ИП Попов Е.Э. (далее - Заявитель)

Ул. Жмайлова, 4/9, кв. 2, г. Ростов-на-Дону,

344090

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области

пр. Ворошиловский. 2/2. офис 403 г. Ростов-на-Дону, 344006 тел. (863) 263-31-04, факс (863) 240-99-59 e-mail: to61@fas.gov.ru

от

Росговекое УФА€ Риссии поступила жалоба Заявителя на положения

документации о закупке при проведении ГБУ РО «ОЖОЛОИТЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР» в г. Волгодонске (далее — Организатор совместного аукциона) открытого аукциона в электронной форме № 0358200047121000048 «Определение поставщика на поставку оборудования (Эндовидеоультразвуковой комплекс (или видеоэндоскопический комплекс с ультразвуковым видеогастроскопом, ультразвуковой системой для видеогастроскопов) (совместные торги)» (далее - Аукцион).

В силу ч. 3 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки до окончания установленного срока подачи заявок. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Извещение о проведении Закупки и документация об Аукционе были размещены Заказчиком в БИС и на электронной площадке ООО «РТС-тендер» 13.05.2021 г. Дата и время окончания подачи заявок - 21.05.2021 10:00 (МСК). Жалоба ИП Попова Е.Э. подана

27.05.2021       г. в 21:25 (МСК).

Учитывая изложенное, Заявителю предоставлено Законом право обжалования положений документации об Аукционе с 13.05.2021 г. по 21.05.2021 г. в 09:59 (МСК). Вместе с тем, Заявитель не реализовал свое право в установленный Законом срок и подал жалобу за сроком обжалования.

Согласно п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если она подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

Решение о возврате может быть обжаловано в судебном порядке.

Исп. Михарская А.А.,

nirii. lvj.yiAajJVi'.cui

тел.: 8(863)-240-8688

006829

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (Ростовское УФАС России)

344006, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 2/2, офис 403 e-mail: to61@fas.gov.ru

Заявитель: ИП Попов Е. Э.

Место нахождения: 344090, г. Ростов- Дону, ул. Жмайлова 4/9, кв. 2 Адрес электронной почты:

popov-zen@vandex.ru

Телефон: 89282266005

Ответственный: Попов Евгений Эдуардович

Заявление о проведении внеплановой проверки комиссией Ростовского УФАС при рассмотрении жалоб от ООО «Ренессанс-Мед» и ООО «Эвентус Консалтинг» (исх. № 12404/03 от 25.05.20201 года)

Организатор совместного аукциона:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" В Г. ВОЛГОДОНСКЕ

Место нахождения: Российская Федерация, 347360, Ростовская обл, Волгодонск г, ПЕР ПЕРВОМАЙСКИЙ, ДОМ 46/45

Почтовый адрес: Российская Федерация, 347360, Ростовская обл, Волгодонск г, ПЕР

ПЕРВОМАЙСКИЙ, ДОМ 46/45

Телефон: 7-8639-226931

Адрес электронной почты:

onko-vgd@yandex.ru

Участник закупки (заявитель):

ИП Попов Е. Э.

Место нахождения: 344090, г. Ростов-на-Дону, ул. Жмайлова 4/9, кв. 2

Адрес электронной почты:

med.opt.torgl@yandex.ru

Телефон: 89185560777

Телефон: 89282266005

Ответственный: Попов Евгений Эдуардович

Адрес официального сайта, на котором размещена информация о закупке:

www.zakunki.nov.ru

Номер извещения 0358200047121000048

Способ определения поставщика: Электронный аукцион

Наименование и описание объекта закупки:

Определение поставщика на поставку оборудования (Эндовидеоультразвуковой комплекс (или видеоэндоскопический комплекс с ультразвуковым видеогастроскопом, ультразвуковой системой для видеогастроскопов) (совместные торги).

Дата опубликования извещения о проведении электронного аукциона:

13.05.2021    года

Положения документации об электронном аукционе с указанием норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ), которые, по мнению Заявителя требуют внеплановой проверки. Довод первый.

Хотим отметить, что организатор данного аукциона пытается реализовать данную закупку уже третий раз. Каждый раз у него добавляются новые требования, меняется потребность, и описание объекта закупки все больше отличается от заявленного изначально. Мы как победители данного аукциона утверждаем, что под данное описание объекта закупки подходит исключительно оборудование единственного производителя PENTAX, «ХОЯ Корпорейшн».

