Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы "ФОРТИС" на действия заказчиков бюджетных учреждений здравоохранения Воронежской области (координатор - БУЗ ВО ВОКБ№1), уполномоченного органа - Управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области при проведении электронного аукциона: Поставка медицинских изделий (извещение № 0131200001023003232)

(дело № 036/06/33-642/2023)

27.04.2023 год                                                    г. Воронеж

   Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

    - Михин С.В.- председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;

    - Рощупкина Ю.В. – заместитель председателя Комиссии, начальник отдела;

- Яковлева Е.Л. - член Комиссии, государственный инспектор,  

     в присутствии представителей:

     заказчика - БУЗ ВО ВОКБ№1 Медведевой Н.Н. (доверенность от 09.09.2022 года №86-15/4293),

     уполномоченного органа - Управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области Григоряна А.С. (доверенность от 10.01.2023 года), Кузьменко Ж.А. (доверенность от 28.02.2023 года);

    ООО «ФОРТИС» Велиева Д.Р. (доверенность от 24.04.2023 года),

     рассмотрев жалобу "ФОРТИС" на действия заказчиков - бюджетных учреждений здравоохранения Воронежской области (координатор - БУЗ ВО ВОКБ№1), уполномоченного органа - Управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области при проведении электронного аукциона: Поставка медицинских изделий (извещение № 0131200001023003232),

у с т а н о в и л а:

в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (Воронежское УФАС России) поступила жалоба "ФОРТИС" (далее - заявитель) на действия заказчиков - БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА №1", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "КАНТЕМИРОВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛИСКИНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "БОБРОВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 1", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ № 10", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 11", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАВЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ № 1", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА №1", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "БУТУРЛИНОВСКАЯ  РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕПЬЕВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ОЛЬХОВАТСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РОССОШАНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВЕРХНЕХАВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 4", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 3", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ № 8", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "СЕМИЛУКСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА ИМ. А.В. ГОНЧАРОВА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "НОВОХОПЕРСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ТАЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "БОГУЧАРСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (заказчик -  координатор - БУЗ ВО ВОКБ№1) (далее - заказчики), уполномоченного органа - Управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области (далее - уполномоченный орган) при проведении электронного аукциона: Поставка медицинских изделий (извещение  № 0131200001023003232) (далее - аукцион).

 По мнению заявителя нарушены его права и законные интересы действиями заказчиков, уполномоченного органа, выразившимися в установлении в описании объекта закупки требований, влекущих ограничение количества участников закупки.

      При рассмотрении жалобы объявлялся перерыв – до 27.04.2023 года.

 Изучив материалы дела, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь ч.3 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), Комиссия Воронежского УФАС России установила следующее.

     07.04.2023 года в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении аукциона.

 Начальная (максимальная) цена контракта – 25676574.95 руб. Торги проводятся на электронной торговой площадке - ЭТП ТЭК-Торг.

 При проведении аукциона сформирован протокол подачи ценовых предложений от 21.04.2023 №ЦПА1.

       В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.04.2023 №ИЭА1по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подано 3 заявки с идентификационными номерами: 2, 3, 4. По результатам рассмотрения заявок на участие в закупке только одна заявка на участие в закупке соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, в связи с чем аукцион признан несостоявшимся, контракт заключается с участником закупки с идентификационным номером заявки – 3.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ заказчик при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

На основании ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части1 указанной статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.             

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Каталог).

На основании пункта 9, 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд каталог формируется и ведется в электронной форме.

  Согласно пункту 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145.

В случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона № 44-ФЗ (п. 7 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд).

      При рассмотрении жалобы установлено, что в отношении закупаемого товара в Каталоге отсутствуют соответствующие позиции.

      Технические характеристики требуемого к поставке товара представлены в описании объекта закупки (Приложение 3 к извещению о проведении аукциона).

