Решение

О признании жалобы необоснованной

28.09.2021г.                                                                                  р. п. Лысые Горы

        Проверочная группа финансового управления администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области (далее- финансовое управление) по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

1. Емельянова С.Г.         –начальник финансового управления, руководитель проверочной группы;
2. Капустина Т.А.           – заместитель начальника финансового управления, член проверочной группы;
3. Сапралиева С.Е.          – консультант отдела учета и отчетности финансового управления, член проверочной группы,

рассмотрев обращение ( жалобу)  ООО «Дортранссервис»  на действия  администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области (далее- Заказчик)  при исполнении муниципального контракта от 06.07.2021г. № 01603000038210000080001(реестровый номер-3641900151821000010) на текущий ремонт автомобильных дорог в Лысогорском районе Саратовской области,

УСТАНОВИЛА:

     24.09.2021г. в финансовое управление поступило обращение  (жалоба) ООО «Дортранссервис»  (далее- Заявитель) на действия Заказчика   при исполнении муниципального контракта от 06.07.2021г.                                    № 01603000038210000080001(реестровый номер-3641900151821000010) на текущий ремонт автомобильных дорог в Лысогорском районе Саратовской области (далее- Контракт).

    Заявитель надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения обращения (жалобы), на заседании проверочной группы не присутствовал.

    Заказчик надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения обращения (жалобы), на заседании проверочной группы не присутствовал.

    Из обращения (жалобы) Заявителя следует, что Заявитель в полном объеме выполнил условия Контракта. Заказчику была предоставлена соответствующая документация для приемки и оплаты выполненных работ по Контракту. Заказчиком выполненные работы Заявителем не приняты и не оплачены на сумму 986 781 рубль 75 копеек.

     Изучив предоставленные сведения и документы, и проведя внеплановую проверку в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Федерального закона «О контрактной системе», проверочная группа пришла к следующим выводам:

     6.07.2021г. между Заказчиком и Заявителем был заключен контракт    № 01603000038210000080001(реестровый номер-3641900151821000010) на текущий ремонт автомобильных дорог в Лысогорском районе Саратовской области на сумму 986 781 (девятьсот восемьдесят шесть тысяч семьсот восемьдесят один) рубль 75 копеек.

    Согласно п.1.1 Контракта Заявитель принял на себя обязательство выполнить в обусловленный Контрактом срок работы по текущему ремонту автомобильных дорог в Лысогорском районе Саратовской области в соответствии с Техническим заданием.

    Срок выполнения работ, согласно п.1.3 Контракта, с даты заключения Контракта по 31 июля 2021г.

     12.07.2021 года (исх. № 250 от 12.07.2021г.) Заказчику были направлены документы (КС-2, КС-3, счет на оплату и копия платежного поручения обеспечения гарантийных обязательств) для подписания выполненных объемов работ по Контракту.

     В соответствии с п.3 ст.94 Федерального закона «О контрактной системе» Заказчик заключил договор с ООО «Алгоритм» на оказание услуг по осуществлению строительного контроля на объекте: «ямочный ремонт автодороги «Лысые Горы-Яблочный» на участке км12+775- км23+140 Лысогорского района Саратовской области». Заказчику представлен отчет  № 1407 от 14.07.2021г. В отчете в таблице 1 , в п.2 указано «ремонт асфальтобетонного покрытия дорог однослойного толщиной:50мм площадью ремонта до 5м2: ед. изм. – 100м2, всего по контракту -10,5, за отчетный период 3,91465, нарастающим итогом – 3,91465, остаток – 6,58535, примечание - участки общей площадью 658,535 м2 были отремонтированы площадью ремонта более 5 м2, что не соответствует техническому заданию.

    Согласно п. 4.1.1 Заказчик вправе требовать от Заявителя надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями Контракта.

   15.07.2021г.  за № 3075 Заказчиком была направлена Претензия в адрес Заявителя с требованием устранить несоответствия в работах, препятствующих их приемке.

     Заявитель на Претензию Заказчика письмом № 237 от 19.07.2021г. сообщает, что произвел ремонт большей части ям на дороге по площади более 5м2  и что возможно, в период между подготовкой Заказчиком проектно-сметной документации к аукциону и фактическим выполнением работ,  под воздействием проходящего автотранспорта и погодно-климатических факторов на дороге образовались ямы более 5м2.

     Однако,  в соответствии с п.2 ст.94 Федерального закона «О контрактной системе», Заявитель не уведомил Заказчика о сложностях, возникающих при исполнении контракта, своевременно  не предоставил достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств.

   Заказчиком 28.07.2021г. за № 3188 повторно была направлена Претензия в адрес Заявителя с требованием устранить несоответствия в работах, препятствующих их приемке.

    Заявитель в ответ на Претензию письмом № 397 от 30.07.2021г. сообщает, что единственный способ устранить несоответствия в работах- снять (срезать) излишне уложенную асфальтобетонную смесь.

   В Претензии от 11.08.2021г. № 401  Заявитель требует от Заказчика исполнить свои обязательства по контракту и выплатить стоимость выполненных работ в размере 986 781 рубль 75 коп.

   На момент подачи жалобы Заявителем несоответствия в работах не были устранены. Акт о приемке выполненных работ со стороны Заказчика не подписан.

   Учитывая вышеизложенное и на основании ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», проверочная группа

                                                      РЕШИЛА:

    Признать жалобу  ООО «Дортранссервис» на действия администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области  при исполнении муниципального контракта от 06.07.2021г. №01603000038210000080001       (реестровый номер-3641900151821000010)на текущий ремонт автомобильных дорог в Лысогорском районе Саратовской области необоснованной.

   Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Руководитель проверочной группы:                                         С.Г. Емельянова

Члены проверочной группы:                                                      Т.А. Капустина

                                                                                                       С.Е. Сапралиева