ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области

ул. Семинарская, д. 15, корп. 2, г. Рязань, 390000 тел./факс: (4912)27-44-95 e-mail: to62@fas.gov.ru http://ryazan.fas.gov.ru

  №______________________________

На№ _____________ от______________

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 062/06/106­418/2022онарушении

законодательства о контрактной системе в сфере закупок

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 062/06/106-418/2022

о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок

19 июля 2022 годаг.Рязань

Резолютивная часть решения оглашена 14 июля 2022 года

Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок, созданная приказом Рязанского УФАС России № 115 от 03.11.2020 (далее - Комиссия), в составе: врио заместителя руководителя - Самойловой И.Н., специалиста-эксперта отдела контроля закупок - Ларина А.В., специалиста 1 разряда отдела контроля закупок - Котовой Д.В., в присутствии представителя Государственного бюджетного учреждения Рязанской области «Областная клиническая больница им. Н.А. Семашко» - Никоновой О.А. (доверенность № 62 АБ 1722784 от 04.05.2022) (далее - Заказчик), в присутствии представителей ООО «ЛабКвест» (далее - Заявитель, Общество) - Егоровой Р.М.,( доверенность от 07.07.2022), Алекперова К.Т., (доверенность №44-2022 от

07.07.2022)        , Зябко А.В. (доверенность № 43-2022 от 07.07.2022), в отсутствие представителей АО «Сбербанк-АСТ», уведомленных надлежащим образом, рассмотрев жалобу АО «ЛабКвест» на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на оказание услуг по проведению лабораторных исследований (исследование клещей на наличие возбудителей инфекционных заболеваний методом ПЦР) (извещение № 0859200001122007183 от 14.06.2022) и проведя внеплановую проверку представленных документов,

у с т а н о в и л а:

Государственным бюджетным учреждением Рязанской области «Областная клиническая

iniiiiiiiiiriiTiiiiii

2022-707
больница им. Н.А. Семашко» инициирована процедура закупки путем проведения электронного аукциона на оказание услуг по проведению лабораторных исследований (исследование клещей на наличие возбудителей инфекционных заболеваний методом ПЦР) (далее - электронный аукцион).

14.06.2022 извещение о проведении электронного аукциона размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет».

Начальная (максимальная) цена контракта составила 209 746,50 (двести девять тысяч семьсот сорок шесть) рублей 50 копеек.

Уполномоченным учреждением выступило ГКУ РО «ЦЗРО» (далее - Уполномоченное учреждение).

По мнению Заявителя, Заказчик нарушил сроки процедуры признания АО «ЛабКвест» участником, уклонившимся от заключения контракта, тем самым нарушив положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о ФКС).

В ходе заседания Комиссии Рязанского УФАС России представители Заявителя поддержали доводы, изложенные в жалобе.

В отзыве на жалобу № 1664-01-14 от 12.07.2022 Заказчик сообщил, что Заказчиком не были нарушены сроки процедуры признания АО «ЛабКвест» участником, уклонившимся от заключения контракта. Доводы, приведенные в жалобе, являются необоснованными.

В ходе заседания Комиссии Рязанского УФАС России представитель Заказчика, поддержал свои возражения, изложенные в отзыве на жалобу.

Изучив представленные документы и материалы, выслушав мнения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

По мнению Заявителя, Заказчик нарушил сроки процедуры признания АО «ЛабКвест» участником, уклонившимся от заключения контракта.

Согласно пп. а п.2 ч.6 ст. 51 Закона о ФКС в случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные частью 3 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 3 настоящей статьи, а также случая, если таким участником закупки в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, не выполнены требования пункта 3 части 3 настоящей статьи) и частью 5 настоящей статьи: заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения участником закупки требований, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи: формирует с использованием единой информационной системы и подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта, содержащий дату подписания такого протокола, идентификационный номер заявки участника закупки, уклонившегося от заключения контракта, указание на требования, не выполненные участником закупки.

Комиссией Рязанского УФАС установлено следующее: подведение итогов электронного аукциона состоялось 23 июня 2022 года (протокол подведения итогов №0859200001122007183-2 от

23.06.2022)            ; проект контракта участнику направлен 24.06.2022 (регламентированный срок до

27.06.2022)            , протокол разногласий участником направлен 30.06.2022 (регламентированный срок до

01.07.2022)            ; направление проекта контракта участнику состоялось 30.06.2022г. (регламентированный срок до 04.07.2022); подписание проекта контракта участником было осуществлено 30.06.2022 (регламентированный срок до 01.07.2022); и 04.07.2022 Заказчиком размещен протокол о признании участника уклонившимся от заключения контракта, то есть в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения участником закупки требований, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи 51 Закона о ФКС.

На основании вышеизложенного, следует, что Заказчиком не нарушены сроки процедуры признания АО «ЛабКвест» участником, уклонившимся от заключения контракта.

На основании вышеизложенного, Комиссия Рязанского УФАС России находит довод Заявителя несостоятельным.

Внеплановая проверка, проведенная в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о ФКС, нарушений законодательства о контрактной системе не выявила.

На основании вышеизложенного, руководствуясь подпунктом «б» пункта 1 части 3 и частью 22 статьи 99 и частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок

р е ш и л а:

Признать жалобу ОА «ЛабКвест» необоснованной.

Настоящее предписание может быть обжаловано месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

А.В. Ларин