Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области | 24.07.2023 |
Заявитель: ПОПОВА ЕКАТЕРИНА БОРИСОВНА | |
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ АГЕНТСТВО ПО ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ЗАКУПОК" | |
Закупка: 0860200000823005140 Жалоба: 202300107476001239 | |
Жалоба призана необоснованной |
Р Е Ш Е Н И Е № 064/06/33-978/2023 о признании жалобы необоснованной
19 июля 2023 года г. Саратов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ИП Поповой Е.Б. на действия Заказчиков ГУЗ «Энгельсская городская поликлиника № 1», ГУЗ Саратовской области «Озинская районная больница» и Уполномоченного учреждения ГКУ Саратовской области «Государственное агентство по централизации закупок» при проведении электронного аукциона № 0860200000823005140 «Поставка анализатора биохимического одноканального ИВД, лабораторного, автоматического»,
УСТАНОВИЛА:
12.07.2023 в Саратовское УФАС России поступила жалоба ИП Поповой Е.Б. на действия Заказчиков ГУЗ «Энгельсская городская поликлиника № 1», ГУЗ Саратовской области «Озинская районная больница» и Уполномоченного учреждения ГКУ Саратовской области «Государственное агентство по централизации закупок» при проведении электронного аукциона № 0860200000823005140 «Поставка анализатора биохимического одноканального ИВД, лабораторного, автоматического» (далее – Аукцион).
Из жалобы Заявителя следует, что Заказчик при описании объекта закупки нарушил требования Постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 №145 «Об утверждении правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее- Постановление Правительства №145), а также по совокупности требований, установленных Заказчиком в описании объекта закупки, подходит только анализатор производства ООО «Миндрей Медикал РУС», что ограничивает число участников закупки и создает преимущество для возможности предложения к поставке только товара одного производителя.
Представитель Заявителя, присутствующий на рассмотрении жалобы, доводы жалобы поддержал.
Представители Заказчиков не присутствовали на рассмотрении жалобы, извещены надлежащим образом.
Представитель Уполномоченного учреждения, присутствующий при рассмотрении жалобы, с доводами жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, не подлежащей удовлетворению.
Изучив представленные сведения и документы, проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:
29.06.2023 в Единой информационной системе в сфере закупок было размещено извещение об осуществлении закупки.
Заказчиками по данному Аукциону являются Государственное учреждение здравоохранения «Энгельсская городская поликлиника № 1», Государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Озинская районная больница».
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 2 402 000,00 рублей.
Согласно доводу жалобы, Заказчик неверно установил код позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее-Закон о контрактной системе) электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее, в том числе наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.
Согласно ч. 5 ст. 23 Закона о контрактной системе формирование и ведение в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
В силу ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановление Правительства № 145 во исполнение ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе утверждены Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила), устанавливающие порядок использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд участниками контрактной системы в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с п. 4 Правил Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы,
оказываемой услуги (при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
Пунктом 5 Правил установлено, что заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога.
В соответствии с п. 6 Правил в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).
В соответствии с п. 7 Правил использования КТРУ в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, Заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:
а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";
б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;
в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
Исходя из смысла п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе потребности Заказчика являются определяющим фактором при установлении им соответствующих требований.
Таким образом, действующее законодательство о контрактной системе в сфере закупок допускает самостоятельное формирование заказчиком объекта закупки, исходя из целей осуществления закупки и его потребностей. В частности, при описании объекта закупки заказчик вправе указывать функциональные, технические и качественные характеристики товара, которые являются определяющими для него. Кроме того, заказчик не лишен возможности более точно и четко указывать требования к закупаемому товару.
Согласно пункту 1 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, по общему правилу указание заказчиком в аукционной документации особых характеристик товара, которые отвечают его потребностям и необходимы заказчику с учетом специфики использования такого товара, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки.
Согласно извещению объектом закупки является поставка анализатора биохимического одноканального ИВД, лабораторного, автоматического, код позиции КТРУ 26.60.12.119-00000317 «Анализатор биохимический одноканальный ИВД, лабораторный, автоматический».
Согласно информации, размещенной в ЕИС, по коду позиции КТРУ 26.60.12.119-00000317 «Анализатор биохимический одноканальный ИВД, лабораторный, автоматический» отсутствуют характеристики товара, работы, услуги.
Согласно письму Минфина России от 25.08.2020 № 24-06-05/74463 «О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 961» в случае, если описание товара, работы, услуги в каталога товаров, работ и услуг не сформировано, то Заказчик использует при осуществлении закупки позицию каталога и при этом самостоятельно осуществляет описание закупаемого товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе (то есть самостоятельно устанавливает требуемые характеристики закупаемого товара, работы, услуги).
