ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА №2"

367000, Дагестан Респ, Махачкала г, УЛИЦА МАГОМЕТА ГАДЖИЕВА, ЗДАНИЕ 31

e-mail: rmctorgi@mail.ru

Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан

367033, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Абубакарова, 67 (5 этаж)

e-mail: zakupki@e-dag.ru

АО "РАД"

190000, Санкт Петербург, пер. Гривцова, д. 5, лит в

e-mail: info@lot-online.ru

ООО "КАРРАС"

117447, г. Москва, УЛ ДМИТРИЯ УЛЬЯНОВА

e-mail: zakupki@karras.ru

Р Е Ш Е Н И Е № 005/06/106-1596/2023

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

10.07.2023 г.        г. Махачкала

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии – Бабаева К.А.  –Руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Магомедова К.Г. – Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. – Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО «КАРРАС» (далее – Заявитель) на действия МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (далее - Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее – Уполномоченный орган) запроса котировок в электронной форме № 0103200008423002071 «Поставка медицинского оборудования в рамках программы реабилитации» (далее – Запрос котировок),

с участием представителей:

Заявителя – Вагабовой С.Ш. (по доверенности);

Заказчика – Сатулаевой Т.А. (по доверенности);

Уполномоченный орган – отсутствует (извещен),

У С Т А Н О В И Л А:

03.07.2023г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Запроса котировок.

В жалобе Заявителя указывается на несоответствие извещения о проведении Запроса котировок требованиям Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Рассмотрение жалобы было назначено на 07.07.2023 г. В 12 часов 00 минут по адресу: г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 4-этаж, каб. №88, в связи с тем, что в ходе рассмотрения жалобы возникла необходимость запроса дополнительных сведений от сторон, Дагестанским УФАС России принято решение перенести рассмотрение жалобы на 10.07.2023г. в 12 часов 00 минут по адресу: г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 4-этаж, каб. №88. 

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на электронной площадке – АО «РАД» (далее – Оператор электронной площадки), выслушав представителей сторон, Комиссия установила следующее.

19.06.2023г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и документация по проведению ЗК (в ред. от 22.06.2023г.).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет – 1 046 666,66 рублей.

Заявитель указывает, что Заказчиком установлены требования к техническим характеристикам закупаемого товара, которым по совокупности параметров соответствует только конкретная модель единственного производителя.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 42 Закон о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

По мнению Заявителя, совокупность установленных требований к товару, указанным в Техническом задании к извещению, ограничивают количество участников закупки и указывает на закупку медицинского изделия конкретной модели оборудования – Имитатор ходьбы ИМИТРОН крупногабаритный по ТУ 9444-002-68709709-2011 ФСР 2011/10991.

На рассмотрении жалобы, представитель Заказчика представил контракты, в соответствии с которыми несколько моделей медицинских изделий подходят под требования указанные в Техническом задании.

При этом представитель Заявителя не представил доказательств, свидетельствующих о несоответствии этих моделей Техническому заданию.

В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба должна содержать указание на обжалуемые действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, доводы жалобы.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии                  К.А. Бабаев

Члены Комиссии:             К.Г. Магомедов

                                                                                                   А.Ш. Магомедов