  На рассмотрении жалобы представители заказчика, уполномоченного органа пояснили, что хирургический материал с характеристиками, указанными в поз. 41-46 Технического задания, зарегистрирован не менее, чем у двух производителей:

1. ООО «Политехмед», Россия (регистрационное удостоверение - ФСР 2010/07954 от 13.11.2017) (Иглы атравматические, хирургические длиной от 4 мм до 150 мм, диаметрами в мм от 0,10 до 1,60 различной степени изогнутости и типов, с нитями хирургическими стерильными по ТУ 9432-003-47295014- 2005. Нити хирургические с принадлежностями, на катушках длиной от 150 до 5000 см (с шагом 50см): ТИСОРБ 910 (ПОЛИГЛАКТИН) - нить хирургическая рассасывающаяся синтетическая плетеная из сополимера гликолида и L-лактида (в соотношении 90:10) с покрытием из гликолида и L-лактида (в соотношении 30:70), различных размеров.

2. ООО «МГиК», Россия (регистрационное удостоверение РЗН 2019/8580 от 30.10.2020)(Иглы атравматические хирургические с шовным материалом, однократного применения, стерильные по ТУ 9432-002-43225198-2007 с рассасывающимися нитями, различных вариантов исполнения).

 На рассмотрении жалобы представитель заявителя пояснил, что заказчиками и уполномоченным органом в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ в описании объекта закупки (Приложение № 1 к аукционной документации) установлены требования к товарам, которые влекут неправомерное ограничение количества участников закупки, а именно: по поз. 41-46 описан несуществующий материал. Согласно описанию объекта закупки по поз. 41-46 Технического задания требуется - Нить хирургическая из полиэфира, рассасывающаяся, полинить (из сополимера гликолида (90%) и L-лактида (10%) с покрытием), со сроком сохранения не менее 75% оригинальной прочности через две недели, с разными длинами и толщиной нити, вместе с иглами (с одинарным пружинящим ушком - такие иглы, считаются многоразовыми) не соединенными с нитью, при этом, нить с иглой, должны быть в единой, стерилизационной, упаковке. При этом в размещенном в единой информационной системе разъяснении от 17.04.2023 года, заказчик указывает, что хирургический шовный материал по поз. 41-46 Приложение №3 «Техническое задание» к извещению о проведении электронного аукциона, является самостоятельным медицинским изделием, а не несколькими медицинскими изделиями. Однако зарегистрированных медицинских изделий с указанными характеристиками – нет.

 Согласно регистрационного удостоверения № РЗН 2018/7571 от 05.09.2018 (материал МедПГА910) производитель ЗАО НПП «МедИнж» выпускает требуемый по составу нити и разновидности иглы материал, однако материал не соответствует требуемому заказчику сроку сохранения оригинальной прочности: не менее 75% через две недели (срок сохранения оригинальной прочности через две недели материала МедПГА910, производитель ЗАО НПП «МедИнж» - 65%, что подтверждается инструкцией производителя).

 Производитель ООО «Политехмед», производит товар в виде упакованных в единую стерильную упаковку нескольких медицинских изделий, например, когда нестерильные иглы производства Mani (регистрационное удостоверение №ФСЗ 2008/02196), упаковываются в единую стерильную упаковку с нитями – справка об изделии (данная информация отражена на сайте Росздравнадзора). Таким образом, ООО «Политехмед», производит комплект медицинских изделий, то есть изделия, состоящие из материала разных производителей, упакованные в единую стерилизационную упаковку. В данном случае прикладывается два регистрационных удостоверения. Что не соответствует требованиям заказчика, указанным в разъяснении, согласно которому по поз. 41-46 Технического задания закупаемый товар является самостоятельным медицинским изделием, а не несколькими медицинскими изделиями.

Изделия производителя ООО «МГиК» (ООО «Микрохирургия глаза» и «Контур»), Россия (материал Merfil-lac/Wortex-lac, РУ РЗН 2019/8580 от 30.10.2020) не соответствуют требованиям Технического задания, по поз.41-46 в части полной абсорбции (рассасывания) нити. Так, заказчику требуется срок полной абсорбции (рассасывания) нити – 56-70 дней, у материала Merfil-lac/Wortex-lac производителя ООО «МГиК» данный показатель: 54-70 дней, что подтверждается инструкцией по применению изделия.

Таким образом, по мнению заявителя, по поз. 41-46 Технического задания представлено описание несуществующего материала, что делает невозможным участие в закупке, ограничивает количество участников закупки.