Исходя из вышеизложенного, в связи с отсутствием в позиции КТРУ 26.60.12.119-00000317 «Анализатор биохимический одноканальный ИВД, лабораторный, автоматический» характеристик товара, работы, услуги, Заказчик осуществляет описание объекта закупки по правилам ст. 33 Закона о контрактной системе.
Согласно приложению № 1 к Извещению «Описание объекта закупки» Заказчиком установлены технические, функциональные (потребительские) и качественные характеристики требуемого к поставке товара, в частности 2 метода измерения: Фотометрический метод; Турбидиметрический метод.
Из жалобы Заявителя следует, что Заказчик неверно указал код КТРУ 26.60.12.119-00000317 «Анализатор биохимический одноканальный ИВД, лабораторный, автоматический», поскольку в справочной информации по данному КТРУ в описании товара указано: «Лабораторный прибор, работающий от сети переменного тока, предназначенный для использования при качественном и/или количественном in vitro определении одного или множества аналитов клинической химии в клиническом образце. Определяемые аналиты включают аналиты клинической химии, такие как глюкоза, кетон, специфические белки, субстраты клинической химии, ферменты и/или липидный профиль, используя одну технологию, такую как, электрометрия, спектрофотометрия, флуориметрия, радиометрия или хемилюминесценция. Устройство работает при минимальном участии техника и полной автоматизации всех процедурных этапов», что не соответствует требованиям Заказчика о наличии у анализатора 2 метода исследования, а не одной технологии.
При этом Заявитель указывает, что имеется код КТРУ 26.51.53.141-00000035 «Анализатор биохимический множественных аналитов клинической химии ИВД, лабораторный, автоматический», описание которого соответствует требованиям Заказчика, а именно в описании по данной позиции указано, что «в анализаторе используется один или множество методов исследования», то есть он не является одноканальным и соответствует потребности Заказчика.
Согласно письменным пояснениям представителя уполномоченного учреждения, описание объекта закупки составлено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и соответствует товарам не менее двух производителей, имеющие регистрационные удостоверения и допущенные к обращению на территории РФ:
Электрический лабораторный прибор, предназначенный для использования при качественном и/или количественном in vitro определении множества аналитов клинической химии в клиническом образце. Определяемые аналиты могут включать в себя электролиты, специфические белки, липиды и аналиты функционального исследования почек, печени и/или сердца. Анализатор обычно требует использования специальных наборов или реагентов для анализируемого вещества. В анализаторе используется один или множество методов исследования, включающих в себя микрогидродинамику, электрометрию, спектрофотометрию, флуориметрию, радиометрию и/или хемилюминесценцию. Изделие работает при минимальном участии оператора и полной автоматизации всех процедурных этапов.
«Лабораторный прибор, работающий от сети переменного тока, предназначенный для использования при качественном и/или количественном in vitro определении одного или множества аналитов клинической химии в клиническом образце. Определяемые аналиты включают аналиты клинической химии, такие как глюкоза, кетон, специфические белки, субстраты клинической химии, ферменты и/или липидный профиль, используя одну технологию, такую как, электрометрия, спектрофотометрия, флуориметрия, радиометрия или хемилюминесценция. Устройство работает при минимальном участии техника и полной автоматизации всех процедурных этапов».
Оба сравниваемых прибора имеют один измерительный канал, т.е являются одноканальными по количеству измерительных каналов, а также используют одну технологию (метод): спектрофотомерию (фотометрию на длинах волн 340-800нм.). В приборах нет других технологий, перечисленных в кодах видах: микрогидродинамики НЕТ, электрометрии НЕТ, флуориметрии НЕТ, радиометрии и/или хемилюминесценции НЕТ.
Таким образом, требование по наличию у закупаемого оборудования, турбидиметрического метода, который является одним из разновидностей фотометрических методов, не противоречит описанию по коду КТРУ 26.60.12.11900000317.
