о стадиях производства молекулы действующего вещества фармацевтической субстанции), выдаваемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона №0341300031523000274 от 19.12.2023 на участие в аукционе подано 8 заявок, проанализировав содержание данных заявок, Комиссия установила следующее.

1.               Участник закупки ООО «МЛК» (идентификационный номер заявки 115579890) предлагает к поставке:

- лекарственный препарат с МНН Левофлоксацин торговым наименованием Левофлоксацин-АКОС (регистрационное удостоверение ЛП-№(000460)-(РГ-Ки) Держатель РУ: ОАО «Синтез», производитель ОАО «Синтез» Россия, (документ, подтверждающий страну происхождения предлагаемого к поставке лекарственного препарата: сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 № 3187000027 от 13.07.2023 г., выданный союзом «Торгово-промышленной палата города Кургана»).

2.               Участник закупки ООО «ПРОМЕТЕЙ» (идентификационный номер заявки 115585614) предлагает к поставке:

- лекарственный препарат с МНН Левофлоксацин торговым наименованием Левофлоксацин (регистрационное удостоверение ЛП-006937 Держатель РУ: ООО ХФК «МИР», производитель ОАО НПК «ЭСКОМ» Россия, (документ, подтверждающий страну происхождения предлагаемого к поставке лекарственного препарата: сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 № 3012004481 от 04.07.2023 г., выданный союзом «Торгово-промышленной палата Ставропольского края»).

3.               Участник закупки ООО «НЕЙРОН» (идентификационный номер заявки 115548606) предлагает к поставке:

- лекарственный препарат с МНН Левофлоксацин торговым наименованием Левофлоксацин (регистрационное удостоверение ЛП-007575 Держатель РУ: ООО «МОСФАРМ», производитель ООО «МОСФАРМ» Россия, (документ, подтверждающий страну происхождения предлагаемого к поставке лекарственного препарата: сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 № 3120000017 от 04.08.2023 г., выданный союзом «Торгово-промышленной палата Сергиево-Посадского района»).

4.               Участник закупки ООО «ЙОТТА-ФАРМ» (идентификационный номер заявки 115535717) предлагает к поставке:

- лекарственный препарат с МНН Левофлоксацин торговым наименованием Бактофлокс (регистрационное удостоверение ЛП-№(001761)-(РГ-Ки) Держатель РУ: ООО «ИСТ-ФАРМ», производитель ООО «ИСТ-ФАРМ» Россия, (документ, подтверждающий страну происхождения предлагаемого к поставке лекарственного препарата: сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 № 3020000013 от 28.04.2023 г., выданный союзом «Торгово-промышленной палата Приморского края»).

5.               Участник закупки ООО «НОРД-ФАРМ» (идентификационный номер заявки 115598065) предлагает к поставке:

- лекарственный препарат с МНН Левофлоксацин торговым наименованием Астрафлокс (регистрационное удостоверение ЛСР-001900/10 Держатель РУ: ПАО «Красфарма», производитель ПАО «Красфарма» Россия, (документ, подтверждающий страну происхождения предлагаемого к поставке лекарственного препарата: сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 № 3015000844 от 07.04.2023 г., выданный союзом «Центрально-сибирская торгово­промышленная палата»).

6.               Участник закупки ООО «ЭДВАНСД ТРЕЙДИНГ» (идентификационный номер заявки 115590052) предлагает к поставке:

- лекарственный препарат с МНН Левофлоксацин торговым наименованием ЛЕВОВАНС (регистрационное удостоверение № ЛП-007323 Держатель РУ: ООО «Эдвансд Фарма», производитель ООО «Эдвансд Пермь» Россия, (документ, подтверждающий страну происхождения предлагаемого к поставке лекарственного препарата: сертификат о

происхождении товара по форме СТ-1 № 3014003464 от 07.10.2023 г., выданный союзом «Пермская торгово-промышленная палата»).

7.               Участник закупки ООО «БКС-ФАРМА» (идентификационный номер заявки 115591625) предлагает к поставке:

- лекарственный препарат с МНН Левофлоксацин торговым наименованием Левофлоксацин (регистрационное удостоверение ЛП-006937 Держатель РУ: ООО ХФК «МИР», производитель ОАО НПК «ЭСКОМ» Россия, (документ, подтверждающий страну происхождения предлагаемого к поставке лекарственного препарата: сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 № 3012004481 от 04.07.2023 г., выданный союзом «Торгово-промышленной палата Ставропольского края»).

