ГБУ «Жилищник района Арбат»

пер. Проточный, д. 9, стр. 1, г. Москва, 121099

ГБУ «Жилищник района Замоскворечье»

ул. Татарская, д. 5, г. Москва, 115054

ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЦАО»

ул. Новая Басманная, д. 37, стр. 1, г. Москва, 105066

ИП Домбровский А.А.

1-й Нижний Михайловский пр-д., д.18, кв.8, г. Москва, 115191

ПАО «Банк Уралсиб»

Ул Ефремова, д. 8, г. Москва, 119048

ГУП «Агенство по государственному заказу РТ»

420021, РТ, г. Казань, ул. Московская, д. 55

РЕШЕНИЕ по делу № 077/06/106-19208/2022 о нарушении законодательства о контрактной системе 22.12.2022              г.              Москва

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего — заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,

Членов комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.А. Матюшенко,

000660833827

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок

Э.З.Гугава,

рассмотрение жалоб проводилось дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) в целях исполнения Указа Мэра Москвы от 25.09.2020 № 92-УМ «О внесении изменений в правовые акты города Москвы» и предупреждения распространения в городе Москве инфекции, вызванной коронавирусом 2019-nCoV.,

при участии представителя:ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЦАО»,

ГБУ «Жилищник района Замоскворечье», ГБУ «Жилищник района Арбат»: Федоренко А.О. (дов.№8 от 17.01.2022), (дов.№ 52 от 24.12.2022), (дов.№ 5/36 от 15.03.2022), а также при участии представителей ГБУ «Жилищник района Арбат»: Поздняковой А.А. (дов.№5/21 от 01.10.2022), ИП Домбровский А.А.: Абдуллиной

Н.Р. (дов.№ б/н от 20.12.2022) до объявления перерыва в рассмотрении жалобы 21.12.2022,

в отсутствие представителей ГБУ «Жилищник района Замоскворечье», о времени и порядке заседания Комиссии Управления уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 19.12.2022 № ЕИ/64428/22, а также в отсутствие представителей ПАО «Банк Уралсиб» уведомленых надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 21.12.2022 № ЕИ/64967/22,

рассмотрев жалобы ИП Домбровский А.А. (далее — Заявитель) на действия государственных Заказчиков (далее — Заказчики) при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на устройство автоматической пожарной сигнализации в помещениях досуговых центров на территории ЦАО города Москвы (Закупка № 0373200081222000952) (далее - конкурс) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступили жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного конкурса.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые письмами Московского УФАС России от 19.12.2022 № ЕИ/64428/22, от 21.12.2022 № ЕИ/64967/22 Комиссия Управления установила следующее.

1.     Согласно доводам жалоб Заказчиком неправомерно размещены протоколы признания участника уклонившимся от заключения контракта от 13.12.2022 №ППУ20_1, ППУ20_2 в связи с предоставлением в качестве обеспечения исполнения контрактов независимых гарантий не соответствующих требованиям извещения об осуществлении закупки по следующим основаниям:

-                      отсутствия в составе представленных документов доверенности на лицо, являющееся подписантом независимых гарантий;

-                      включение в текст независимых гарантий положений, в частности абз.2 п.16 независимых гарантий, не предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и ограничивающих Заказчика в законных правах и интересах.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 02.12.2022 №ИЭОК1 участник закупки ИП Домбровский А.А., с идентификационным номером заявки 30714, признан победителем конкурса.

В силу п.1 ч.1 ст.25 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки одних и тех же товаров, работ, услуг допускается проведение совместного конкурса или аукциона на основании заключенного в соответствии с настоящей статьей соглашения о проведении совместного конкурса или аукциона (далее в настоящей статье - соглашение). При проведении совместного конкурса или аукциона применяются положения Закона о контрактной системе о проведении конкурсов, аукционов при этом проведение совместного конкурса или аукциона осуществляется его организатором, являющимся одним из заказчиков, одним из уполномоченных органов или уполномоченных учреждений, которому другие заказчики, уполномоченные органы или уполномоченные учреждения передали полномочия по проведению такого конкурса или аукциона на основании соглашения. Информация о таком организаторе подлежит включению такими заказчиками, уполномоченными органами или уполномоченными учреждениями в планы-графики после заключения соглашения и до начала осуществления закупки.