Комиссией Воронежского УФАС России установлено, что согласно описанию объекта закупки по поз. 41-46 Технического задания требуется - Нить хирургическая из полиэфира, рассасывающаяся, полинить (из сополимера гликолида (90%) и L-лактида (10%) с покрытием), со сроком сохранения не менее 75% оригинальной прочности через две недели, с разными длинами и толщиной нити, вместе с иглами (с одинарным пружинящим ушком - такие иглы, считаются многоразовыми) не соединенными с нитью, при этом, нить с иглой, должны быть в единой, стерилизационной, упаковке.

В соответствии с ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ любой участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе, вправе направить с использованием электронной площадки заказчику не более чем три запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки при проведении электронного конкурса и электронного аукциона не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса оператор электронной площадки направляет его с использованием электронной площадки заказчику. Не позднее двух дней со дня, следующего за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе разъяснение положений извещения об осуществлении закупки с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил такой запрос. Такие разъяснения не должны изменять суть извещения об осуществлении закупки.

В размещенном в единой информационной системе разъяснении от 17.04.2023 года, заказчик указывает, что хирургический шовный материал по поз. 41-46 Приложение №3 «Техническое задание» к извещению о проведении электронного аукциона, является самостоятельным медицинским изделием, а не несколькими медицинскими изделиями.

  Как установлено при рассмотрении жалобы, товар, соответствующий описанию объекта закупки производит ОО «Политехмед», Россия (регистрационное удостоверение - ФСР 2010/07954 от 13.11.2017) (Иглы атравматические, хирургические длиной от 4 мм до 150 мм, диаметрами в мм от 0,10 до 1,60 различной степени изогнутости и типов, с нитями хирургическими стерильными по ТУ 9432-003-47295014- 2005. Нити хирургические с принадлежностями, на катушках длиной от 150 до 5000 см (с шагом 50см): ТИСОРБ 910 (ПОЛИГЛАКТИН) - нить хирургическая рассасывающаяся синтетическая плетеная из сополимера гликолида и L-лактида (в соотношении 90:10) с покрытием из гликолида и L-лактида (в соотношении 30:70), различных размеров.

  Доказательств обратного заявителем не представлено.

  Таким образом, довод жалобы о представлении по поз. 41-46 Технического задания описания несуществующего материала, несостоятелен.

  Вместе с тем, проанализировав содержание Технического задания, пояснения сторон, информацию, размещенную на сайте Росздравнадзора, Комиссия Воронежского УФАС России пришла к выводу о том, что ООО «Политехмед», Россия является единственным производителем товара, соответствующего описанию объекта закупки по поз. 41-46 Технического задания.

Таким образом, в действиях заказчиков, уполномоченного органа содержится нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, выразившееся во включении описания объекта закупки требования которые влекут за собой ограничение количества участников закупки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 105, ч.8 ст. 106 Закона № 44-ФЗ, Комиссия Воронежского УФАС России,

р е ш и л а :

1.Признать жалобу  ООО «ФОРТИС» на действия заказчиков - БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА №1", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "КАНТЕМИРОВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛИСКИНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "БОБРОВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 1", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ № 10", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 11", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАВЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ № 1", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА №1", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "БУТУРЛИНОВСКАЯ  РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕПЬЕВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ОЛЬХОВАТСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РОССОШАНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВЕРХНЕХАВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 4", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 3", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ № 8", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "СЕМИЛУКСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА ИМ. А.В. ГОНЧАРОВА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "НОВОХОПЕРСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ТАЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "БОГУЧАРСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА",  уполномоченного органа - Управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области при проведении электронного аукциона: Поставка медицинских изделий (извещение  № 0131200001023003232) частично обоснованной.  

2. Признать в действиях заказчиков, уполномоченного органа - Управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, выразившееся во включении в описание объекта закупки требований, которые влекут за собой ограничение количества участников закупки.

3. Выдать заказчикам, уполномоченному органу - Управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области предписание об устранении выявленного нарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. 

   Резолютивная часть объявлена: 27.04.2023 года.

   Решение изготовлено в полном объеме: 02.05.2023 года.

Председатель Комиссии                                     С.В. Михин

Заместитель председателя Комиссии                           Ю.В. Рощупкина                                        

Член Комиссии                                              Е.Л. Яковлева