Решение
по делу №082/06/106-1191/2023
о нарушении законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок

Резолютивная часть решения оглашена 27.06.2023 г.                                                     г. Симферополь        

Решение в полном объеме изготовлено 30.06.2023г.

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

председатель Комиссии – заместитель начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России А.М.Крылова,

члены Комиссии:

заместитель начальника отдела контроля закупок Крымского УФАС России Т.Д.Аблаева,

главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Крымского УФАС России Э.С.Велиляева,

при участии посредством видеоконференцсвязи представителя интересов:

- ГБУЗ РК "КРОКД имени В.М.Ефетова" (далее – Заказчик) – Р.А. Волынец (по доверенности);

- ООО "ФИКСРЭЙ" (далее – Заявитель) – Елисеев А.С. (по доверенности),

- Государственный комитет конкурентной политики Республики Крым (далее – Уполномоченный орган) – И.В. Хованский (по доверенности),

рассмотрев жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении закупки «Ускорительный комплекс с максимальной энергией 5-10 МэВ» (извещение №0175200000423000298) (далее — Закупка), в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и в результате внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, опубликовавшего извещение о Закупке с нарушением требований Закона о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее.

На основании пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

В силу пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, заявка участника должна содержать характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе. В соответствии с данным пунктом, заявка должна содержать показатели характеристик, позволяющие определить соответствии закупаемого товара требованиям установленным заказчиком.

Согласно первому доводу Заявителя:

«Техническое задание, составленное Заказчиком, содержит в себе технические, функциональные характеристики (потребительский свойства) и иные показатели товара, которые явно указывают на оборудование одного производителя: Sun Nuclear Corporation, США - Комплекс контроля радиотерапевтических процедур Sun Nuclear с принадлежностями. Регистрационное удостоверение ФСЗ 2008/01831 от 15.06.2023г.».

Также Заявителем указано, что Заказчик установил требования к устройствам для фиксации пациента, которым соответствует единственный вариант исполнения одного производителя - Комплект для иммобилизации пациента при топометрической подготовке и лучевой терапии, производства - ВФР/АКВАПЛАСТ КОРП. (РУ № ФСЗ 2010/08414 от 01 декабря 2010 года).

Согласно пункту 3 описания объекта закупки (техническое задание) Заказчиком установлены характеристики товара не требующие предоставления конкретных показателей, а именно:

Согласно возражениям Заказчика:

«Согласно части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе Заказчик при планировании и осуществлении закупок должен исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В частности, в рамках описания объекта закупки заказчик руководствовался существующей потребностью, возникшей в связи с осуществлением им своей деятельности. Учитывая, что заказчик является медицинской организацией, то в своей деятельности он в первую очередь руководствуется принципами охраны здоровья, закрепленными Федеральным законом от 21 ноября 2011 №323 – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в российской Федерации». Одном из таких принципов является качество медицинской помощи.

Под описание технических параметров проходят как минимум два производителя, что подтверждается следующей информацией:

Довод про то, что описание элементов системы ускорительного комплекса, отвечающих за расчет дозы, соответствуют лишь одному производителю, опровергается следующей информационной таблицей с приложениями (указанное приложение – является отрывком официального каталога производителя данного оборудования):

Комиссия Крымского УФАС проанализировав извещение о проведении закупки, пояснения сторон установила следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Требования к функционалу и комплектации приобретаемого оборудования установлены с учетом потребности получателя оборудования - ГБУЗ РК "КРОКД имени В.М.Ефетова".

По итогам анализа поступивших коммерческих предложений от ООО «Регион-Сервис-Мед», ООО «Группа компаний Альфа», ООО «Олива Мед» при формировании описания объекта закупки использовались характеристики медицинских изделий, соответствующие показателям не менее чем двух производителей, в том числе:

- «Комплекс оборудования для контроля радиотерапевтических процедур производства “ПТВ-Фрайбург Физико-технические предприятия Д-р Пихлау ГмбХ”» и «Комплекс контроля радиотерапевтических процедур Sun Nuclear с принадлежностями»; 

- «Комплект для иммобилизации пациента при топометрической подготовке и лучевой терапии производства “Орфит Индастриз НВ” и «Комплект для иммобилизации пациента при топометрической подготовке и лучевой терапии, производства - ВФР/АКВАПЛАСТ КОРП».

