РЕШЕНИЕ № ТО002/06/105-28/2021

13 января 2021 года                         г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

в отсутствие надлежащим образом уведомленного ООО Медикэр (далее - Заявитель); при участии посредством ВКС представителей государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканский кардиологический центр (далее – Заказчик) (), рассмотрев жалобу на действия (бездействие) Заказчика при осуществлении закупки (номер извещения № 0301200051920000469 «Поставка лекарственного средства (Йопромид)») (далее – Аукцион)

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба на действия (бездействие) Заказчика при проведении Аукциона.

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а именно неправомерное отклонение заявки Заявителя.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, проведя внеплановую проверку, установила следующее.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение об осуществлении закупки размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru – 17.12.2020 г. (АО «ЕЭТП»);

2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – Электронный аукцион;

3) начальная (максимальная) цена контракта 2 948 870,00 рублей;

4) дата и время начала срока подачи заявок 17.12.2020 15:28;

5) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе 25.12.2020 11:00;

6) дата проведения аукциона в электронной форме 29.12.2020;

7) на участие в Аукционе подано 2 заявки;

8) жалоба подана (вх. №41 от 11.01.2021) в соответствии с требованиями, установленными Главой 6 Закона о контрактной системе;

9) информация о поступлении жалоб в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

10) в соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением №7/132 от 12.01.2021г. процедура определения поставщика была приостановлена до рассмотрения жалобы по существу, также была запрошена информация необходимая для рассмотрения жалобы по существу, на основании ч.5, 5.1 ст. 106 Закона о контрактной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, Заказчиком была представлена информация по Аукциону.

В соответствии с частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, специализированной электронной площадке, но не позднее чем через пять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов открытого конкурса в электронной форме, закрытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, закрытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, закрытого двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона, закрытого аукциона в электронной форме, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, итогового протокола запроса предложений в электронной форме или протокола рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе, закрытом аукционе в электронной форме, протокола рассмотрения заявки единственного участника на участие в открытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме, в электронном аукционе, закрытом аукционе в электронной форме при признании соответствующей электронной процедуры или закрытой электронной процедуры несостоявшейся.

Согласно информации, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок, протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона от 29.12.2020 №0301200051920000469-3 опубликован 29.12.2020 года. Жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии поступила на электронную почту Башкортостанского УФАС России 11.01.2021 года, то есть по истечении пятидневного срока со дня размещения в ЕИС протокола рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона от 29.12.2020 №0301200051920000469-3.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.

Таким образом, жалоба Заявителя не подлежит рассмотрению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1.          Оставить жалобу без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.