На основании п.4 ч.1 ст.25 Закона о контрактной системе, контракт по результатам проведения совместного конкурса или аукциона заключается каждой стороной соглашения в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе.

Согласно п.1 ч.2 ст.51 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в единой информационной системе протоколов, указанных в ч.1 ст.51 Закона о контрактной системе заказчик формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта.

В силу п.1 ч.3 ст.51 Закона о контрактной системе не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком в соответствии с ч.2 ст.51 Закона о контрактной системе проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом о контрактной системе (за исключением случаев,

предусмотренных Законом о контрактной системе).

Согласно ч.6 ст.51 Закона о контрактной системе в случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные ч.3 ст.51 Закона о контрактной системе (за исключением случая, предусмотренного п.3 ч.3 ст.51 Закона о контрактной системе, а также случая, если таким участником закупки в срок, установленный ч.3 ст.51 Закона о контрактной системе, не выполнены требования п.3 ч.3 ст.51 Закона о контрактной системе) и ч.5 ст.51 Закона о контрактной системе:

1)                  такой участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта;

2)                  заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения участником закупки требований, предусмотренных ч.3 и 5 ст.51 Закона о контрактной системе:

а) формирует с использованием единой информационной системы и подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта, содержащий дату подписания такого протокола, идентификационный номер заявки участника закупки, уклонившегося от заключения контракта, указание на требования, не выполненные участником закупки;

б) формирует и направляет в соответствии с порядком, предусмотренным ч.10 ст.104 Закона о контрактной системе, в день размещения в единой информационной системе протокола, предусмотренного пп.«а» п.2 ч.6 ст.51 Закона о контрактной системе, обращение о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3)                  оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с пп.«а» п.2 ч.6 ст.51 Закона о контрактной системе протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта направляет такому участнику закупки уведомление о таком размещении.

В соответствии с ч.4 ст.96 Закона о контрактной системе контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта.

В силу ч.3 ст.96 Закона о контрактной системе исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям ст.45 Закона о контрактной системе, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со ст.95 Закона о контрактной системе.

В силу п.1 ч.1 ст.45 Закона о контрактной системе заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают независимые гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и включенными в перечень, предусмотренный ч.1.2 ст.45 Закона о контрактной системы.

В силу ч.2 ст.45 Закона о контрактной системе независимая гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

1)                  сумму независимой гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных ч.15 ст.44 Закона о контрактной системе случаях, или сумму независимой гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со ст.96 Закона о контрактной системе, а также идентификационный код закупки, при осуществлении которой предоставляется такая независимая гарантия;

2)                  обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается независимой гарантией;

3)                  обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

4)                  условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по независимой гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

5)                  срок действия независимой гарантии с учетом требований ст.44 и 96 Закона о контрактной системе;

6)                  отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления независимой гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления независимой гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;

В силу п.1 ч.1 ст.45 Закона о контрактной системе заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают независимые гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и включенными в перечень, предусмотренный ч.1.2 ст.45 Закона о контрактной системы.

В силу ч.1.2ст.45 Закона о контрактной системе перечень банков,

соответствующих установленным требованиям, ведется федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок на основании сведений, полученных от Центрального банка Российской Федерации, и подлежит размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет». В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о соответствии банка, не включенного в перечень, установленным требованиям либо о несоответствии банка, включенного в перечень, установленным требованиям, такие сведения направляются Центральным банком Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в течение пяти дней со дня выявления указанных обстоятельств для внесения соответствующих изменений в перечень.

Согласно ч.8 ст.45 Закона о контрактной системе независимая гарантия, используемая для целей Закона о контрактной системы, информация о ней и документы, предусмотренные ч.9 ст.45 Закона о контрактной системе, должны быть включены в реестр независимых гарантий, размещенный в ЕИС, за исключением независимых гарантий, указанных в ч.8.1 ст.45 Закона о контрактной системе. Ведение такого реестра осуществляется путем включения в соответствии с порядком, предусмотренным ч.8.2 ст.45 Закона о контрактной системе, таких информации и документов в реестр и присвоения номера реестровой записи. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр независимых гарантий гарант направляет принципалу выписку из реестра независимых гарантий.

