ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ | 08.09.2023 |
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦИФРОВОЙ ГОРОД" | |
Заказчик: ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ | |
Закупка: 0174500001123003859 Жалоба: 2023672D0036000044 | |
Жалоба призана необоснованной |
ЗАКАЗЧИК:
Государственное казенное учреждение «Управление материально-технического обеспечения государственных образовательных учреждений города Севастополя»
ул. Щербака, д. 10,
г. Севастополь, 299011 ко2дгоор@тай.ш
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН:
Департамент управления делами губернатора и правительства Севастополя
ул. Ленина, дом 2
г. Севастополь, 299011
ЗАЯВИТЕЛЬ:
Общество с ограниченной ответственностью «Цифровой
Город»
ш. Сколковское, 32, к. 3, пом. 4/1, г, Москва, 121353,
ЭЛЕКТРОННАЯ ПЛОЩАДКА: Акционерное общество «ТЭК-Торг» Гамсоновский переулок, д. 5, стр. 2, 5ый этаж, помещение VII, г. Москва, 115191,
по делу № 082/06/105-1852/2023 о нарушении
законодательства об осуществлении закупок
г. Севастополь
Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023 года.
Решение изготовлено в полном объеме 08 сентября 2023 года.
Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее - Комиссия) Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее - Управление) в составе: Мехтиев В.В. -
111111111111111111111111 заместитель руководителя - начальник отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рекламы и контроля закупок города Севастополя (далее - Отдел) Управления, председатель Комиссии; Соловьева А.А. - главный специалист-эксперт Отдела, член Комиссии, Слуцкий А.В. - специалист-эксперт Отдела Управления, член Комиссии, при очном участии представителя Государственного казенного учреждения «Управление материально-технического обеспечения государственных образовательных учреждений города Севастополя»: Казанцева Д.А. (доверенность №339 от 17.08.2023г.), представителей Департамента управления делами губернатора и правительства Севастополя: Гагариной В.Л. (доверенность №4 от 09.01.2023г.), Андреевой Е.И. (доверенность №46 от 08.08.2023г.), при подключении посредством интернет-видеоконференции через программу «ТгиеСопГ» представителя Общества с ограниченной ответственностью «Цифровой город»: Гармидера В.В. (доверенность № 03-8/23, от 03.08.2023г.), рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Цифровой город» (ИНН 9731087194) (далее - Заявитель) на действия Государственного казенного учреждения «Управление материально-технического обеспечения государственных образовательных учреждений города Севастополя» (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку ноутбуков, извещение № 0174500001123003859 (далее - Закупка), рассмотрев представленные сторонами материалы, в соответствии со статьями 99, 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), руководствуясь Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года № 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Административный регламент),
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении Конкурса, протоколы заседаний Конкурсной комиссии размещены на официальном сайте ЫфУ/гакирккдоуги в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (далее - ЕИС).
По мнению Заявителя, Заказчик разместил извещение к закупке с нарушением действующего законодательства, что влечет ограничение количества участников закупки. В своей жалобе Заявитель указал следующие доводы: «...Из жалобы № 2023672^0036000036ИПКубычева Андрея Владимировича следует:
Объектом указанной закупки являлись ноутбуки. Техническое задание на проведение закупки содержало в себе, в том числе, требования к следующим характеристикам объекта закупки:
Характеристика | Требования к показателям | Единица измерения |
Общий объем установленной оперативной памяти | > 8 | Гигабайт |
Объем ЕЕ/.) накопителя | > 480 | Гигабайт |
Исходя из Спецификации, приложенной к контракту, поставщик планирует поставлять ноутбуки Елког К-И- 15-Кугеп 3 5425и.
Вместе с тем, следует отметить, что ноутбуки Еког К-И-15-Кузеп 3 5425и имеют реестровую запись №986\3\2023 единого реестра российской радиоэлектронной продукции, реестра промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации.
Согласно информации, размещенной на сайте Минпромторга (раздел «Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (ПП РФ 878)», ссылка кПрз://д1зр.доу.ги/рр719>2/риЬ/ргод/гер/), под указанной реестровой записью внесена продукция производителя АО «РИКОР ЭЛЕКТРОНИКС» - Ноутбук серии Кког модель К-
^15-Кугеп 3 5425и-1хМ.2/2566Ь-1х86Ь-ЕР865№-2.