Мы готовы поставлять оборудование других производителей, которые по всей совокупности параметров описания объекта закупки не уступают оборудованию PENTAX, «ХОЯ Корпорейшн», но имеющиеся ограничения в описании объекта закупки, которые по совокупности характеристик не позволяют нам предложить к поставке оборудование любого производителя кроме как PENTAX, «ХОЯ Корпорейшн». То что Заказчик общается, нарушая нормы 44-ФЗ и 135-ФЗ, с участниками рынка эндоскопов в том числе с представителями единственного производителя PENTAX, «ХОЯ Корпорейшн», имеющего прямой интерес в поставке Заказчику своего оборудования - есть не что иное, как грубое нарушение норм действующего законодательства, а тот факт, что на основе этого общения комиссия впоследствии принимает решение об отклонении участников закупки, есть не что иное, по нашему мнению, как сговор между Заказчиком и представителями производителя PENTAX, «ХОЯ Корпорейшн». Что подтверждается, в том числе информацией отраженной в уведомлении от электронной площадки РТС-тендер в наш

адрес:

«Уведомляем Вас о том, что на электронной площадке РТС-тендер (http://www.rts- tender.ru/) опубликован протокол подведения итогов электронного аукциона № 0358200047121000048 Определение поставщика на поставку оборудования (Эндовидеоультразвуковой комплекс (или видеоэндоскопический комплекс с ультразвуковым видеогастроскопом, ультразвуковой системой для видеогастроскопов) (совместные торги). По результатам рассмотрения вторых частей заявок в отношении Вашей заявки на участие № 109864088, принято решение о несоответствии заявки требованиям, предъявляемым к участникам закупки. Причина отклонения заявки: "Отстранение участника закупки ввиду установления недостоверности информации, предоставленной в соответствии с частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ Согласно заявке Участника закупки, к поставке планируется оборудование по п.2.3 Видеогастроскоп «Пентакс» по регистрационному удостоверению РЗН 2013/1123. Участник закупки не указал конкретный вариант исполнения оборудования по данному регистрационному удостоверению. В свою очередь регистрационное удостоверение содержит пять вариантов исполнения, а именно: EG16-K10, EG27-H0, EG29-H0, EG- 2990Zi, EG-3270UK, которые в свою очередь имеют разные характеристики. Основываясь на характеристиках указанных в заявке, а именно на показателе «наружный диаметр дистального конца - 9,2 мм», данная характеристика подходит только к одному варианту исполнения, а именно EG27-H0, в свою очередь в этой модели отсутствует дополнительный канал подачи воды, что подтверждается ответом официального представителя на данный вид оборудования. Требование о наличии дополнительного канала подачи воды установлено Заказчиком согласно КТРУ. Также в п. 3.10.1 указан диапазон частот, МГц - 5,0 -10,0 МГц, что не соответствует техническим характеристикам на данный вид оборудования, что подтверждается ответом официального представителя на данный вид оборудования. Данный диапазон составляет 5,0-13,00

МГц. Таким образом, заявка Участника отклоняется на основании части 6.1. ст. 66 Закон № 44-ФЗ. Установление недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с частью 3, статьи 66 Закон № 44-ФЗ.".»

В свою очередь доводим до сведения комиссии, что в обязательном порядке будем обжаловать данное решение комиссии Заказчика, так оно принято исключительно под воздействием представителей производителя PENTAX, «ХОЯ Корпорейшн» в целях достижения победы другого участника аукциона. При этом хотим отметить такой немаловажный факт, что при подаче в предыдущем аукционе нами заявки мы указали тот диапазон частот, МГц - 5,0 -10,0 МГц и наша заявка была допущена к участию в электронном аукционе и Заказчик не мог об этом не знать.

Общая причина всех этих последствий исходит из положений аукционной документации, а именно: описания объекта закупки, которая ограничивает количество участников данного аукциона по причине возможности допуска к участию в данном аукционе исключительно с оборудованием производителя PENTAJC, «ХОЯ Корпорейшн». Доказать данный факт достаточно просто: запросить у Заказчика характеристики оборудования, на основании которых он Формировал описание объекта закупки и сверить характеристики по всей их совокупности непосредственно с описанием объекта закупки и в итоге возможно получить подтверждение сведениям изложенным в двух жалобах и этому заявлению на данный аукцион. Мы донимаем, что Заказчик формирует требования к подлежащему поставке товару, исходя из своих потребностей, но также понимаем, что он обязан соблюдать ограничения, установленные положениями 44-ФЗ и 135-ФЗ.

Считаем, что Заказчик своими действиями нарушил: ч. 5 ст. 24 44-ФЗ п. 1 ч. 1 ст. 64 44-ФЗ

п. 5 ч. 1 ст. 15 135-ФЗ п. 10 ч. 1 ст. 15 135-ФЗ П. 1 ч. 1 ст. 17 135-ФЗ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 105, 106 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. №44-ФЗ,

ПРОШУ:

1.                Провести внеплановую проверку в рамках рассмотрения дела.

2.                Выдать предписание, которым обязать заказчика устранить допущенные нарушения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. №44-ФЗ, в случае признания незаконными действий Заказчика.

Индивидуальный

предпринимательЕ.Э.Попов

Уведомление о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы прошу направить по адресу электронной почты: popov-zen(5)vandex.ru