8.               Участник закупки ООО «АЛКА ЛАЙФСАИНСЕЗ» (идентификационный номер заявки 115593282) предлагает к поставке:

- лекарственный препарат с МНН Левофлоксацин торговым наименованием Левотек (регистрационное удостоверение № ЛСР-007035/09 Держатель РУ: АО «НПЦ «ЭЛЬФА», производитель Протекх Биосистемс Пвт. Лтд. Индия.

Таким образом, в данном случае имеется как минимум две заявки, которые содержат предложения о поставке необходимого заказчику лекарственного препарата, страной происхождения которого являются государства - члены Евразийского экономического союза и (или) Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика (Российская Федерация), а также содержат предложения о поставке такого препарата различных производителей.

Следовательно, в данном случае применяются требования постановления Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289 об отклонении всех заявок, содержащих предложения о поставке лекарственных препаратов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза) (в данном случае заявка участника закупки ООО «АЛКА ЛАЙФСАИНСЕЗ» (идентификационный номер заявки 115593282).

Пунктом 1.1 постановления Правительства РФ от 03.11.2015 № 1289 определено, что в случае если после отклонения заявок (окончательных предложений) в порядке, установленном пунктом 1 указанного постановления, хотя бы одна заявка (окончательное предложение) содержит предложение о поставке лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях в установленном порядке включены в регистрационное досье на эти лекарственные препараты, в отношении таких лекарственных препаратов применяются условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Исходя из пункта 1.2 постановления Правительства РФ от 03.11.2015 № 1289 подтверждением соответствия лекарственного препарата и фармацевтической субстанции требованиям, указанным в пункте 1.1 настоящего постановления, является декларирование участником закупки в заявке (окончательном предложении) сведений о документе, подтверждающем соответствие производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 № 77 «Об утверждении Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза», или Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», и сведений о документе, содержащем сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории 2024-197

Евразийского экономического союза (в том числе о стадиях производства молекулы действующего вещества фармацевтической субстанции), выдаваемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке.

Согласно подпункту 1.4 пункта 1 приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н) В случае отклонения заявок в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. ^ 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, ^ 49, ст. 6981) (далее - Постановление № 1289), контракт заключается с участником закупки по предложенной им цене контракта при совокупности следующих условий:

а)    заявка такого участника закупки содержит предложение о поставке лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях включены в государственный реестр лекарственных средств;

б)    заявка такого участника закупки соответствует требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

в)    таким участником закупки предложена цена контракта, которая является наименьшей среди участников закупки (при наличии таких участников закупки), заявки которых не отклонены в соответствии с пунктом 1 Постановления № 1289 и при этом соответствуют совокупности условий, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего подпункта;

г)     таким участником закупки предложена цена контракта, которая не превышает более чем на 25 процентов наименьшее предложение о цене контракта в случае его подачи участником закупки (при наличии такого участника закупки), заявка которого не отклонена в соответствии с пунктом 1 Постановления ^ 1289, но не соответствует условию, указанному в подпункте "а" настоящего подпункта.

Положения настоящего подпункта не применяются при отсутствии участника закупки, заявка которого соответствует указанным условиям.

Из приведенных выше положений постановления Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289, приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н следует, что основанием для применения специального порядка условий допуска (подпункт 1.4 пункта 1 приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н) является, во-первых, одновременное соблюдение двух условий: отклонены заявки (окончательные предложения) с предложением о поставке иностранного лекарства (за исключением происходящего из государств - членов ЕАЭС, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики) (пункт 1 постановления Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289) и в числе оставшихся есть заявки (окончательные предложения) с предложением о поставке лекарств, которые на всех стадиях производятся на территориях государств - членов ЕАЭС, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций данных лекарств осуществляется в этих государствах, сведения о которых включены в регистрационное досье на такие лекарства (пункт 1.1 постановления Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289).

При этом согласно положениям пункта 1.2 постановления Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289 подтверждением соответствия лекарственного препарата и фармацевтической субстанции требованиям, указанным в пункте 1.1 настоящего постановления, является декларирование участником закупки в заявке (окончательном предложении) (1) сведений о документе, 2024-197

подтверждающем соответствие производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 № 77 «Об утверждении Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза», или Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», и (2) сведений о документе, содержащем сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза (в том числе о стадиях производства молекулы действующего вещества фармацевтической субстанции), выдаваемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке.

