Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Хасавюртовская ЦРБ"

Место нахождения: РД, гХасавюрт ,ул Тотурбиева 68

e-mail: tadzhakavov@mail.ru

КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

367000, Дагестан Респ, Махачкала г, ул. М.Гаджиева 170

e-mail: zakupki@e-dag.ru

АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»

420021, г. Казань, ул. Московская, д. 55

e-mail: agzrt@tatar.ru

ООО «Стигматранс»

119048, г. Москва, ул. Ефремова, д. 10, корп. 1, эт. 1, п. 21, оф. 4

e-mail: stigmatrans@mail.ru

Р Е Ш Е Н И Е № 005/06/106-125/2021

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

09.02.2021 г.г. Махачкала

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии – Халлаевой Д.М. – Врио. руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Халилова Р.А. – Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. – Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаев Т.Р. – Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО «Стигматранс» (далее – Заявитель) на действия ГБУ РД «Хасавюртовская ЦРБ» (далее - Заказчик) при проведении КОМИТЕТОМ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН электронного аукциона № 0103200008420004088 «Поставка и установка модульного здания» (далее – Аукцион),

в отсутствии представителей сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

02.02.2020г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что документация электронного аукциона не соответствует Федеральному закону №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на электронной площадке – АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» (далее – Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

20.11.2020г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет – 45 000 000 рублей.

1. Заявитель указывает, что в п. 2.3 и 4.2.2 проекта контракта установлены противоречивые условия, вводящие участников закупки в заблуждение, и ограничивающие количество участников закупки.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Как установлено Комиссией п. 2.3 проекта контракта Аукционной документации указано: «Установка Товара осуществляется Поставщиком на заранее подготовленное Поставщиком фундаментное основание».

В п. 4.2.2. проекта контракта Аукционной документации указано: «Требовать от Заказчика своевременного исполнения обязательств по контракту».

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что п. 2.3 и п. 4.2.2. проекта контракта являющегося неотъемлемой частью Аукционной документации не содержит противоречивую и недостоверную информацию.

В связи с чем Комиссия приходит к выводу о необоснованности довода жалобы Заявителя.

2. Заявитель указывает, что в составе аукционной документации, в нарушение Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.12.2019г. № 841/пр отсутствует проект сметы контракта.

В соответствии с ч. 7 ст. 110.2 Закона о контрактной системе методики составления сметы контракта, графика оплаты выполненных по контракту работ, графика выполнения строительно-монтажных работ утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства» утвержден порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) (далее - Порядок) согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

В соответствии с Извещением о проведении Аукциона, объектом закупки является поставка и установка модульного здания, а не строительство, реконструкция объекта капитального строительства.

В соответствии с ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность.

Из приведённой нормы Закона о контрактной системе следует, что обязанность доказывания ограничения своих прав и законных интересов лежит на подателе жалобы.

Представитель Заявителя на рассмотрении жалобы не явился и доказательств свидетельствующих об обоснованности довода своей жалобы не представил.

В связи с чем довод жалобы Заявителя признается необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии        Д.М. Халлаева

Члены Комиссии:            Р.А. Халилов

В.А. Агамирзаев

Т.Р. Багамаев