РЕШЕНИЕ

по делу № 041/06/48-318/2022

03 августа 2022 г.                                                           г. Петропавловск-Камчатский

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее – Камчатское УФАС России) по контролю в сфере закупок и рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

председателя Комиссии – начальника отдела контроля закупок Парфирьевой С.Н.,

членов Комиссии:  

главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Косаревой Ю.С.,

ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы Корней К.А.,

в присутствии представителя заказчика – государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская больница № 1» (далее – Заказчик): Волченко В.В. (по доверенности от 28.07.2022 № б/н),

в отсутствие заявителя – общества с ограниченной ответственностью «А-Фарм», уведомленного о месте и времени рассмотрения жалобы посредством электронной почты,

осуществив посредством видеоконференцсвязи рассмотрение жалобы Заявителя на действия аукционной комиссии Заказчика при определении поставщика путем проведения электронного аукциона (далее – ЭА) на поставку лекарственного препарата для медицинского применения Имипенем+Целастатин (далее – Препарат) (закупка № 0338300004622000140), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком проводилась процедура определения поставщика путем ЭА на поставку лекарственного Препарата (закупка № 0338300004622000140) (далее – Закупка). Извещение о проведении ЭА (далее – Извещение) размещено на официальном сайте единой информационной системы (далее – ЕИС) 15.07.2022. Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 1 320 000,00 (далее – НМЦК).

Извещение содержит в своем составе следующие электронные документы:

- I. Описание объекта закупки;

-  II. Обоснование НМЦК;

-  III. Требования к заявке, инструкция;

-  IV. Проект контракта;

-  V. Дополнительная информация.

Согласно протоколу подведения итогов от 26.07.2021 (далее – Протокол) заявки идентификационными номерами 1, 2, 3, 5, 6 признаны соответствующими требованиям Извещения, заявка № 4 признана несоответствующей требованиям Извещения.

  Победителем ЭА признан участник Закупки с идентификационным номером 2, предложивший наименьшую цену контракта в размере 798 600,00 рублей.

28.07.2022 в Камчатское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Заказчика.

По мнению Заявителя, участник Закупки с идентификационным номером заявки 2 необоснованно признан победителем ЭА, при наличии у Заявителя в составе заявки № 6, предложенного им к поставке лекарственного Препарата, сведений о всех стадиях производства, в том числе синтеза молекулы осуществляемых на территориях государств - членов Евразийского экономического союза.

Заказчик в письме от 01.08.2022 № 1378 представил возражения, в которых не согласился с доводами жалобы Заявителя и сообщил следующее: «Участником закупки ООО «А-Фарм» в составе заявки предоставлена копия документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза №СП-0001491/04/2022 от 14.04.2022г. В соответствии с пунктом 1.1 указанного документа фармацевтическими субстанциями, из которых изготавливается предлагаемых к поставке лекарственный препарат, являются имипенема моногидрат и циластатин натрия, получаемые методом химического синтеза. 

При анализе документа СП-0001491/04/2022 Комиссией по осуществлению закупки выявлено, что в предоставленном документе отсутствует информация о стадии производства до получения молекулы (синтез), в подпункте 2.А.1 «Стадии производства до получения молекулы» не указано место производства. Согласно подпункту 2.А.2 документа СП-0001491/04/2022 производство субстанции начинается со стадии обработки (очистка). Таким образом, прочерк в пункте 2.А.1 документа СП-0001491/04/2022 означает, что производитель или организация-заявитель, действующая от лица производителя, не указал в заявлении на выдачу указанного документа стадию производства фармацевтической субстанции до получения молекулы, либо не подтвердил прилагаемыми к заявлению документами, что стадии, необходимые для получения молекулы фармацевтической субстанции осуществляются на территории Евразийского экономического союза.  Из совокупного анализа пунктов 2.А.1 и 2.А.2 документа СП-0001491/04/2022 выявлено, что производитель осуществляет очистку готовой фармацевтической субстанции, страна происхождения которой не определена.

Участником закупки ООО «А-Фарм» в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 постановления 1289 в составе заявки предоставлена копия сертификата о происхождении товара, выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (далее – Соглашение) – копия сертификата о происхождении товара по форме СТ-1 №1056000031. В графе 9 «Критерий происхождения» согласно разделу 7 Соглашения указывают следующие критерии происхождения товаров:

«П» – товар, полностью произведенный в государстве – участнике Соглашения;

«Д1905» – товар, подвергнутый достаточной обработке/переработке, с указанием первых четырех цифр кода товарной позиции по ТН ВЭД конечной продукции;

«К» – товар, страна происхождения которого определена на основе кумулятивного принципа.