Кроме того, действующее законодательство о контрактной системе Российской Федерации не ограничивает право заказчика приобретать товары, работы и услуги в соответствии со своими нуждами, спецификой деятельности и обеспечивающие эффективное использование бюджетных средств. Заказчик вправе самостоятельно формулировать объект закупки, исходя из своих потребностей. При описании товара заказчик вправе указывать технические, функциональные, эксплуатационные, качественные параметры объекта закупки, которые являются определяющими для него. Заказчик не лишен возможности более точно и четко указывать требования к предмету закупки, поскольку потребности заказчика являются определяющим фактором при установлении соответствующих требований. Установление заказчиком любых параметров, характеристик, требований к товарам, может повлечь невозможность принятия участия того или иного юридического, физического лица в определении поставщика, ограничить число участников закупки, поскольку не все поставщики имеют возможность поставить товар соответствующий всем условиям извещения о проведении закупки. Однако отсутствие у каких-либо лиц, заинтересованных в заключение контракта, возможности поставить товар, соответствующий потребностям заказчика, не свидетельствует о нарушении заказчиком прав этих лиц, а также об ограничении заказчиком числа участников закупки.

Комиссия отмечает, что вышеуказанные выводы коррелируют с многочисленной судебной практикой, в том числе, например, по делам N А21-4239/2020, N А34-1354/2021, N А33-15654/2022.

Таким образом, в рассматриваемом случае в описании объекта закупки установлены четкие и конкретные требования к закупаемому товару с учетом собственной потребности заказчика, исходя из специфики осуществляемого им вида деятельности, что не противоречит требованиям действующего законодательства.

Кроме того, Комиссия отмечает, что поскольку объектом закупки является поставка товаров, а не их изготовление, то поставщиком такого товара может быть любое заинтересованное лицо, в том числе и не производитель таких товаров. При этом учитывая представленные Заказчиком материалы, можно прийти к выводу, что потребности заказчика соответствует как минимум товар двух производителей. Данный факт подтверждается представленной заказчиком таблицей сравнительных характеристик, а также информацией о товарах, предложенных в коммерческих предложениях, предложены комплекты двух различных производителей.

При этом из изложенного выше следует, что принцип обеспечения конкуренции был соблюден, в том числе путем обеспечения возможности участия различных поставщиков и производителей. А принцип эффективности закупки может быть соблюден только при закупке заказчиком товаров, которые в полной мере отвечают потребности Заказчика и его пациентов.

Исходя из изложенного, Комиссия Крымского УФАС России считает, что описание объекта закупки сформировано заказчиком в соответствии с требованиями ст.33 Закона о контрактной системе. Довод Заявителя признан необоснованным.

Согласно второму доводу Заявителя:

«При формировании закупки, Заказчиком нарушены требования пункта 2 части 29 статьи 34 Закона N 44-ФЗ и постановления Правительства РФ от 19.04.2021 N 620 "О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Согласно Извещению Заказчику необходим: «Ускорительный комплекс с максимальной энергией 5-10 МэВ». При анализе Описания объекта закупки (Техническое задание) нами установлено, что исходя из указанных характеристик заказчику требуется сам линейный ускоритель, комплект дозиметрии и устройств для фиксации пациента.

Номенклатурная классификация медицинских изделий по видам, утвержденная Приказом Минздрава России от 06.06.2012 N 4н, содержит подробную информацию о видах медицинских изделий: идентификационный уникальный номер записи, наименование вида медицинского изделия, описание вида медицинского изделия, содержащее соответствующие классификационные признаки вида медицинского изделия, указываемые в зависимости от назначения медицинского изделия.

В соответствии с номенклатурной классификацией медицинским изделий по видам:

- система линейного ускорителя имеет код НКМИ 158270/125970/282010;

- комплект Дозиметрии имеет код НКМИ 173250/187170/292510

-устройство для иммобилизации взрослого пациента имеет код НКМИ 280680/303040/324470/240230/298960»

Таким образом, закупаемые Заказчиком медицинские изделия согласно кодам номенклатурной классификации являются различными видами медицинских изделий и соответственно Заказчик должен осуществить закупку данных изделий разными лотами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о контрактной системе государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Иных ограничений к содержанию извещения о закупке, в том числе запрета объединять технологически и функционально связанные между собой товары в один лот, Законом о контрактной системе не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, в соответствии с описанием объекта закупки, содержащейся извещение о закупке, предметом закупки является Ускорительный комплекс с максимальной энергией 5-10 МэВ (код позиции ОКПД 2 32.50.50.190).

Приложением к извещению о закупке «Описание объекта закупки (Техническое задание» установлены требования к ускорительному комплексу с максимальной энергией 5-10 Мэв.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 19.04.2021 N 620 "О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Постановление №620) установлено, что при осуществлении закупок медицинских изделий не могут быть предметом одного контракта (одного лота) медицинские изделия различных видов в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, при условии, что значение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) превышает:

600 тыс. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил менее 50 млн. рублей;

1 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;

1,5 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил более 100 млн. рублей.