В соответствии с ч.8.2 ст.45 Закона о контрактной системе дополнительные требования к независимой гарантии, используемой для целей Закона о контрактной системе, порядок ведения и размещения в ЕИС реестра независимых гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра независимых гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, типовая форма независимой гарантии, используемой для целей Закона о контрактной системе, форма требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005 «О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Постановление № 1005) утверждены:

-                   дополнительные требования к независимой гарантии, используемой для целей Закона о контрактной системы (далее - Дополнительные требования);

-                   перечень документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии, правила ведения и размещения в ЕИС реестра независимых гарантий;

-                   форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии;

-                   правила формирования и ведения закрытого реестра независимых гарантий;

-                   типовая форма независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

-                   типовая форма независимой гарантии, предоставляемой в качестве

обеспечения исполнения контракта (далее - Типовая форма).

В соответствии с ч.5 ст.96 Закона о контактной системе в случае непредставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.

Комиссией Управления установлено, что 12.12.2022 победителем конкурса в размещены подписанные контракты и обеспечение исполнения контрактов в виде независимых гарантии от 09.12.2022 г. №9991-4R1/1026800, №9991- 4R1/1027674, выданных ПАО «Банк Уралсиб» (далее - независимые гарантии).

В силу ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что представленные независимые гарантии не соответствуют требованиям законодательства, поскольку ИП Домбровский А.А. вместе с представленными независимыми гарантиями не представлены документы, подтверждающие полномочия лица, являющегося подписантом независимых гарантий, на осуществление действий от имени банка (гаранта).

Комиссией Управления установлено, что лицом, осуществившим подписание спорных независимых гарантий, является должностное лицо банка — руководитель группы оформления гарантий.

Также Комиссией Управления установлено, что в составе документов, размещенных Заявителем вместе с подписанными проектами контрактов и независимыми гарантиями, отсутствуют документы, подтверждающие полномочия вышеуказанного должностного лица банка на подписание независимых гарантий от лица банка.

Согласно ч.6 ст.45 Закона о контрактной системе основанием для отказа в принятии независимой гарантии заказчиком является:

1)                  отсутствие информации о независимой гарантии в предусмотренных ст.45 Закона о контрактной системе реестрах независимых гарантий;

2)                  несоответствие независимой гарантии требованиям, предусмотренным ч.2, 3 и 8.2 ст.45 Закона о контрактной системе;

3)                  несоответствие независимой гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (в случае, если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке), проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Вместе с тем Комиссия Управления отмечает, что положениями ст.45 Закона о контрактной системе не предусмотрено требование о предоставлении документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право на осуществление действий от имени банка.

Таким образом, Комиссия Управления отмечает, что признание Заказчиками ИП Домбровский А.А. уклонившимся от заключения контрактов на основании не предоставления документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право на осуществление действий от имени банка, является неправомерным.

На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиками ч.6 ст.51 Закона о контрактной системе, что также содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3              ст.7.32              Кодекса              Российской              Федерации              об

административных правонарушениях.

Вместе с этим на заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что основанием для отклонения спорных независимых гарантий также являлось указание к тексте независимых гарантий положений не предусмотренных законодательством Российской Федерации, в частности указание в абз.2 п.16 независимых гарантий возможности банка(гаранта) осуществить изменение условий независимой гарантии без согласия Бенефициара.

«Комиссией Управления установлено, что п.16 независимых гарантий установлено следующее положение:

«Независимая гарантия может быть изменена Гарантом в следующем порядке:

-                     изменения, связанные с увеличением суммы и/или срока действия независимой гарантии, исправлением ошибок в части несоответствия условиям, указанным в извещении об осуществлении закупки и/или документации о закупке, а также иные изменения, не ухудшающие положения Бенефициара, вступают в силу в дату выпуска Гарантом изменений в независимую Гарантию без согласия Бенефициара;

-                     иные изменения в Гарантию вступают в силу в дату получения Гарантом согласия Бенефициара на соответствующее изменение гарантии».

Комиссия Управления отмечает, что п.16 Типовой формы независимой гарантии предусматривается возможность указания дополнительных условий независимой гарантии, однако такие дополнительные условия не должны противоречить Закону о контрактной системе и положениям извещения о закупке, проводимой на заключение контракта, в обеспечение которого представляется независимая гарантия.