Согласно сертификату по форме СТ-1 №1056000031 для лекарственного препарата Имипенем+Циластатин, производимого АО «Биохимик», критерий происхождения– «Д 3004». Таким образом предоставленный Заявителем сертификат по форме СТ-1 №1056000031 подтверждает, что лекарственный препарат не является полностью произведенным в государстве – участнике Соглашения.

В Государственном реестре лекарственных средств (https://grls.rosminzdrav.ru/grls.aspx) содержится следующая информация о производителях и стране происхождения фармацевтических субстанций, которые используются производителем при производстве лекарственного препарата Имипенем+Циластатин (регистрационное удостоверение ЛП-005254):

1.          Шэньжень Хайбинь Фармасьютикал Ко.Лтд, адрес № 2003 Shayan Road, Yantian District, Shenzhen City, Guandong Province
2.          АО "Биохимик", адрес 430030, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, д. 15А

Таким образом, производитель АО «Биохимик» может использовать при производстве лекарственного препарата Имипенем+Циластатин любую из зарегистрированных субстанций, в том числе иностранного производства.

При совокупном анализе предоставленных участником закупки ООО «А-Фарм» в составе заявки документов на лекарственный препарат (документ СП-0001491/04/2022 и сертификат по форме СТ-1 №1056000031) и сведений Государственного реестра лекарственных средств Комиссия по осуществлению закупок пришла к следующим выводам:

1)            документ СП-0001491/04/2022 не содержит подтверждения факта, что  синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляется на территориях государств - членов Евразийского экономического союза;

2)            сертификат по форме СТ-1 №1056000031 (графа 9 «Критерии происхождения) подтверждает тот факт, что лекарственный препарат не является полностью произведенным в государстве – участнике Соглашения;

3)            в Государственном реестре лекарственных средств содержатся сведения о нескольких фармацевтических субстанциях, используемых при производстве лекарственного препарата Имипенем+Циластатин (регистрационное удостоверение ЛП-005254) как российского, так и иностранного происхождения.

В соответствии с проведенным анализом заявки участника закупки ООО «А-Фарм» Комиссией по осуществлению закупок было принято решение о несоответствии заявки участника закупки ООО «А-Фарм» условию, установленному подпунктом «а» пункта 1.4 приказа 126н, в связи с чем контракт не может быть заключен с таким участником».

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия установила следующее.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию:

- информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о контрактной системе в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств размещают в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, если такими актами не установлено иное. В таких нормативных правовых актах устанавливается порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, а также требования к его содержанию. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Закона о контрактной системе Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 года № 1289 (далее - Постановление № 1289) установлены ограничения и условия допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Пунктом 1 Постановления № 1289  установлено, что для целей осуществления закупок лекарственного препарата, включенного в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее – Перечень ЖНВЛП), для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с одним международным непатентованным наименованием или при отсутствии такого наименования - с химическим или группировочным наименованием), являющегося предметом одного контракта (одного лота), заказчик отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке лекарственных препаратов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза и Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики), в том числе о поставке 2 и более лекарственных препаратов, страной происхождения хотя бы одного из которых не является государство - член Евразийского экономического союза или Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 заявок (окончательных предложений), которые удовлетворяют требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке и которые одновременно:

содержат предложения о поставке лекарственных препаратов, страной происхождения которых являются государства - члены Евразийского экономического союза и (или) Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика;

не содержат предложений о поставке лекарственных препаратов одного и того же производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц, соответствующую признакам, предусмотренным статьей 9 Федерального закона «О защите конкуренции», при сопоставлении этих заявок (окончательных предложений).

Согласно пункту 1(1) Постановления № 1289 в случае если после отклонения заявок (окончательных предложений) в порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, хотя бы одна заявка (окончательное предложение) содержит предложение о поставке лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях в установленном порядке включены в регистрационное досье на эти лекарственные препараты, в отношении таких лекарственных препаратов применяются условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу пункта 1(2) Постановления № 1289 подтверждением соответствия лекарственного препарата и фармацевтической субстанции требованиям, указанным в пункте 1(1) настоящего постановления, является декларирование участником закупки в заявке (окончательном предложении) сведений о документе, подтверждающем соответствие производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. № 77 «Об утверждении Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза», или Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», и сведений о документе, содержащем сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза (в том числе о стадиях производства молекулы действующего вещества фармацевтической субстанции), выдаваемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке.