Как явно следует из наименования модели ноутбука, характеристика предлагаемого к поставке ноутбука - объем 880-накопителя - не соответствует требованиям заказчика, поскольку имеет показатель 256 ОЬ.
Из описания технических характеристик продукции с реестровой записью №986\3\2023, размещенного на сайте реестра российской радиоэлектронной продукции (Шр8://д18р.дох>.ги/доод8/#/ргодис1/3599874), также следует, что в данный реестр под указанной записью внесены ноутбуки Шког с объемом 880-накопителя равным 256 Гигабайт.
Более того, согласно Заключению о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации №51010/11 от 17.05.2023 г., Министерство промышленности и торговли Российской Федерации подтвердило производство промышленной продукции производителя ноутбуков Шког исключительно в отношении ноутбуков, имеющих объем 880-накопителя 256 ОЬ.
В нашей заявке мы задекларировали:
1. Ноутбук «Шког К-Ш-15». Реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (Постановление Правительства 719), реестровая запись №986\1\2023, 14.05.2026. Количество баллов: 107
Реестровая запись №986\1\2023, которую мы задекларировали в нашей заявке имеет аналогичное техническое описание объема 880 М. 2 с реестровой записью №986\3\2023 - 880 М. 2 256 Гбайт.
На сайте Минпромторга указана базовая модель ноутбука, но это не означает что он может доукомплектовываться большим объемом 880 накопителя. Данная модель ноутбука имеет два слова М.2 и может комплектоваться разными объемами 880 М. 2 накопителя, в том числе и 480 Гбайт, что полностью удовлетворяет потребности Заказчика.
Касаемо единого реестра российской радиоэлектронной продукции
(кНр$://дОр.доу.ги/доо(к/#/ргодис1/3599876) нами был задан вопрос он-лайн консультанту данного ресурса и получен ответ:
Данные о продукции на портале ГИСП производитель декларирует самостоятельно.
При публикации данных о продукции проверка осуществляется только по формальным признакам (на корректность заполнения форм). Проверка данных о продукции уже проводится ТПП и Минпромторг на этапе выдачи заключения по ПП 719. Всю ответственность за предоставленные сведения несет непосредственно производитель.
Для уточнения корректных данных о продукции рекомендуем обратиться к производителю ноутбуков фирмы "1<1ког".
Приложение №1 к жалобе.
Так же хотим добавить, что отраженные характеристики на сайте Минпромторга не являются точными характеристиками продукции, например:
1. Ноутбук Гравитон Н15И, ЕЦРТ.466219.008-01. Страна происхождения: Российская Федерация. Реестровая запись № 76\2\2023. кНр8://дОр.до\>.ги/доод8/#/ргодис1:/3608102. Открывая данную модель ноутбука на сайте «Минпромторга России» переходя в «Технические характеристики», мы видим, что на данном ресурсе нет точных характеристик указанного ноутбука. Приложение №3.
2. Ноутбук: К'к КАУЬоок модели 81511 О1Ш (реестровый номер 2668/1/2023) кИр$://дОр.до\>.ги/доодз/#/ргодис1/3891265. Открывая данную модель ноутбука на сайте «Минпромторга России» переходя в «Технические характеристики», мы видим, что на данном ресурсе нет точных характеристик указанного ноутбука. Например, в части процессор указано «1п1е1», в части оперативная память указано «0084» и так далее. Приложение №4.
Соответственно ссылаться на сайт «Минпромторга России» и использовать информацию для отклонения заявки считаем не правомерно так как сайт не предоставляет точных технических сведений о продукте.
Так же у Нашей компании уже была аналогичная процедура (жалоба) № 202300147554001221 по электронному аукциону № 0111200000923000348. Приложение №2
Жалоба была признана обоснованной.
Хотим отметить, что заявителями по данной процедуре вместе с ООО «Цифровой Город» выступал и сам ИП Кубычев Андрей Владимирович.
Вся продукция, задекларированная в нашей заявке, имеет все необходимые реестровые номера и полностью удовлетворяет всем требованиям технического задания... »
Заказчик с доводами жалобы не согласен, считает жалобу не подлежащей удовлетворению. В своих возражениях указал следующее: «.Согласно пункту 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со ст. 14.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Ограничения допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств утверждены Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 г. № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее по тексту - постановление Правительства РФ № 878).