Согласно пояснениям Уполномоченного учреждения, «канал» и «технология (метод)» это два абсолютно разных понятия. Канал - это оптический канал, в котором идет измерение изменения света, проходящего через аналит. Оптическая система приборов имеет один измерительный канал, через который по очереди по барабану перемещаются все реакционные кюветы с пробами и фиксируется результат измерения, различными спектрофотометрическими методами в зависимости от длины волны и угла преломления (колориметрия, турбидиметрия). Канальность приборов не зависит от количества используемых в них технологий и методов, а от количества измерительных каналов. На основании вышеизложенного, оба прибора являются анализаторами биохимическими одноканальными ИВД, лабораторными, автоматическими для определения множества аналитов, с использованием одной технологии (спектрофотометрии).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы, в том числе описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закон.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
Согласно Извещению, объектом закупки является поставка анализатора биохимического одноканального ИВД, лабораторного, автоматического, код позиции КТРУ 26.60.12.119-00000317 «Анализатор биохимический одноканальный ИВД, лабораторный, автоматический».
Комиссией Саратовского УФАС России установлено следующее.
Согласно информации размещенной в ЕИС, по коду позиции КТРУ 26.51.53.141-00000035 «Анализатор биохимический множественных аналитов клинической химии ИВД, лабораторный, автоматический» установлена единственная характеристика товара «Количество выполняемых тестов/ч ≥ 240 и ≤ 370».
Довод Заявителя о том, что Заказчику необходимо использовать код позиции КТРУ 26.51.53.141-00000035 «Анализатор биохимический множественныханалитов клинической химии ИВД, лабораторный, автоматический» поскольку в справочной информации по данной позиции КТРУ установлено, что в анализаторе используется один или множество методов исследования, включающих в себя микрогидродинамику, электрометрию, спектрофотометрию, флуориметрию, радиометрию и/или хемилюминесценцию, что соответствует описанию объекта закупки является не состоятельным ввиду следующего.
В соответствии с п.п. «г» п. 10 Постановления Правительства № 145 формирования Каталога, в позицию Каталога включается информация, содержащая описание товара, работы, услуги, если такое описание сформировано в соответствии с пунктом 13 Правил формирования Каталога.
Указанное описание товара, работы, услуги размещается во вкладке «Описание товара, работы, услуги» позиции Каталога единой информационной системы в сфере закупок и в силу пункта 4 Правил использования Каталога, подлежит обязательному применению заказчиками при осуществлении закупки с указанной в позиции Каталога даты начала обязательного применения.
При этом согласно п.п "д" п. 10 Постановления Правительства № 145 формирования Каталога в позицию Каталога может включаться справочная информация - коды, соответствующие товару, работе, услуге согласно российским и международным системам классификации, каталогизации (при наличии).
В справочную информацию в позиции Каталога по медицинским изделиям включаются вид медицинского изделия в числовом выражении (код), наименование вида медицинского изделия и описание вида медицинского изделия, в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной приказом Минздрава России от 06.06.2012 № 4н, а также код (коды) Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (ОКПД 2) в числовом выражении и наименование кода ОКПД 2.
При этом справочная информация (в том числе классификационные признаки вида медицинского изделия) не образует описания товара, работы, услуги в понимании статьи 33 Федерального закона 44-ФЗ и не включена в перечень информации, подлежащей в соответствии с пунктом 4 Правил использования Каталога обязательному использованию заказчиком.
Аналогичный вывод содержится в Письме Минфина России от 25.08.2020 № 24-06-05/74463, Письме Минфина России от 8 февраля 2023 № 25-3/1152.
Стоит отметить, что Заказчик самостоятельно определяет код по ОКПД2 или код позиции КТРУ путем соотнесения объекта закупки с соответствующими кодами и наименованиями позиций ОКПД или КТРУ как наиболее подходящими с учетом специфики закупки, области применения закупаемого товара.
Законом о контрактной системе не предусмотрено каких-либо императивных требований по выбору конкретного кода по ОКПД2. Более того, к выбору кода по позиции КТРУ Законом о контрактной системе также не установлено императивных требований.
Заказчиком в извещении об осуществлении закупки был определен код позиции КТРУ 26.60.12.119-00000317 «Анализатор биохимический одноканальный ИВД, лабораторный, автоматический», по мнению Заказчика, наиболее подходящий под специфику закупки с учетом области применения.
При этом представитель Заявителя не представил доказательств, что установленные в описании закупки характеристики требуемого к поставке товара, в частности установленные методы фотометрический и турбидиметрический не соответствуют наименованию позиции КТРУ 26.60.12.119-00000317 «Анализатор биохимический одноканальный ИВД, лабораторный, автоматический».
Поскольку в указанной позиции КТРУ отсутствуют сведения о характеристиках товара, следовательно, заказчик вправе самостоятельно сформировать описание объекта закупки в соответствии с положениями ст. 33 Закона о контрактной системе.
Таким образом, Комиссия Саратовского УФАС России считает, что заказчиком не были нарушены положения ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, положения Постановления Правительства №145.