Пунктом 1 Приказа 126н установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, допускаемых на территорию Российской Федерации для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд указанных в приложении № 1, приложении № 2 к настоящему приказу.

Согласно пункту 1.4. Приказа № 126н в случае отклонения заявок (окончательных предложений) в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. № 1289 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 49, ст. 6981) (далее - Постановление № 1289), контракт заключается с участником закупки по предложенной им цене контракта при совокупности следующих условий:

а) заявка (окончательное предложение) такого участника закупки содержит предложение о поставке лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, и при этом сведения о таких фармацевтических субстанциях включены в государственный реестр лекарственных средств;

б) заявка (окончательное предложение) такого участника закупки соответствует требованиям документации о закупке;

в) таким участником закупки предложена цена контракта, которая является наименьшей среди участников закупки (при наличии таких участников закупки), заявки которых не отклонены в соответствии с пунктом 1 Постановления № 1289 и при этом соответствуют совокупности условий, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего подпункта;

г) таким участником закупки предложена цена контракта, которая не превышает более чем на 25 процентов наименьшее предложение о цене контракта в случае его подачи участником закупки (при наличии такого участника закупки), заявка которого не отклонена в соответствии с пунктом 1 Постановления № 1289, но не соответствует условию, указанному в подпункте «а» настоящего подпункта.

Положения настоящего подпункта не применяются при отсутствии участника закупки, заявка которого соответствует указанным условиям.

Согласно пункту 2 Постановления № 1289 подтверждением страны происхождения лекарственного препарата является один из следующих документов:

а) сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами;

б) заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выдаваемое Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».

Таким образом, подтверждением соответствия лекарственного препарата и фармацевтической субстанции требованиям, указанным в пункте 1 (1) Постановления  № 1289 и подпункте «а» пункта 1.4 Приказа № 126н, являются сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 или заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выдаваемое Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также декларирование участником закупки в заявке (окончательном предложении) сведений о документе, подтверждающем соответствие производителя лекарственных средств в соответствии с пунктом 1 (2) постановления № 1289.

Согласно части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

В силу пунктов 4, 5 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

- предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);

- непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств).

Согласно извещению о проведении ЭА к поставке требуется лекарственный препарат для медицинского применения Имипенем+Целастатин. Данный Препарат входит в Перечень ЖНВЛП.

Заказчиком при осуществлении Закупки установлены запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств:

- в соответствии с Приказом № 126н;

- в соответствии с Постановлением № 1289.

В пункте 3.1.3 раздела III Извещения установлены требования к составу заявки на участие в Закупке: «Информация и документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Закона 44-ФЗ (в случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств):

- сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами;

- заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выдаваемое Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»;

- сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченными органами (организациями) Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами;

Декларация, содержащая:

- сведения о документе, подтверждающем соответствие производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. № 77 или Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

- сведения о документе, содержащем сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза (в том числе о стадиях производства молекулы действующего вещества фармацевтической субстанции), выдаваемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке.

Комиссия, проанализировав заявку № 6 установила, что в составе заявки Заявителя предоставлена копия документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного Препарата, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза № СП-0001491/04/2022 от 14.04.2022, предусмотренного пунктом 1(2) Постановления                 № 1289.

В соответствии с пунктом 1.1 указанного документа фармацевтическими субстанциями, из которых изготавливается предлагаемый к поставке лекарственный Препарат являются имипенема моногидрат и циластатин натрия, получаемые методом химического синтеза. 

При этом, в данном документе отсутствует информация о стадии производства до получения синтеза молекулы также предусмотренной пунктом 1.1 Постановления № 1289: в подпункте 2.А.1 СП-0001491/04/2022 «Стадии производства до получения молекулы» не указано место производства. Вместе с тем, согласно подпункту 2.А.2 документа СП-0001491/04/2022 производство субстанции начинается со стадии обработки (очистка).

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что заявка № 6 Заявителя не содержала предложение о поставке лекарственного Препарата стадия производства синтеза молекулы, которого, осуществляется на территории Евразийского экономического союза.

Следовательно, аукционная комиссия Заказчика правомерно приняла решение: о несоответствии заявки № 6 условию, установленному подпунктом «а» пункта 1.4 приказа 126н; о признании победителем заявки № 2 участника Закупки, предложившего наименьшую цену контракта.

В связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

                         Председатель Комиссии: _______________ С.Н. Парфирьева

                         Члены Комиссии:             _______________ Ю.С. Косарева

                                                       _______________ К.А. Корней