РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-1478/2022 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу                                             ИП Чаплыгина А.Н. (далее – Заявитель) на действия АО «РАД»                                                         (далее – Оператор электронной площадки) при проведении ОБУЗ ККПБ                         (далее – Заказчик), ОКУ «Центр закупок Курской области»                                                             (далее – Уполномоченный орган), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения государственного контракта                                на поставку ламп (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0744200000222003486)                                   (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки                                    в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя                       на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Аукциона.

Согласно доводу жалобы Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать предложение о цене контракта.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона                                                   (далее – Извещение), протоколами, составленными при проведении Аукциона:

1)                извещение о проведении Аукциона размещено в ЕИС – 06.05.2022;

2)                способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;

3)                начальная (максимальная) цена контракта – 497 873,50 руб.;

4)                источник финансирования – субсидии областного бюджета                   Курской области;

5)                дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе – 16.05.2022;

6)                на участие в Аукционе подано 9 заявок от участников закупки;

7)                дата подачи ценовых предложений – 16.05.2022;

8)                в период подачи ценовых предложений, предложения о цене контракта подавали 6 участников Аукциона;

9)                по результатам рассмотрения заявок 8 участников Аукциона, признаны соответствующими требованиям Извещения и Закона о контрактной системе;

10)           победителем Аукциона признан ИП Гурулев А.А с минимальным предложением о цене контракта в размере 287 010,66 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах.

Согласно сведениям, размещенным на сайте Оператора электронной площадки, дата и время подачи ценовых предложений – 16.05.2022 с 11:00                        до 11.30.

На заседании Комиссии представитель Заявителя пояснил, что 16.05.2022 в период подачи ценовых предложений, а именно в 11:13 при попытке подать очередное предложение о цене контракта в личном кабинете на сайте Оператора электронной площадки возникли технические ошибки, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать предложение о цене контракта.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии представил сведения, согласно которым 16.05.2022 в период проведения Аукциона программно-аппаратный комплекс электронной площадки работал                         в штатном режиме, без сбоев, участниками закупки.

Кроме того, согласно сведениям специализированного программного обеспечения информационной системы «Независимый регистратор», предназначенного для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках и в ЕИС, 16.05.2022 в период проведения Аукциона сбоев на сайте Оператора электронной площадки                                      не зафиксировано.

Вместе с тем на заседании Комиссии представитель Заявителя                                            не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных                                      и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Чаплыгина А.Н. необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде                           в течение трех месяцев в установленном законом порядке.