Представитель Заказчика отмечает, что в случае разделения лота, ввод в эксплуатацию системы линейного ускорителя и его целевое дальнейшее применение не представляется возможным. Раздельное приобретение указанных аппаратов может препятствовать их совместному эффективному использованию.

Исходя из анализа Технического задания система ускорительного комплекса, в которую входит дозиметрическая установка, является многоразовым оборудованием, а закупаемые к ней товары (фиксирующие приспособления) являются товарами одноразового пользования.

Согласно пункту 2 требования Постановления №620 указанное в пункте 1 настоящего постановления требование не распространяется на закупки медицинских изделий, объединенных в один лот (контракт) по контрактам жизненного цикла, заключаемым в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, а также на закупки медицинских изделий, объединенных в один лот (контракт) с расходными материалами, которые предусмотрены производителем (изготовителем) для использования данных медицинских изделий.

Согласно пояснениям Заказчика, дозиметрическая установка является неотъемлемой частью сложного неделимого комплекса медицинского оборудования, именно поэтому во многих регистрационных удостоверений на ускорительные комплексы, допущенных к обращению на территории РФ, дозиметрическое оборудование включено, зарегистрировано и указано, поскольку ускоритель не применим без дозиметрического оборудования.

Таким образом, данные товары являются товарами медицинского назначения и закупаются в соответствии с потребностями Заказчика, спецификой его деятельности и направленностью применения закупаемых материалов.

Закупка данных товаров одним лотом обусловлена необходимостью в использовании системы линейного ускорителя как единого комплекса.

Комплексность лота является социально значимой. Указанное формирование лота позволяет обеспечить качественную и своевременную поставку товаров, рациональное использование бюджетных средств.

Таким образом, объединение в один объект закупки нескольких позиций было обусловлено спецификой закупаемого товара и осуществляемой деятельностью заказчика, необходимостью достижения конечного результата - обеспечения прав граждан на своевременную, качественную и высокотехнологическую медицинскую помощь. Довод признан необоснованным.

Данная позиция поддерживается Определением Верховного суда Российской Федерации от 25 января 2022 года N 304-ЭС21-26738.

Также следует отметить, что Закон о контрактной системе не обязывает заказчика при определении характеристик поставляемого товара устанавливать такие характеристики, которые соответствовали бы всем существующим типам, видам, моделям, маркам товара, не предусматривает ограничения по включению в документацию электронного аукциона требований к товарам, являющихся значимыми для заказчика, равно как и не предусматривает обязанность заказчика в аукционной документации обосновывать свои потребности и причины при установлении требований к товарам и их характеристикам. Выбор показателей и характеристик объекта закупки остается за заказчиком.

Аналогичная позиция подтверждена Президиумом Верховного Суда РФ в "Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017), в соответствии с которым является допустимым указание в аукционной документации особых характеристик товара, которые отвечают потребностям заказчика и необходимы ему с учетом специфики использования такого товара (работ, услуг).

Исходя из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановлениях от 28.12.2010 N 11017/10, от 29.01.2013 N 11604/12, основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого крута участников размещения заказов, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов.

В этой связи включение в извещение о закупке условий, которые в итоге приводят к исключению из круга участников закупки лиц, не отвечающих таким целям, не может рассматриваться как ограничение доступа к участию в закупке.

Согласно третьему доводу Заявителя:

«Заказчиком допущены противоречия при описании объекта закупки и формировании проекта контракта, влекущие ограничение количества потенциальных участников закупки.

Проектом Контракта установлено, что Поставщик осуществляет поставку Ускорительного комплекса с максимальной энергией 5-10 МэВ, а также оказывает услуги по его доставке разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию и обучению специалистов Заказчика. То есть предметом контракта является поставка Оборудования с оказанием услуг по монтажу и вводу в эксплуатацию Оборудования.

На основании пункта 3.3.2. проекта Контракта, Заказчик обязан обеспечить условия для оказания Поставщиком Услуг по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию Оборудования, в том числе подготовку помещения или места эксплуатации, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3.1.5 проекта Контракта установлена обязанность Поставщика осуществлять сборку, установку, монтаж и ввод в эксплуатацию Оборудования в помещении или месте эксплуатации Оборудования, подготовленном в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) Оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. О готовности помещения Заказчик извещает Поставщика письменно в срок не менее чем за 5 рабочих дней до момента выезда специалистов. В случае готовности Помещения стороны подписывают двусторонний акт.