То есть без декларирования участником закупки в заявке сведений о каждом из двух поименованных выше документов заказчик не может сделать вывод о том, что все стадии производства лекарственного препарата, предлагаемого участником закупки к поставке, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики.

При рассмотрении Комиссией оставшихся заявок участников закупки (ООО «МЛК», ООО «ПРОМЕТЕЙ», ООО «НЕЙРОН», ООО «ЙОТТА-ФАРМ», ООО «НОРД-ФАРМ», ООО «ЭДВАНСД ТРЕЙДИНГ», ООО «БКС-ФАРМА») установлено следующее:

1.               Участник закупки ООО «МЛК» (идентификационный номер заявки 115579890) предлагает к поставке:

-          лекарственный препарат с МНН Левофлоксацин торговым наименованием Левофлоксацин-АКОС (регистрационное удостоверение ЛП-№(000460)-(РГ-Ки) Держатель РУ: ОАО «Синтез», производитель ОАО «Синтез» Россия, (документ, подтверждающий страну происхождения предлагаемого к поставке лекарственного препарата: сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 № 3187000027 от 13.07.2023 г., выданный союзом «Торгово-промышленной палата города Кургана»).

Кроме того, ООО «МЛК» были представлены следующие сведения:

-          сведения о документе, подтверждающего соответствие производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», а именно сертификат № СМР-0061-000372/19 от 19 апреля 2019 г.

-          документ, содержащий сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза выдаваемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации СП-0002286/07/2023 от 12.07.2023 г.

Однако в документе СТ-1 № 3187000027 напротив препарата МНН Левофлоксацин в графе 9 указан критерий происхождения лекарственного препарата «Д3004». Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009 установлены определенные критерии. Так, в соответствии с разделом 7, содержащего требования и порядок заполнения сертификата, следует, что обозначение «П» присваивается товару, полностью произведенному в государстве - участнике Соглашения, а обозначение «Д» - товару, подвергнутому достаточной обработке/переработке, с указанием первых четырех цифр кода товарной позиции по ТН ВЭД конечной продукции.

Таким образом, в сертификате СТ-1 указано, что лекарственный препарат Левофлоксацин подвергнут достаточной обработке/переработке на территории стран СНГ. Следовательно, невозможно безусловно утверждать, что при производстве данного лекарственного препарата все стадии технологического процесса производства изготовления лекарственного препарат осуществляются на территории стран ЕАЭС.

Кроме того, в представленной заявителем в материалы дела копии документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза СП-0002286/07/2023 от 12.07.2023 г., в разделе 2.А.1 отсутствует информация, подтверждающая, что все стадии производства препарата, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств членов Евразийского экономического союза (графа 2.А.1. «Стадии производства до получения молекулы» (а также графы 2.А.2.; 2.А.З.; 2.А.4.; 2.А.5.) содержит прочерк.

Комиссия отмечает, что отсутствие информации о стадии производства молекулы действующего вещества фармацевтической субстанции не позволяет при рассмотрении заявки участника сделать вывод о том, что весь технологический процесс производства лекарственного препарата осуществлен на территории Российской Федерации, либо других стран Евразийского экономического союза.

Данный вывод Комиссии подтверждается судебной практикой (например, решение Арбитражного суда Ярославской области по делу № А82-9193/2021, постановление Второго арбитражного апелляционного суда по делу № А82-9193/2021, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа по делу № А82-9193/2021, постановление Арбитражного суда Волго­Вятского округа от 24.10.2022 по делу № АЗ1-11002/2021).

2.               Участник закупки ООО «ПРОМЕТЕЙ» (идентификационный номер заявки 115585614) предлагает к поставке:

-          лекарственный препарат с МНН Левофлоксацин торговым наименованием Левофлоксацин (регистрационное удостоверение ЛП-006937 Держатель РУ: ООО ХФК «МИР», производитель ОАО НПК «ЭСКОМ» Россия, (документ, подтверждающий страну происхождения предлагаемого к поставке лекарственного препарата: сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 № 3012004481 от 04.07.2023 г., выданный союзом «Торгово-промышленной палата Ставропольского края»).

Кроме того, ООО «ПРОМЕТЕЙ» были представлены следующие сведения:

-          сведения о документе, подтверждающего соответствие производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», а именно сертификат № СМР/ЕАЕи/Ки/00787-2023 от 21 марта 2023 г.

