Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю | 17.02.2021 |
Заявитель: ООО ДИЗЕЛЬ-Н | |
Заказчик: Краевое государственное казенное учреждение "Центр государственных закупок Алтайского края" | |
Закупка: 0817200000321000533 Жалоба: 202100127671000050 | |
Жалоба призана необоснованной |
Заказчику
КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» 659323, Алтайский край, Бийск г, Садовая, 210
cgb-biysk2004@yandex.ru
Уполномоченному учреждению
КГКУ "ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК АЛТАЙСКОГО КРАЯ"
656049, Алтайский край, Барнаул г, Интернациональная, 122
mip@gzalt.ru.
Оператору электронной площадки –
РТС-тендер
ООО «ДИЗЕЛЬ-Н»
РЕШЕНИЕ
по делу № 022/06/64-74/2021
о нарушении законодательства о контрактной системе
«17» февраля 2021 г. г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:
Председателя:
Кочеткова А.В. – заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля закупок;
Членов Комиссии:
Головина В.А. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;
Соколова Е.С. – государственного инспектора отдела контроля закупок;
с участием представителей:
от заявителя ООО «Дизель-Н» - не явился, уведомлен;
от заказчика – КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» - Туякова Алена Владимировна;
от уполномоченного учреждения – КГКУ «ЦГЗ АК» - Шумаков Юрий Михайлович;
рассмотрев жалобу ООО «Дизель-Н» на аукционную документацию по электронному аукциону № 0817200000321000533 «Оказание услуг по сбору, транспортированию и захоронению медицинских отходов производства и потребления».
УСТАНОВИЛА:
В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю 10.02.2021г. поступила жалоба ООО «Дизель-Н» на аукционную документацию по электронному аукциону № 0817200000321000533 «Оказание услуг по сбору, транспортированию и захоронению медицинских отходов производства и потребления».
В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что в техническом задании отсутствует указание на класс опасности, на которые делятся медицинские отходы, указанные в техническом задании, кроме того в аукционной документации нет никаких требований к соблюдению правил обращения с медицинскими отходами, также ценовая политика в затратной части мероприятий по сбору, транспортировке, обезвреживанию (утилизации) и захоронению (размещению) так же просчитана неверно.
Представитель заказчика, уполномоченного учреждения с доводами жалобы не согласился, представив письменное возражение.
Изучив представленные документы, в рамках внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.
03.02.2021 года в Единой информационной системе в сфере закупок размещен документ «Извещение о проведении электронного аукциона от 03.02.2021 № 0817200000321000533 «Оказание услуг по сбору, транспортированию и захоронению медицинских отходов производства и потребления».
В техническом задании установлено следующее: оказание услуг по сбору, транспортированию и захоронению медицинских отходов производства и потребления должно оказываться в соответствии с Федеральным законом: № 52-Ф3 от 30.03.99 г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 г «Об отходах производства и потребления».
Согласно п. 1 ст. 22 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения вопросы обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений и медицинскими отходами в целом регулируются санитарными правилами и нормами СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».
Санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к обращению (сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур, а также к размещению, оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемическому режиму работы при обращении с медицинскими отходами.
На основании вышеизложенного Комиссия УФАС по Алтайскому краю приходит к выводу о том, что техническое задание содержит в себе требования к соблюдению правил обращения с медицинскими отходами в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.
В связи с вышеизложенным, вывод о том, что ценовая политика в затратной части мероприятий по сбору, транспортировке, обезвреживанию (утилизации) и захоронению (размещению) просчитана неверно является необоснованным.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьей 99, 105, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «ДИЗЕЛЬ-Н» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии | ____________________________ | А.В. Кочетков
|
Члены комиссии: | _____________________________ | В.А. Головин
|
| _____________________________ | Е.С. Соколова |