При этом, в п.3.2.1 проекта Контракта установлено право Поставщика требовать от Заказчика подготовки помещения или места эксплуатации, в котором будет осуществляться сборка, установка, монтаж и ввод в эксплуатацию Оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пояснениям Заказчика:

«Помещение должно быть подготовлено в строгом соответствии с действующим законодательством и с учетом технических требований производителя оборудования. ПТП – неотъемлемая часть установки закупаемого оборудования, продиктованная технико-эксплуатационной документацией производителя и его рекомендации по установке корректной работы закупаемого оборудования, по этой причине п.1 Раздела 1 указано, что поставщик в ходе исполнения своих обязательств должен осуществить, в том числе проект размещения оборудования с расчетом радиационной защиты, монтаж оборудования с подготовкой помещений для размещения Оборудования в имеющемся каньоне Заказчика, включая подготовку фундамента-основания кабельных каналов, дозиметрические и электро-измерения».

Согласно пункту 1 раздела Описания объекта закупки (Техническое задание) указано, что поставщик в ходе исполнения своих обязательств должен осуществить, в том числе проект размещения Оборудования с расчетом радиационной защиты, монтаж Оборудования с подготовкой помещения для размещения Оборудования в имеющемся каньоне Заказчика включая подготовку фундамента – основания и кабельных каналов, дозиметрические и электро-измерения.

Комиссия Крымского УФАС России изучив извещение о проведении закупки и размещенный Заказчиком проект Контракта, установила, что в проекте Контракта и в Описании объекта закупки (Техническое задание) имеются противоречия касательно осуществления действий по подготовке помещения. Установление в проекте контракта обязанности Заказчика обеспечить условия для оказания Поставщиком услуг в соответствии с требованиями и требование в пункту 1 раздела Описания объекта закупки (Техническое задание) со стороны поставщика обеспечить размещения Оборудования с расчетом радиационной защиты, монтаж Оборудования с подготовкой помещения для размещения Оборудования в имеющемся каньоне Заказчика включая подготовку фундамента – основания и кабельных каналов, дозиметрические и электро-измерения вводит участников закупки в заблуждение, в нарушение подпункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе. Довод признан обоснованным.

Согласно четвертому доводу Заявителя:

«Заказчиком допущены нарушения Закона о контрактной системе, которые влекут ограничение количества участников закупки».

Согласно п.1 Описания объекта закупки (Техническое задание) Заказчиком установлено, что оорганизация, выполняющая работы по монтажу, наладке и вводу в эксплуатацию должна обладать:

Лицензией на техническое обслуживание медицинских изделий (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также случая технического обслуживания медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска их применения):

- (если лицензия оформлена с 01.03.2022)  в части технического обслуживания групп медицинских изделий (кроме программного обеспечения, являющегося медицинским изделием) класса 2б потенциального риска применения: радиологические медицинские изделия (в части гамма-диагностического, гамматерапевтического оборудования и эмиссионной томографии);

радиологические медицинские изделия (в части оборудования для рентгенотерапии) (согласно Постановлению Правительства РФ от 30.11.2021 № 2129);

- (если лицензия оформлена до 01.03.2022) в части технического обслуживания групп медицинских изделий класса 2б потенциального риска применения: радиологические медицинские изделия (в части гамма-диагностического, гамматерапевтического оборудования и эмиссионной томографии);

радиологические медицинские изделия (в части оборудования для рентгенотерапии).(согласно Постановлению Правительства РФ от 15.09.2020 № 1445).

Или

(если лицензия оформлена до 01.01.2021)

На производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники в части технического обслуживания (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники:

а) монтаж и наладка медицинской техники;

б) контроль технического состояния медицинской техники;

в) периодическое и текущее техническое обслуживание медицинской техники;

г) ремонт медицинской техники (согласно Постановлению Правительства РФ от 03.06.2013 № 469).

Аналогичные требования установлены в пункте 3.1.12. проекта контракта.

Заказчик установил требование о предоставлении лицензии в соответствии с действующим законодательством. Согласно пояснениям Заказчика «… Заказчика устроит любое подтверждение наличия лицензии у Поставщика и это подтверждено Извещением, а именно: «Участник вправе предоставить на стадии исполнения контракта один из предложенных документов:

- копии лицензии установленного образца;

- выписки из реестра лицензий;

- номера записи, внесенной в реестр лицензий о предоставлении юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю лицензии.

Таким образом, Комиссия Крымского УФАС России не усматривает нарушений в действиях Заказчика, так как участник на стадии исполнения контракта вправе предоставить один из предложенных вариантов документа и признается соответствующим требованиям действующего законодательства.

В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок до 27.06.2023 года не было подано ни одной заявки в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе открытый конкурентный способ признан несостоявшимся у Комиссии отсутствуют основания для выдачи предписания.

На основании изложенного, руководствуясь частью 15, 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Заявителя частично обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

3. Предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе не выдавать.

4. Материалы дела должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении не передавать

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Исп.Велиляева Э.С.

тел.+7 499 755 23 23 вн. 082-123