-          сведения о документе, содержащем сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза выдаваемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации СП-0002103/03/2023 от 29 марта 2023 г.

Однако в документе СТ-1 № 3012004481 напротив препарата МНН Левофлоксацин в графе 9 указан критерий происхождения лекарственного препарата «Д3004». Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009 установлены определенные критерии. Так, в соответствии с разделом 7, содержащего требования и порядок заполнения сертификата, следует, что обозначение «П» присваивается товару, полностью произведенному в государстве - участнике Соглашения, а обозначение «Д» - товару, подвергнутому достаточной обработке/переработке, с указанием первых четырех цифр кода товарной позиции по ТН ВЭД конечной продукции.

Таким образом, в сертификате СТ-1 указано, что лекарственный препарат Левофлоксацин подвергнут достаточной обработке/переработке на территории стран СНГ. Следовательно, невозможно безусловно утверждать, что при производстве данного лекарственного препарата все стадии технологического процесса производства изготовления лекарственного препарат осуществляются на территории стран ЕАЭС.

3.               Участник закупки ООО «НЕЙРОН» (идентификационный номер заявки 115548606) предлагает к поставке:

- лекарственный препарат с МНН Левофлоксацин торговым наименованием Левофлоксацин (регистрационное удостоверение ЛП-007575 Держатель РУ: ООО «МОСФАРМ», производитель ООО «МОСФАРМ» Россия, (документ, подтверждающий страну происхождения предлагаемого к поставке лекарственного препарата: сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 № 3120000017 от 04.08.2023 г., выданный союзом «Торгово-промышленной палата Сергиево-Посадского района»).

3.               Участник закупки ООО «НЕЙРОН» (идентификационный номер заявки 115548606) предлагает к поставке:

- лекарственный препарат с МНН Левофлоксацин торговым наименованием Левофлоксацин (регистрационное удостоверение ЛП-007575 Держатель РУ: ООО «МОСФАРМ», производитель ООО «МОСФАРМ» Россия, (документ, подтверждающий страну происхождения предлагаемого к поставке лекарственного препарата: сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 № 3120000017 от 04.08.2023 г., выданный союзом «Торгово-промышленной палата Сергиево-Посадского района»).

4.               Участник закупки ООО «ЙОТТА-ФАРМ» (идентификационный номер заявки 115535717) предлагает к поставке:

-    лекарственный препарат с МНН Левофлоксацин торговым наименованием Бактофлокс (регистрационное удостоверение ЛП-№(001761)-(РГ-Ки) Держатель РУ: ООО «ИСТ-ФАРМ», производитель ООО «ИСТ-ФАРМ» Россия, (документ, подтверждающий страну происхождения предлагаемого к поставке лекарственного препарата: сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 № 3020000013 от 28.04.2023 г., выданный союзом «Торгово-промышленной палата Приморского края»).

Кроме того, ООО «ЙОТТА-ФАРМ» были представлены следующие сведения:

-    сведения о документе, подтверждающего соответствие производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», а именно сертификат № СМР/ЕАЕи/Ки/00037-2021 от 11 июня 2021 г., и № СМР/ЕАЕи/Ки/00440-2022 от 30 июня 2022 г.

-     документ, содержащий сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза выдаваемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации СП-0002222/06/2023 от 13.06.2023 г.

Кроме того, в представленной заявителем в материалы дела копии документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза СП-0002222/06/2023 от 13.06.2023 г. в разделе 2.А «Производство фармацевтической субстанции» (а также графы 2.А.1.; 2.А.2.; 2.А.З.; 2.А.4.; 2.А.5.) которого содержится информация о производстве фармацевтической субстанции, согласно которой, производителем фармацевтической субстанции является ООО «БХС», Россия.

5.               Участник закупки ООО «НОРД-ФАРМ» (идентификационный номер заявки 115598065) предлагает к поставке:

- лекарственный препарат с МНН Левофлоксацин торговым наименованием Астрафлокс (регистрационное удостоверение ЛСР-001900/10 Держатель РУ: ПАО «Красфарма», производитель ПАО «Красфарма» Россия, (документ, подтверждающий страну происхождения предлагаемого к поставке лекарственного препарата: сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 № 3015000844 от 07.04.2023 г., выданный союзом «Центрально-сибирская торгово­промышленная палата»).