Согласно п. 3 постановления Правительства РФ № 878 при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, включенной в перечень, за исключением установленного пунктом 3(1) настоящего постановления случая, заказчик отклоняет все заявки, содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в закупке подана 1 (или более) удовлетворяющая требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой являются только государства - члены Евразийского экономического союза.
На основании п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать:
5) информация и документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запреты, ограничения, условия допуска). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Согласно части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:
1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе;
4) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе);
5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 Законом о контрактной системе, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 Законом о контрактной системе (в случае установления в соответствии со статьей 14 Законом о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);
6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств», в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
7) предусмотренных частью 6 статьи 45 Закона о контрактной системе;
8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;
9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе.
Участник с идентификационным номером 2 для участия в электронном аукционе №0174500001123003859 в своей заявке указал Конкретные показатели товара, соответствующие установленным в закупке значениям, и указание на товарный знак: Ноутбук Шког К-М-15 (Реестровая запись №986\1\2023 единого реестра российской радиоэлектронной продукции).
В соответствии с предписанием Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю №ЕК/7220/23 от 22.08.2023 по делу №082/06/105-1657/2023 реестровая запись №986\1\2023 единого реестра российской радиоэлектронной продукции (аналогичная реестровой записи №986\3\2023) в технических характеристиках имеет объем ЗЗО-накопителя 256Гб. и не соответствует техническому заданию Заказчика.
Заявка была признана не соответствующей и не допущена к участию в аукционе.
Кроме того, статьей 46 Закона о контрактной системе установлен запрет на проведение переговоров заказчиком, членами комиссии с участниками закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика, окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, до выявления победителя.
Принимать участие в закупке могут любые лица, в том числе производители товаров. При рассмотрении вторых частей заявок направление запросов производителям, которые могут являться участниками такой закупки, противоречит статье 46 Закона о контрактной системе...».
Комиссия Управления, рассмотрев все имеющиеся в деле материалы и документы, доводы жалобы, изучив возражения Заказчика, установила следующее:
10) 07.2023 в Единой государственной системе закупок было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0174500001123003859 на поставку 22 ноутбуков.
Начальная максимальна цена контракта установлена в размере 1 717 122,00 рублей.
01.09.2023 в извещении был размещен Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.09.2023 №ИЭА2
По доводу жалобы заявитель считает, что комиссия по осуществлению закупок заказчика неправомерно приняла решение о признании заявки победителя соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки.
В извещении об осуществлении закупки «На поставку ноутбуков» № 0174500001123003859 было установлено ограничение допуска товаров, происходящих из иностранных государств, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации № 878 от 10.07.2019 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление). В соответствии с пунктом 3 Постановления установлено, что при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, включенной в перечень, за исключением установленного пунктом 3(1) Постановления, заказчик отклоняет все заявки, содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в закупке подана 1 (или более) удовлетворяющая требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой являются только государства - члены Евразийского экономического союза. Для подтверждения страны происхождения радиоэлектронной продукции условиям, предусмотренным пунктом 3(2) Постановления, участник закупки указывает (декларирует) в составе заявки на участие в закупке номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров, а для целей подтверждения первого уровня радиоэлектронной продукции - также сведения о первом уровне радиоэлектронной продукции.
На участие в закупке было подано семь заявок. В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) извещение №0174500001123003859, размещённого в ЕИС 01.09.2023, заявки с идентификационными номерами 2, 3, 4, 5, 6 отклонены на основании пункта 4 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, а именно за несоответствие требованиям нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьёй 14 Закона о контрактной системе (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе). Участниками не предоставлена информация о подтверждении страны происхождения радиоэлектронной продукции на основании пункта 3(2) Постановления, а именно, в составе заявок на участие в закупке были представлены реестровые записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции, которые не соответствует техническому заданию Заказчика. Заявки участников признаны не соответствующими требованиям и отклонены в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства, так как на участие в закупке подана 1 (или более) удовлетворяющая требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой являются только государства - члены Евразийского экономического союза.