Вместе с этим п.27 информационной карты извещения определены требования к независимым гарантиям, представляемым в качестве обеспечения контракта, в том числе указаны следующие требования: «Требования к независимой гарантии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 «О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Независимая гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Гаранта на условиях, определенных гражданским законодательством и ст. 45 Федерального закона».

Вместе с этим вышеуказанное дополнительное условие независимых гарантий, указанное в п.16, по своей сути подразумевает возможность внесения изменений в положения независимых гарантий банком без согласия Бенефициара, при этом указание в тексте спорного пункта независимых гарантий оговорки «а также иные изменения, не ухудшающие положения Бенефициара», без указания закрытого перечня условий не ухудшающих положения Бенефициара, свидетельствует о возможности банка в свободной форме трактовать данное положение и определять условия, не ухудшающие положения Бенефициара, без согласования таких условий с Бенефициаром, и дальнейшем внесением изменений в положения независимых гарантий.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что положения п.16 спорных независимых гарантий установлены неоднозначным образом и могут повлечь за собой ограничение прав и законных интересов Бенефициара, в том числе повлечь за собой ограничение выплат по спорным независимым гарантиям.

В силу п.2 ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации не

допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Комиссия Управления отмечает, что по своей правовой природе обеспечение исполнения контракта представляет собой обеспечительный платеж, которым покрываются обязательства участника закупки, возникающие у него в ходе исполнения государственного контракта. При этом, поскольку государственный заказчик в рассматриваемых правоотношениях обладает большим объемом публично-правовых обязанностей, нежели участник закупки, и осуществляет обеспечение государственных и муниципальных нужд в товарах, работах и услугах, то интересы такого заказчика в рамках исполнения государственного контракта должны быть обеспечены определенной Законом о контрактной системе денежной суммой, которой будут покрываться причиненные заказчику убытки в случае нарушения или невыполнения победителем закупки условий государственного контракта. Данная позиция содержится в решениях Арбитражного суда города Москвы по делам №№ А40-25152/2018, А40-37326/2018 и др.

При этом судами определен правовой подход, согласно которому противоречия, любые риски, возникающие относительно возможности тех или иных выплат в рамках требования по гарантии, следует толковать в пользу Заказчика ввиду того, что государственный заказчик, заключая государственный контракт, действует из публичных интересов, а оплата в рамках такого контракта происходит из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что у Заказчиков имелись основания для признания ИП Домбровский А.А. уклонившимся от заключения контрактов на основании предоставления независимых гарантий, не соответствующих требованиям извещения относительно условий отраженных в п.16 независимых гарантий.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что у Заказчика имелись основания для признания независимых гарантий несоответствующим требованиям извещения, на основании несоответствия п.16 независимых гарантий требованиям извещения, и принятие Заказчиком решения о признания участника уклонившимся от заключения контрактов не противоречит положениям Закона о контрактной системе.

2.       Вместе с тем в ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Управления установлено следующее.

Типовая форма утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2022 № 1397 «О независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

При этом независимые гарантии выданы Заявителю 19.12.2022, что указывает на то, что на момент выдачи независимых гарантий Заявителю Типовая форма независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, является обязательной.

На основании вышеизложенного Комиссия приходит к выводу, что независимые гарантии, выданные АО «Банк Уралсиб», не соответствует требованиям Типовой формы, так как вышеуказанный п.16 независимых гарантий противоречит требованиям извещения о закупке.

Таким образом, вышеуказанные действия АО «Банк Уралсиб» нарушают ч.8.2 ст.45 Закона о контрактной системе.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1.                   Признать жалобы ИП Домбровский А.А. на действия государственных заказчиков обоснованными в части признания участника закупки уклонившимся от заключения контрактов на основании не предоставления документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право на осуществление действий от имени банка.

2.                   Признать в действиях Заказчиков нарушения ч.6 ст.51 Закона о контрактной системе, в действиях ПАО «Банк Уралсиб» нарушения ч.8.2 ст.45 Закона о контрактной системе.

3.                   Выдать государственным заказчикам, Оператору электронной площадки, ПАО «Банк Уралсиб» предписание об устранении выявленного нарушения Закона о контрактной системе.

4.                   Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Председательствующий:Д.С.Грешнева

Члены КомиссииА.А.Матюшенко

Э.З.Гугава

Исп. Матюшенко А.А., 8(495) 784-75-05