6.               Участник закупки ООО «ЭДВАНСД ТРЕЙДИНГ» (идентификационный номер заявки 115590052) предлагает к поставке:

- лекарственный препарат с МНН Левофлоксацин торговым наименованием ЛЕВОВАНС (регистрационное удостоверение № ЛП-007323 Держатель РУ: ООО «Эдвансд Фарма», производитель ООО «Эдвансд Пермь» Россия, (документ, подтверждающий страну происхождения предлагаемого к поставке лекарственного препарата: сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 № 3014003464 от 07.10.2023 г., выданный союзом «Пермская торгово-промышленная палата»).

7.               Участник закупки ООО «БКС-ФАРМА» (идентификационный номер заявки 115591625) предлагает к поставке:

-          лекарственный препарат с МНН Левофлоксацин торговым наименованием Левофлоксацин (регистрационное удостоверение ЛП-006937 Держатель РУ: ООО ХФК «МИР», производитель ОАО НПК «ЭСКОМ» Россия, (документ, подтверждающий страну происхождения предлагаемого к поставке лекарственного препарата: сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 № 3012004481 от 04.07.2023 г., выданный союзом «Торгово-промышленной палата Ставропольского края»).

Кроме того, ООО «БКС-ФАРМА» были представлены следующие сведения:

-          сведения о документе, подтверждающего соответствие производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», а именно сертификат № СМР/ЕАЕи/Ки/00787-2023 от 21 марта 2023 г.

-          сведения о документе, содержащем сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза выдаваемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации СП-0002103/03/2023 от 29 марта 2023 г.

Однако в документе СТ-1 № 3012004481 напротив препарата МНН Левофлоксацин в графе 9 указан критерий происхождения лекарственного препарата «Д3004». Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009 установлены определенные критерии. Так, в соответствии с разделом 7, содержащего требования и порядок заполнения сертификата, следует, что обозначение «П» присваивается товару, полностью произведенному в государстве - участнике Соглашения, а обозначение «Д» - товару, подвергнутому достаточной обработке/переработке, с указанием первых четырех цифр кода товарной позиции по ТН ВЭД конечной продукции.

Таким образом, в сертификате СТ-1 указано, что лекарственный препарат Левофлоксацин подвергнут достаточной обработке/переработке на территории стран СНГ. Следовательно, невозможно безусловно утверждать, что при производстве данного лекарственного препарата все стадии технологического процесса производства изготовления лекарственного препарат осуществляются на территории стран ЕАЭС.

На основании содержания рассматриваемых заявок во взаимосвязи с положениями действующего законодательства, Комиссия установила, что заявка участника закупки с идентификационным номером 115579890 не отвечает всей совокупности условий, предусмотренных пунктом 1.4 Приказа № 126н, и, как следствие, такой участник закупки не может быть признана победителем рассматриваемой закупки.

Следовательно, действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика нарушают положения подпункта «б» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе, пункта 1.4 Приказа № 126н и образуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, предложение ООО «Иотга-Фарм» соответствует всем условиям, установленным пунктом 1.4 Приказа №126н, представлены необходимые документы и сведения,
предложена цена контракта, которая не превышает более чем на 25 процентов наименьшее предложение о цене контракта.

Контракт подлежит заключению с участником чья заявка признана соответствующей требованиям извещения и положениям подпункта 1.4 пункта 1 приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н.

Жалоба Заявителя признается обоснованной.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Ярославского межрегионального УФАС России,

РЕШИЛА:

1.   Признать жалобу ООО «Иотга-Фарм» обоснованной.
2.   Признать комиссию по осуществлению закупок Заказчика нарушившим подпункт «б» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе, пункт 1.4 Приказа № 126н.
3.   Выдать комиссии по осуществлению закупок Заказчика обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.
4.    Передать материалы решения уполномоченному должностному лицу Ярославского межрегионального УФАС России для принятия мер в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Кому выдан: Охинцева Светлана Николаевна

Сертификат № 00СА79О0А734ЕЕ1498138915ВЕ46Е11С71

Действителен с 09.02.2023 по 04.05.2024

Члены комиссии:

Кому выдан: Суясов Андрей Игоревич

Сертификат № 00ЕС340А9Е59ЕА7А57475С62АЕЕ8С7АЕ

Действителен с 18.10.2023 по 10.01.2025

И.В. Козырев

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Козырев Игорь Викторович

Сертификат № 305Е1878Е7490С460Э4258555А82Е100

Действителен с 18.10.2023 по 10.01.2025