Заявитель жалобы с идентификационным номером 2 задекларировал в составе заявки ноутбук «В1ког В.-Ы-15». Реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (Постановление Правительства 719), реестровая запись №986\1\2023, 14.05.2026. Количество баллов: 107. Из описания технических характеристик продукции с указанной реестровой записью, размещённой на официальном сайте Министерства промышленности и Торговли (раздел «Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (Ш1 РФ 878)», ссылка Ьйр5://§15р. до\\ги/рр719у2/риЬ/рго^/гер/), следует, что характеристика предлагаемого к поставке товара не соответствует требованиям заказчика.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должна содержать характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака). Комиссией по осуществлению закупок заказчика заявка победителя электронного аукциона с идентификационным номером 7 признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, содержит информацию о характеристиках товара, соответствующих показателям, установленным в описании объекта закупки.
В требованиях Технического задания Заказчик указал необходимые технические характеристики для поставляемых ноутбуков, объём 88^-накопителя в соответствии с техническим заданием составляет > 480Гб.
Технические характеристики ноутбука, предлагаемого победителем аукциона, не соответствуют тем, которые указаны в Реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации: Ноутбук серии В1ког модель В.-Ы-15 (реестровая запись №986\1\2023) в соответствии с реестровой записью в технических характеристиках имеет объём 88^-накопителя 256Гб.
При этом, характеристики ноутбука из реестровой записи, включая показатель объема 88^-накопителя, являются неотъемлемой частью указанной государственной информационной системы и представляет собой систематизированный перечень промышленной продукции, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам 2023-9419
экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (далее - Общероссийский классификатор) и включающий в себя информацию в соответствии с настоящими Правилами и Правилами формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. ^ 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (см. п. 2 Правил выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. №719).
В соответствии с указанными Правилами Заявителем при подаче заявки на выдачу заключения о подтверждении производства обязательно указываются наименование производимой промышленной продукции и ее коды в соответствии с Общероссийским классификатором и единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
Информация о производимой промышленной продукции, включаемой в заявку на выдачу заключения, должна быть размещена заявителем в каталоге продукции государственной информационной системы промышленности (далее-ГИСП) (абз. 5 п. 5 Правил выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. №719).
Выполнение указанных действий является обязательным условием для получения Заключения о подтверждении производства, на основании которого сведения включаются в Реестр российской промышленной продукции (п. 11 и п. 17 Правил выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. №719).
Заявки участников были отклонены на основании части 5 статьи 48 Закона о контрактной системе: выявление недостоверной информации, содержащейся в первой части заявки на участие в закупке.
Учитывая изложенное, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что доводы Заявителя являются необоснованными.
В соответствии с частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона, о совершении иных действий, предусмотренных частью 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.
Пунктом 3.33 Административного регламента установлено, что по результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки Комиссия принимает единое решение. Решение принимается Комиссией простым большинством голосов членов Комиссии, присутствовавших на заседании Комиссии, на основании документов и сведений, представленных на заседание Комиссии.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе. Административным регламентом. Комиссия Управления,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Государственного казенного учреждения «Управление материально-технического обеспечения государственных образовательных учреждений города
Севастополя» (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку ноутбуков, извещение № 0174500001123003859, необоснованной.
2. Снять ограничения, установленные уведомлением Крымского межрегионального УФАС России №ВМ/7991/23 от 04.09.2023 года о принятии жалобы к рассмотрению.
В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.
В рамках досудебного (внесудебного) обжалования могут быть обжалованы действия (бездействие) контрольного органа, его должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения контрольных функций в ФАС России, в порядке, предусмотренном Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года № 727/14.
Кому выдан: Мехтиев Вугар Вагифович
Сертификат № 009Е0786ЕВПВЕ8660СЕ9В6875С73Е2650Е
Действителен с 07.04.2023 по 30.06.2024
Члены комиссии:
А.А. Соловьева
Кому выдан: Соловьева Анастасия Алексеевна
Сертификат № 00ОВВ31В0Е7АЭ66АЮЗЕОА90ВА7В7О6181
Действителен с 12.07.2023 по 04.10.2024
А.В. Слуцкий
Кому выдан: Слуцкий Александр Владимирович
Сертификат № 00ОЕ4Е8О99ВСЗЕЕ52ЕЗЗВСАО850СЕ8ВЕ1
Действителен с 11.08.2023 по 03.11.2024
Исп.Слуцкий А.В. тел.092-116