Заказчик:

Муниципальное учреждение дополнительного образования Спортивная школа городского округа Павловский Посад Московской области

Московская область, г. Павловский Посад, пер. Корнево-Юдинский, д. 16

gordienkoalv@mosreg.ru

Уполномоченное учреждение:

Муниципальное казенное учреждение городского округа Павловский посад Московской области «Центр муниципальных закупок»

142500, Московская обл, Павлово-Посадский р-н, Павловский Посад г, пл. Революции, 4, 202

kyrbanovaev@mail.ru

Оператор электронной площадки:

ЭТП «Фабрикант»

123290, Москва, Причальный проезд,

дом 2А, БЦ «Якорь», 5 этаж

info@fabrikant.ru

Заявитель:

ООО «РЕГИОНГРУПП»

region977@yandex.ru

РЕШЕНИЕ

по делу № 050/06/105-35305/2023 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Управление, Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО «РЕГИОНГРУПП» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) Муниципального учреждения дополнительного образования Спортивная школа городского округа Павловский Посад Московской области (далее – Заказчик), Муниципального казенного учреждения городского округа Павловский посад Московской области «Центр муниципальных закупок» (далее – Уполномоченное учреждение) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ЭТП «Фабрикант» (далее – Оператор электронной площадки) электронного аукциона на поставку товара - наградная продукция (грамоты) для нужд МУДО СШ в 2023 году (извещение №0848300048723000287 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок – www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт)) (далее – Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в части доводов жалобы Заявителя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе)

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия (бездействие) Заказчика при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения
о проведении Аукциона.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение о проведении Аукциона размещено - 04.09.2023;

2)  начальная (максимальная) цена контракта – 9 803 657,68 рублей;

3) дата окончания подачи заявок – 19.09.2023.

Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком не установлена инструкция по заполнению заявки на участие в закупке в противоречие требованиям Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

На заседании Комиссии установлено, что Заказчиком в составе извещения размещен файл «Требования к содержанию, +составу+заявки+на+участие+в+ закупке+», в Разделе 2 которого содержится Инструкция по заполнению заявки на участие в закупке, что не противоречит нормам Закона о контрактной системе.

При этом, представитель Заявителя на заседание Комиссии явку представителей не обеспечил, а также в составе жалобы не представил документы и сведения, позволяющие Комиссии прийти к выводу о нарушении прав и законных интересов Заявителя.

Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления описания объекта закупки подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Следовательно, довод жалобы Заявителя является необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.               Признать жалобу ООО «РЕГИОН ГРУПП» необоснованной.
2.               Требование о приостановке определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта, установленное Управлением на основании части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе, отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.