Согласно доводу жалобы, по совокупности требований, установленных Заказчиком в описании объекта закупки, подходит только анализатор производства ООО «МиндрейМедикал РУС», что ограничивает число участников закупки и создает преимущество для возможности предложения к поставке только товара одного производителя.
Согласно пояснениям Уполномоченного учреждения, описание объекта закупки составлено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и соответствует товарам не менее двух производителей, имеющие регистрационные удостоверения и допущенные к обращению на территории РФ:
-Анализатор биохимический автоматический BS-240Pro, ООО «Миндрей Медикал Рус», Китай, РЗН 2019/8755 (ОКПД-2 26.60.12.119 Аппараты электродиагностические прочие);
-Анализатор автоматический биохимический Accent MC240, производитель"ПЗ КОРМЕЙ Сполка Акцыйна", ПОЛЬША, РЗН 2022/16529 (ОКПД2 26.60.12.119 Аппараты электродиагностические прочие).
В регистрационных удостоверениях у двух сравниваемых приборов указан ОКПД2 26.60.12.119, соответствующий только КТРУ 26.60.12.119-00000317. У
Заказчиков нет никакого основания ориентироваться на КТРУ 26.51.53.14100000035, который не соответствует ОКПД2 26.60.12.119.
Характеристики в описании объекта закупки, соответствуют также анализатору модели Accent M320, которые поставляются на территорию Российской Федерации.
Согласно пояснениям представителя Заявителя, ООО «Кормей Русланд» в информационном письме заявило, что модель Accent M240 не поставлялась на территорию Российской Федерации. В связи с данной информацией, Заявитель считает, что под описание объекта закупки подходит только анализатор ООО «Миндрей Медикал Рус».
С данным выводом невозможно согласиться в связи со следующим.
На официальном сайте компании ООО «КОРМЕЙ РУСЛАНД», а также на сайтах других организаций, анализатор автоматический биохимический производства «ПЗ КОРМЕЙ Сполка Акцыйна», на который ссылается
Уполномоченное учреждение и Заявитель, предлагается к поставке, не представлено никаких официальных уведомлений, что приборы не поставляются на территорию Российской Федерации.
При этом прибор имеет регистрационное удостоверение РЗН 2022/16529 от 10.02.2022, свидетельство о поверке средств измерений от 8 июля 2022 года №1680 и допущен к обращению на территории Российской Федерации.
Также представитель Заявителя пояснил, что не имеет возможности поставить товар своего производства (Анализатор ДДС-240) с связи с установлением Заказчиком и Уполномоченным учреждением неверной позиции КТРУ, а также указания характеристик, подходящих только для анализатора биохимический автоматический BS-240Pro, ООО «Миндрей Медикал Рус».
Согласно пояснениям представителя Уполномоченного учреждения, анализатор ДДС-240 по совокупности своих технических характеристик не соответствует описанию объекта закупки и по функционалу гораздо хуже, закупаемых Заказчиками приборов (Контракт от 03 июля 2023 г. № 0318100051723000128-001):
40 позиции для реагентов (вместо 100), 40 позиции для образцов (вместо 100) | Оператору несколько раз необходимо прервать цикл для дополнительной установки реагентов и образцов на борт анализатора, что противоречит минимальному участию техника и полной автоматизации всех процедурных этапов. |
Минимальное количество реагента, необходимое для проведения измерения 150 мкл. (вместо 10 мкл.) Максимальное количество реагента, необходимое для проведения измерения 450 мкл. (вместо 200 мкл.) | Приводит к очень большому расходу количества реагентов (в 15 раз), их утилизацию и необоснованному расходованию бюджетных средств. |
Количество рабочих длин волн 8 шт. (вместо 12) Диапазон длин волн 340-670 нм. (вместо 340 до 800 нм) | Очень узкий диапазон длин волн, не охватывает даже видимый спектр 340-780нм., что приводит к ограниченному количеству измеряемых параметров. |
Таким образом, довод жалобы признан необоснованным.
Учитывая вышеизложенное и на основании, ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Саратовского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ИП Поповой Е.Б. на действия Заказчиков ГУЗ «Энгельсская городская поликлиника № 1», ГУЗ Саратовской области «Озинская районная больница» и Уполномоченного учреждения ГКУ Саратовской области «Государственное агентство по централизации закупок» при проведении электронного аукциона № 0860200000823005140 «Поставка анализатора биохимического одноканального ИВД, лабораторного, автоматического» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение
трех месяцев с даты его принятия.